市场经济下的企业计划方法，本文主要内容关键词为：市场经济论文,计划论文,方法论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
建国四十五年来，我国的经济体制不断发生变革，前后经历了计划经济阶段；计划经济与市场调节相结合阶段，社会主义市场经济阶段，并且可以概括为两个历史时期。一是传统的计划经济时期，二是由计划经济转变为社会主义市场经济时期。在不同的经济体制下国家和企业，尤其是国有大中型企业的计划管理，计划的编制方法、编制内容具有显著的区别。
一、计划经济下企业计划的编制方法及其弊端
传统的计划经济管理模式，是在建国初期开始全面系统地学习和引进苏联的管理制度和方法基础上形成和发展起来的。它以行政本位为基础，以实物管理为对象，以高度集中为特征，这种特定的管理模式，决定了在此体制下计划的编制方法；它以水平法作为编制计划的基本方法。即在编制本期计划时，主要考虑过去同时期的实际水平，并在此基础上，确定一个增长幅度，从而确定本期的计划指标；它把追求较高的产量、产值增幅作为编制计划的前提和基础，并以此来衡量企业工作成就与企业进步；它所涉及的平衡仅限于企业的内部，不考虑也不必考虑企业外部的条件。平衡所涉及的范围小，内容少，平衡关系简单。
随着我国社会主义经济建设的不断发展，这种编制方法的弊端越来越明显。
一是排斥市场，生产表现极大盲目性。在计划经济体制下，国家以行政手段下达指令性计划，企业直接接受上级下达的计划指标，并保证计划指标的完成，企业不了解市场行情，更不能根据产品的市场情况来调整企业的产量，造成一部分产品大量积压，同时另一部分产品供不应求。
二是资源统置，严重压抑企业积极性。在传统计划管理中，计划是资源配置的唯一手段。企业所需的生产资料统一由国家计划配置，企业只能根据统一配置的资源量来安排产品产量，对一些经济效益高、市场销路好的产品，由于资源限制，企业无法提高产量。
三是产品统销，企业之间缺乏竞争性。计划经济体制下，企业生产的产品由国家实行统购统销，企业不担心产品销路问题，因而不考虑提高产品质量来增强产品的竞争力，企业没有竞争意识，企业之间无竞争性。
由此可见，传统的计划编制方法阻碍了生产力的发展，影响了经济效益的提高，必须对其进行改革，用充满生机活力的新的经济体制下的计划管理思想和编制方法来取代传统的计划管理思想和编制方法。
二、市场经济下企业计划编制方法的探讨与实践
党的十一届三中全会以来，我国经济体制进行了改革。经过十多年实践，改革不断深入和完善。在十四大报告中，江泽民同志提出了建立社会主义市场经济的体制改革目标。我国要建立的社会主义市场经济体制，既有市场经济的一般特性，又有自己的显著特点：一是国有企业，集体企业和其它企业都必须进入市场，通过平等竞争来发挥国有企业的主导作用；二是要兼顾效率与公平，运用市场等各种手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，促进共同富裕。
社会主义市场经济体制的建立，要求计划工作人员改变传统的计划编制方法，在新型计划管理思想的指导下，采用新的方法来编制企业的计划。
首先，要以经济效益为中心，充分运用社会主义市场经济的动力源－－利润机制，实现企业生产规模的最优化，即实现利润最大化的生产规模。抛弃以产量为中心，片面追求产量、产值增幅的传统观念。
其次，要改革传统的水平法编制方法，运用现代化管理方法，在充分考虑资源、市场、效益、装置能力等多种因素的前提下，确定企业产品产量。抛弃以水平法作为编制计划的陈旧方法。
另外，要面向市场，根据市场变化，随时调整企业的生产方案和产品结构，使计划编制由传统的静态转向为动态。抛弃计划一旦确定，无论发生任何变化，计划一成不变的僵化思想。
再次，编制计划不能只考虑企业内部的平衡，而要从企业内部的条件和外部的环境多方面出发，认真做好企业内、外部的综合平衡。抛弃平衡仅限于企业内部的狭隘思路。
最后，企业的计划部门和工作人员要注重调查研究，掌握各方面信息，使本部门和个人成为决策、服务型的综合机构和优秀人才，为企业领导当好参谋。抛弃传统计划体制下的指标管理。
如前所述，在社会主义市场经济体制下应用现代化管理方法编制企业计划，既有利于克服企业生产的盲目性，又有利于调动企业的积极性，还有利于增强企业之间的竞争力，更有利于提高企业的经济效益。本文以本公司岳化锦纶厂为实例来进行说明。
该厂自原材料价格、产品价格放开后，生产经营处于困境。按原水平法编制计划（各种产品产量均安排高负荷生产），年亏损2010多万元（改增值税后亏损1187万元），即使全厂停工，由于职工达3500人之多，每年的费用按5000元／年计，国家也需要拿出1750万元用于补贴。而用新的方法来编制计划（本文用线性规划，以利润为目标函数，要求利润高的产品高负荷生产，亏损产品不安排生产，效益低的产品尽可能限产），产量和效益则与传统方法大不相同。用线性规划方法编制计划该厂可减亏630多万元。如果降低原材料消耗，减少费用开支，则有可能使该厂扭亏为盈。
综上所述，在社会主义市场经济体制下，计划部门和工作人员要靠充分了解市场，适应市场需求，用新型的方法来编制企业计划，并根据市场随时调整生产方案和产品结构。只有这样，计划工作才能充分发挥作用，经济效益才能得到提高，才能使企业在社会主义市场经济体制下永远立于不败之地。