摘要：招投标在建筑经济管理中重要作用的彰显重点体现在我国社会主义市场经济快速发展的过程中，建筑市场不断扩大，为了营造公平公正的建筑市场环境，保证经济向着可持续化的方向发展。我国建筑市场创新规范建设的过程中，积极借鉴国外先进的管理经验，强化本土化的创新应用，不断促使我国建筑市场管理体系完善，创造健全的招标制度。而在建筑经济管理不断创新中，招投标作为重要环节，对于合理选择承包方，保证建筑工程项目建设质量，促使效益的最大化获得等方面起着重要的作用。基于招投标的重要性，营造良好的招投标市场环境，从而建筑行业实现稳定、长效发展。
关键词：招投标管理；建筑经济；重要性
前言
招投标作为建筑经济管理中的重要组成部分，其最先兴起于欧美国家，最初在透明度极其高的竞争机制中选择施工方，从而为建筑工程项目实现最优化的选择。欧美国家最初应用招投标制度在后期得到了长效的发展，以此在整个建筑行业得到了非常广泛的应用。大量的实践证明，招投标在建筑行业中的应用为提升建筑工程项目质量，促使建筑经济利益最大化获得等方面发挥了有效的促进作用。招投标管理能够从成本控制、工期控制、质量控制等方面发挥其贡献作用，并且督促相关建筑行业提升工程施工质量。对于我国而言，招投标在我国建筑行业中应用起步较晚，到如今发展应用存在诸多方面的不成熟，未能有效发挥招投标本身存在的价值，但是不可否认招投对于规范我国建筑市场发展所做出的贡献。
从改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断创新发展，招投标制度在应用到建筑市场中逐渐获得了法律法规等方面的支持，招投标制度不断优化改革，招投标制度获得了极大的进步，促使建筑市场秩序不断完善，维护双方利益，为建筑市场的规范化运行起着非常重要的促进作用。
1 建筑工程招投标概述
建筑工程招投标的存在主要是招标主管部门或工程开发方通过统一的招标文件，设定特定的管理平台，投标人员将投标书投放，最终招标主管单位根据一定的评标方式进行最优化的选择，并且确定中标单位。
招投标的存在切实为建筑市场发展创建了公平、公正的竞争环境，投标人在统一化的招标平台上，向招标人显示自己的实力，招标人对各种投标人比较，选择符合工程本身的投标人，并且签订合同，建立合作关系。
招标人员需要对投标进行综合的考虑，从市场声望、专业素质、成本规划以及质量目标等方面综合分析，优化选择，签订正式的承包合同。此外，当前建筑行业，投标人员如果获得中标机会，允许在合同规定的范围内对某些专项工程实施二次招标，以此能够提升整个队伍的专业化水平，实现优势互补，保证完成项目的质量。
2 面临的问题和对招投标工作的不利影响
当前，我国建筑行业招投标工作进行的过程中，还存在一些违法违规现象无法明确界定，某些人员钻法律的空子，严重妨碍了招投标市场的规范化运行。
其次，招投标管理还缺乏强有力的监督。招投标本身过程较为复杂，无论是从程序落实还是从规范执行等层面上，为了保证招投标公正、合法，必须强化监督管理。当前，我国建筑市场经济发展中，关于招投标监督的体系还不够合理、部分监督主体缺失、监督人员责任感和专业素质低下等，不能及时发现问题，从而产生严重的“牵一发而动全身”的不利影响。
3 招投标在建筑工程中的重要性
3.1 营造了公平公正的交易环境
建筑工程行业招投标制度的存在能够营造公平公正的交易环境。招投标制度规范化落实必须是拥有公平透明的市场环境，以此招标人统一发布信息，投标人在规定时间内通过相同的渠道提交投标文件。整个过程的实施并不会出现差异化，所有的投标人都是在固定的平台和程序内参与，有效规避了存在的暗箱操作问题。投标人凭借自己的实力获得招标人员的青睐，招标人通过综合评标，选择优秀的投标人作为工程承包方，体现整个交易的公平公正性。
3.2 提高了对建筑工程成本的控制力度
建筑市场积极推行招投标，在一定程度上有效提升了对建筑工程成本的控制力度。招投标实施的最终目的则是选择最优的施工方，而选择的主要依据则是所提供的投标文件，招标人员综合考虑，尤其是从价格方面对工程成本考虑分析，选择在招标需求和规范内所出具的最优化的投标人案，多方面对比分析，实现最优化的选择。以此选择的企业，其成本控制风险降低、施工各方面价格相对合理，有效规避施工成本无形增大的风险，有效地控制工程成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3 增大了市场调节机制的作用
招投标实施是通过创建竞争机制，为投标人创建公平的投标平台，而招标人综合考虑选择的过程，在一定程度上有效改变了以往计划市场经济下对施工方的直接选择，投标单位“竞争上岗”获取中标权，让管理先进、实力雄厚、口碑良好的企业获得更多的中标机会，优胜劣汰，有效增大了市场的调节机制作用。
4 招投标在建筑经济管理中的重要性
4.1 减小建筑企业的经营成本费用
招投标在建筑经济管理中的应用有效减少了建筑企业经营成本费用。我国在正式采用招投标之前，建筑工程建设的费用相比预算而言是非常高的，这主要是施工单位不良竞争以及竞争不充分而造成的。招投标制度实施之后，随着市场竞争的提升，施工企业为了实现利益的最大化，更加注重经营成本的管控，通过加强企业内部管理来降低工程造价，比如减少施工浪费现象、合理缩短施工周期、选择合理施工方案，以此促使工程在预期内完成，控制间接的经营成本。
4.2 提升建筑企业的管理水平
招投标能够促使企业管理水平提高。招投标法律规定投标单位需要提供投标文件才会有中标资格。投标企业为了显示自己的优势，会在企业内部充分调动各方面力量，不断规范企业内部组织管理，重视企业技术革新、优化施工工艺，注重精细化管理，从而促使企业管理水平不断提升。
4.3 提高建筑工程报价的合理性
招投标的选择是在合理的范围内选择最优化的施工方案，重点考量工程报价是否合理，从当前市场价格浮动以及市场趋势等方面考虑。而在评标中，如果一个投标单位报价低，将会有最大的吸引力，可以在一定程度上降低工程投资成本。
5 加强招投标工作在建筑经济管理中的作用
5.1 制定科学合理的强制性标准
制定科学合理的强制性标准，以此发挥有效的强制权威作用，规范招投标环境。强制性标准的实施，一方面，从招标人落实。招标人必须按照招标程序进行招标，招标文件制定规范合理、招标人员合理选择，选择具有职业资格的、专业化的人员进入到招标队伍中；另一方面，从投标人面落实。投标人必须在规定时间内通过特定的方式进行投标，投标人员不得与招标人员私下接触，暗箱操作，投标必须按照规定的程序实施。
5.2 选择合适的招标方式
招标法规定施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上必须招标。采用合适的招标方式对招标成功至关重要。招投标分为公开招标和邀请招标。南郊华都二期样板房家具软装饰品等估算造价300万元，采取公开招标在招标平台上发布招标公告，但是因为项目影响力不够，报名人数不多，符合招标文件规定条件的投标单位少于三家，造成流标。
后来招标人针对项目特点，将家具、窗帘、饰品等分别采购。在各行业内选择有资历的投标人，将有自有加工厂作为家具投标人必要条件并实地考察，采用邀请招标的方式有目标性邀请四家家具公司作为投标单位，以合理低价法作为评标办法确定了家具合作方。对窗帘、饰品等软装以竞争性谈判作为采购方式确定供货单位，发挥了各分包单位的优势。
5.3合理选择合同价格方式
在招标中，多采用综合单价包干，工程量按竣工图结算的方式。而投标人为了中标，对清单中的单价会仔细核算，甚至会采用不平衡报价的方式，希望能以低价中标。在招投标管理中，为了实现投资成本的最低化、利益的最大化，报价低的投标文件具有较大的吸引力，但是还需要根据招标文件中规定的评标办法，特别是对商务报价进行仔细分析。多方面比较、精确计算，通过与以往工程报价对比分析其价格的合理性。招标人选择性价比最高的投标报价，不是最低价。投标人中标后没有利润的工程是无法保证工程质量的。
5.3 加强并完善建设市场的法律法规体系建设
招投标的规范化管理从根本上而言还是依靠完善的法律法规体系，只有法律法规管理到位，才能够保证在招投标管理中有法可依、有法必依。在健全招投标市场法律法规中，不断完善奖惩体系，明确界定违法违规人员的惩罚措施，以此发挥有效的震慑作用。
5.4 制定科学性、合理化的评标方法
招投标管理的关键环节则是评标方法和评标制度的合理化选择。常用的评标办法有经评审的合理低价法、综合评估法。合理低价法适用于具有通用技术性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。反之，技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的，一般采用综合评估法进行评标。综合评估法评审程序简单、操作容易，适用范围很广。
6 结束语
招投标在建筑市场经济管理以及发展中有着非常重要的作用，针对当前招投标管理存在的问题，积极改进，使招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则下进行。切实发挥降低经营成本、提升企业管理水平以及提高工程报价合理性的作用，以此为建筑市场经济实现可持续发展发挥促进作用。
参考文献
[1]唐昕昕，周枫.招投标在建筑经济管理中的重要性探究[J].财讯，2016（22）：86-87.
[2]陈令玲.招投标在建筑经济管理中的重要性探析[J].环球市场，2016（30）：2-2.
[3]高洁.招投标在建筑经济管理中的重要作用[J].知识经济，2017（21）：63-64.
论文作者:冷远珍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/20
标签：招投标论文; 建筑论文; 投标人论文; 经济管理论文; 市场论文; 作用论文; 评标论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;