群众性精神文明建设要创造不要制造——北京市宣武区广外街道群众文化建设创新侧记，本文主要内容关键词为：宣武区论文,群众性论文,侧记论文,北京市论文,文化建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
广外街道文体专职干部张杰出去转了一圈，遇到三拨缠着她的人：一个是大字不识、曾经倒拿歌谱唱歌的大妈，恳请她抽时间到车站西街15号院去一趟，听听小区合唱队水平有了怎样的提高；另一拨是社区居委会主任，把一沓大红请柬塞到她手里，让她转交给街道领导，请他们务必来参加居民自办的文艺演出；还有一拨是广外剧团的牵头人，一路追着，求她想办法“再给安排一次剧团专场演出”。
张杰一一点头答应了，心中涌起的是喜悦，是感慨。几年前，广外居民还不爱搭理这个文体干部，甚至还远远地躲开她，怕她给派任务，硬让参加演出、比赛。街道工委、办事处在实践中逐渐认清：“群众才是精神文明建设的主体，应该充分发挥他们的热情和创造力。”结合政府体制改革和居民自治意识的培育，广外街道积极探索群众性精神文明创建活动、特别是群众文化建设的新机制，从前台退到后台，变“组织、包揽一切”为“引导、扶持、服务”。群众自发成立的兴趣小组如雨后春笋，目前已发展到五十来个，固定成员二千名，凝聚周围的群众超过万名。每年，居民自发举办的演出近百场。
市社科院副院长马仲良对广外的情况进行调研后，深有感触。他说，过去，长期计划经济体制下完全行政化的管理，使精神文明建设往往靠“组织”，制造出一时繁荣的假象。必须改革这种状况，发挥居民的自治作用和创造力。广外的实践告诉我们，群众性精神文明建设要创造不要制造！
以往组织、包办活动，甚至把演员、观众也如同道具般统一安排，居民反感。群众文化建设之路越走越窄
忙碌的一天又开始了，文体专干张杰一路急走着奔向社区。今天她想看看居民合唱队的情况。屈指一算，全地区近三年冒出了不下三十支合唱队，平均每个社区都有一支。如果不抓紧时间，恐怕连三分之一也转不完。
想着这两天不少居民围着自己、撺掇着举办地区歌咏比赛，张杰甚至觉得有些好笑：居民还是这些居民，对文体活动怎么却发生了一百八十度大转弯……
前些年，广外也同其他地区一样，习惯了长期计划经济体制下依靠行政命令推动工作，群众性精神文明建设、特别是居民文体活动，也是政府出面，组织、包揽一切。地区歌咏比赛、体育节，街道办事处一把手牵头，出动办事处一半的人力，从头到尾要忙活两三个月。从比赛内容、项目，到场地、道具，从参赛选手到观众的人数、座次……政府样样要安排，样样要落实。
如此的组织，在特定的历史时期，群众是认可的。但改革开放后，群众的自主意识越来越强，对这种硬性组织、安排越来越反感。体育节，居委会主任为完成“十人参赛任务”，挨门挨户去请，不是吃了闭门羹，就是碰个软钉子，最后只好由腰腿不利落的主任硬着头皮凑名额。歌咏比赛，多数社区连个小合唱队伍都难凑齐，勉强上台的五六个人中，还有一两位是被死求活劝去充数的，光张嘴，不出声。
为什么劳民、费力、伤财，群众还不买账？广外街道的领导陷入了深深的困惑之中……
此时，两个民间自发成立的兴趣小组历经多年而不衰，越办越红火，引起了广外领导的注意。
“名歌之友”合唱团成立于1994年11月24日。那天一大早，一批从京城四面赶来的音乐爱好者聚集在王府井外文书店门外，排队等候新版《外国民歌200首》磁带的首发。队伍中不知是谁哼唱起前苏联名歌《小路》，马上有人轻声附和，还自然地唱出了两三个声部。“咱们成立个合唱团吧，一起唱自己喜欢的歌。”脱口而出的一句提议，立即得到二十来人的响应，素不相识的歌迷从此走到一起，成立了合唱团。
现任团长周志豪回忆起合唱团最初几年条件的艰苦，却说“大家并不把这当回事”。那时，他们四处辗转，寻找活动地点，最后租到了一所中学的音乐教室。放寒假，室内没有暖气，团员们穿着厚大衣，戴着皮帽子、棉手套，嘴里哈着白气，依然欢笑着高唱起一首首歌。“因为共同的爱好，一周一次的活动从未间断过。不到半年，团员就已增加到五十多人。”
广外剧团，成立的时间更早，是1989年“三八节”。二十名京剧票友在离休老药剂师徐润魁的带领下，每周两次在莲花河边、在票友家中唱京戏。他们自掏腰包，置办起全套乐器，一板一眼地练腔。清唱不过瘾，又买来戏装“彩唱”，还自己租礼堂进行专场演出。每周日，他们要用一整天时间研究京剧艺术。请来程砚秋先生惟一在世的弟子李丹林，切磋程派的唱念做打；邀来京剧名角杨德华、刘秀荣，学习各流派表演之所长。团员们说：“京剧是国粹，我们可不是随便玩玩。”
没人监督，没人要求，更没有利益驱使，两个兴趣小组在长达几年的时间里、在简陋的环境中吸引着越来越多的居民。而政府劳师动众、安排好一切、实心实意请居民参与，面对的却是冷淡的脸孔。原因何在？
广外街道的领导突然发现：政府包揽的事务越多，群众的满意度就越低。兴趣，自主的意愿，才是群众参与活动的根本动力。群众，是精神文明建设的主体。政府应把错位的主体地位归还给群众！
群众唱主角。政府从前台退到后台，引导、扶持居民在地区文化建设中实现自治
下午2时，张杰赶到了社区服务中心多功能厅，六十多名“名歌之友”团员在国家一级指挥刘德裕先生的指导下，正在合练自创歌曲《晚霞更辉煌》。她悄悄坐在一旁，看着这些投入的老人们……
三年前，广外街道号准了地区管理体制的症结所在，大胆实行改革。他们把转变政府职能和繁荣群众性精神文明创建活动结合起来，将政府过去包揽的文体建设组织功能逐渐剥离给不断涌现出来的民间兴趣组织，让群众在前台唱主角。街道通过文体科和社区党组织与民间兴趣小组保持密切联系，引导、扶持居民在地区文化建设中实现自治，同时在活动场地、经费等方面给予大力支持。
2001年，为壮大实力，“名歌之友”合唱团与广外“十叟”合唱团自愿合并。街道干部把新“名歌之友”请进社区服务中心宽敞、明亮的多功能大厅，冬天有暖气，夏天有空调，先进的音响设备伴随着团员们向五声部、六声部等高难度合唱跨越，伴随着他们创作出《京城老年乐》、《北京的灯光》等一首首新歌。
广外的居民喜欢“名歌之友”，爱听他们的歌。可也有些大爷大妈对外国歌曲腻烦了：“能不能唱点大众化的通俗歌儿？”文体科干部把居民的意见转达给合唱团。团员们立即排演了《红梅赞》、《我和我的祖国》等一批脍炙人口的老歌。社区汇演中，台上台下，合唱团团员与居民同唱一首歌，嘹亮的歌声响彻夜空。
广外秧歌队，在地区、乃至全北京已小有名气，接连三年参加全市比赛，回回拿了第一名，去年还代表北京市参加全国秧歌大赛。今年春节前，二十多名队员“扭”进人民大会堂，连演三天。说起秧歌队走过的历程，牵头人李桂兰一再表示：“没有街道的扶助，就没有秧歌队的今天。”
秧歌队又要参加全市比赛了，队员们按规定动作加紧训练。可关键之处，总是多数人做不到位。“录像带都看几十遍了，还是不行呀。”休息时，有人泄了气。一直陪伴在旁边的文体科专干张杰突然有了主意，“咱们把编舞的老师请来辅导吧！”说完，她起身跑出了训练场，先奔市体委培训部，打听到编制参赛秧歌的老师是首师大体育师范学院的，就一路打电话到学校、系里、老师家中，恳请老师出面辅导一次。编舞老师工作忙，推脱了两次。张杰又第三次打来电话，终于感动了老师。
街道派车把老师请来，整整辅导了一天。队员们顺利地在全市“体之杰”杯秧歌大赛中拔了头筹。大家一阵欢呼，高兴地把张杰紧紧抱在怀中。
张杰替秧歌队请老师，可不是一次两次了。有一回，为了请到大赛裁判长光临指导，她甚至追进女厕所，给人家又拎包，又说好话，总算让素不相识的裁判长点头答应了。
在队员的心目中，张杰早就成了秧歌队的一份子。要参赛了，她四处跑歌舞院团，帮大家搜集服装设计的资料；定下独特的样式后，她又奔剧装商店、批发市场，为大家选购料子，制作成衣。炎炎烈日下，跑来跑去，张杰的脸上甚至晒出了黑斑。要比赛了，一些队员紧张得心突突直跳，她像逗小孩似的，一会儿讲笑话，一会儿扮鬼脸，让大家紧绷的神经松弛下来。
在广外，像张杰这样热心为居民兴趣小组服务的街道干部、社区党组织成员，还有很多。他们是居民活动的指导员，帮忙出主意，引方向。他们是居民的服务员，从联系外出学习到请老师培训，从看包、打水、串磁带到送衣、送药、看护病人，都毫无怨言，乐在其中。
近三年，广外街道除了把过去攥在手心的文体活动经费逐一下发给每个社区外，还先后投资上千万元，为居民开辟晨晚练点56个，增加健身园35个。根据居民的要求，每年出资举办“艺术节”、“体育节”等大型活动十多次，为群众搭建起展示自我、休闲娱乐的大舞台。
广外的居民兴趣小组层出不穷，剧团、书画组、花卉队、布贴画班、旅游俱乐部……遍及29个社区。在专业老师的指点下，在居民的不断进取中，兴趣小组的水平越来越高。广外剧团经常承接京剧专场演出；“名歌之友”合唱团唱进中央电视台，还捧回了全国老年合也唱节大奖，就连通州、顺义的居民都不顾路途遥远也跑来参加他们的活动。
通过兴趣小组的活动，素不相识的居民熟悉了，可以在看病时主动帮你垫上没带够的药费；互不往来的居民自愿结成“一助一”帮扶对子，独居的老人甚至把存折、医疗证的隐藏处告诉给歌友、队友。越来越多的居民把自己当作社区的主人，自觉服务社区、建设社区。街道举办的环境整治听证会上，居民们争相出主意，为社区规划美好的图景。马北里小区的几位老人自愿组成护绿队，坚持养护小区绿地。车站西街15号院居民主动为小区设计标志。广外街道工委书记杜灵欣说：“我们希望通过创造性地开展精神文明建设凝聚人心，推动社区各项事业的发展，推进基层民主建设。”