事业单位经济管理的强化措施与创新机制
韩旭敏（甘肃省白龙江林业管理局）
摘要： 近年来，我国经济快速发展，事业单位也在进行不断的改革。事业单位经济管理是单位工作的核心和重点，经济决定了工作的大方向，因此，国内有很多单位都开展了经济管理的强化措施，并且取得了显著的成效。本文首先介绍了事业单位经济管理的重要性，并分析了事业单位经济管理的强化措施与创新机制，以求推动相关工作的进步，为事业单位经济管理工作提供参考与借鉴。
关键词： 事业单位；经济管理；强化措施；创新机制
一、事业单位经济管理的重要性
事业单位的大部分经费都是由上级财政部门进行拨款得来，这些经费是单位一切工作的保障，也是企业发展的重要源泉。如果经济管理工作没有做到位，可能会直接导致入不敷出，最终影响到单位工作的正常开展。
Analysis of Risk Factors in Implementing ERP Project in Ship Building Enterprises……………ZHANG Beibei, XU Weidong(2·71)
虽然在各行各业都提倡奉献，而且也有很多人在自己的工作岗位上默默奉献着。但是有些工作的开展还必须要经费来做后盾。首先是一些办公费用不可或缺，而且办公经费开销还相当大，如果没有经费来做后盾很多工作都会瘫痪。如一些事业单位每个月会要做各种报表，这个工作是非常耗材的。各种型号的纸张、打印机、一体机等等，这些办公用品都是公用，用坏了单位掏钱重新添置，而自己却不需要掏一分钱。既然不损害自己利益又何必谨慎使用这些办公用品。而有的则是由于操作不当所引起的损坏。
乳制品的基本风味主要来源于牛奶中的天然挥发性成分，受巴氏灭菌、发酵、加工和储存等工艺的影响较大。在酸奶中发现的大量挥发性有机化合物不是由乳酸菌产生，而是来源于牛奶。牛奶是由水、蛋白质、脂肪和矿物质等组成的成分与结构复杂的乳浊液，在牛奶产品中已经鉴定出了400多种挥发性化合物[13]。这些芳香化合物由乳中存在的乳糖、脂质、柠檬酸和蛋白质，经过微生物酶促和化学反应转化而产生[14]。存在于酸奶中的风味化合物主要分为以下四大类：非挥发性酸（如乳酸、丙酮酸和柠檬酸）、挥发性酸（如乙酸、丙酸和丁酸）、羰基化合物（如乙醛、乙偶姻和双乙酰）以及各种化合物（例如某些氨基酸）[5-6]。
其次是开展各项工作需要经费作保障。如当下的“精准扶贫”工作。有些事业单位工作人员也有扶贫任务，本来这些员工的工资就不高，如果再让他们掏腰包去扶贫，估计非但扶贫任务没有完成，反倒让他们自己成为了名副其实的贫困户。所以为了保证扶贫任务的完成，单位要拿出一部分作为经费开支。如单位要开展一些活动，也需要一定的经费。
信息化库存管理包括：合理利用ABC分类法、先进先出法、周转率法等科学方法对库存商品进行分类、管理；对配送中心的库存量、需求量和提前订货期及订货量进行提前计算，制定合理的商品库存计划；对于热销商品尽量减少缺货，对于滞销商品预估好库存。
二、事业单位经济管理的强化措施
事业单位经济管理的强化能够保证各项工作的正常运行，而如何进行强化管理则是每个事业单位都关注并致力于攻克的大问题。
（一）坚持一把手签字生效原则
单位的一把手都会有几把刷子，无论是那方面的工作，他们都会有自己独特的管理方法。特别是经济方面，每个事业单位的一把手都有自己的管理之道。而且每个事业单位的一把手都会掌握本单位的经济大权，这倒不是为了便于他们贪污，而是让经济为单位各项工作的开展保驾护航。很多事业单位的经济管理强化都会采用“一把手签字方能生效”这一策略。
一把手在对本单位进行管理时首先考虑的是一些工作的有序进行。单位的任何工作都不能没有经费作为其后盾。如果不坚持一把手签字生效原则，单位的任何一个领导都可以签字的话，单位的经费就会失控，很有可能会导致有些工作的瘫痪。因为多人签字生效就会导致经费都是不可预算，这种盲目的经济管理只能让本单位的工作被动。
（二）单位经费统筹管理
其次是要兼顾全局，事业单位的工作任务重，而且大部分都是带有公益性的。这些带有公益性工作任何一项都要正常有序地开展，任何一个环节都不能脱节。在预算经费开支时要把所有工作都要纳入其中。而且不能出现偏颇，不能忽略某些工作的开展。
很多事业单位领导都怕应酬，这倒不是怕面对一些复杂的交际，而是怕开支。因为应酬可以看成是变相的消费，换言之就是在饭局中的应酬。有兄弟单位来交流学习得请吃饭；有上级领导来检查得请吃饭；派单位员工做额外的工作要请吃饭。这样一来二去就把单位的经费给吃没了。针对这种情况，有关部门也做出了相关规定，对于招待问题进行了严格控制。这在一定程度上也减轻了事业单位的经费压力。
（三）合理安排经费开支
首先是事业单位资金的来源，主要是指财政拨款的经费。很多事业单位的员工根本不知道单位有多少办公经费，所以他们在涉及到单位的办公用品耗费时他们才不会注重细节。即使知道是浪费也不去刻意注意日常行为。
事业单位的经费都紧张，如果对经济没有进行统筹管理，很有可能会导致某些方面工作没有办法进行。
（四）减少不必要的浪费
事业单位的经济相对来说都比较紧张，因为事业单位本身不创造财富，基本上都是由财政拨款。财政所拨款项都是经过严密地计算，按实际需要发放。如果事业单位对经济没有做到统筹管理，很有可能会导致工作的被动，甚至有些工作没办法开展。如一些事业单位员工被安排有扶贫任务，这就涉及到车费和生活费补贴问题。而且这些事业单位的上级给予的答复是由派出单位负责。这就让事业单位领导犯难了，不发放补贴员工会怨声载道，发放的话其他方面的工作又会受影响。因为事业单位的经费都是经过严格核算得来的，几乎没有多余的经费，而财政并没有拨扶贫款。
上文提到的几大经济强化管理策略是通过实践检验切实可行的。而时代在进步，社会形式瞬息万变，如果事业单位单靠原来的几大经济管理强化策略远远没有办法达到单位资金的优化组合和运用。所以事业单位的经济管理也要与时俱进地进行创新。
三、事业单位经济管理 的创新机制
对单位的经济收入也要统筹管理，做到顾全大局。不能因为是单位收入而铺张浪费，再加上事业单位的经济收入很少。如果再在某些环节出现浪费。那就等于没有收入，甚至会出现入不敷出的现象。
一个事业单位持续稳步发展的前提是经济，如果对本单位的经济没有做很好的管理可能会导致单位陷入僵局，一些工作没有办法开展。如果能够对本单元的经济进行有效的管理，则能够做到统筹兼备，以保证各项工作的正常开展。
（一）透明化管理
经济基础决定上层建筑，也决定人的社会观和价值观。一个事业单位要想有凝聚力就必须让所有员工了解单位资金的来龙去脉。这就是我们所说的对单位经济进行透明化管理。
事业单位所有的经费都是如实发放的，所以事业单位要合理安排其经费开支。不能出现顾此失彼的现象。首先要考虑基本的办公经费的开支，这是一切工作的基本保障，是不能或缺的。如果这一环节经费出现问题将直接导致工作上的被动，甚至没办法开展。事业单位可以先把办公经费单独划出来，无论什么情况都不能动用这笔款项。
其次是单位的开支费用也应该透明化。很多单位的员工总认为领导们拿着公家的钱去挥霍或者做些无关紧要的事。所以他们的工作积极性不高，总认为在帮领导打工。
（二）简化管理环节，提高工作效率
一些基本的开支是必须的，但是有些职员因为办理公家事而产生一些费用要回单位报销时却遇到挺多麻烦。有的职工拿着发票去报销时要多个领导签字，而且还要符合标准，不能有任何的小小改动。最终导致部分职工干脆不报销了，觉得挺麻烦。但是等下次有需要他们外出办事的时候，他们会想各种办法进行推诿。这不能说是职工没有责任心，而且这样繁琐的程序让他们怕了。为了提高工作效率应该简化一些管理环节。而且管理环节简化后也能财务管理人员提高工作效率，因为他们也不必要去做层层审核。
第二层强风化混合花岗岩厚度3～5m，RQD<25，天然重度平均值20.4kN/m3。Ra平均值4.0MPa，标准值3.8MPa。C=20kPa，Φ=35°，fak=400kPa。
伴随着信息技术对犯罪调查方式方法的深刻影响，信息化调查必将成为所有具备犯罪调查性质的职权活动转型和变革的必要途径。通过信息平台的利用、大数据的搜集，可以让监察调查人员更加准确地搜集、分析线索；获取证据；锁定被调查人。当然，信息化调查是一项系统工程，信息化侦查的原理以及监察调查的制度构建要将信息化调查嵌入到职务犯罪调查，构建科学全面的运行机制是必不可少的。而更为重要的是，应当先行明确职务犯罪调查信息化的实践必要性、基本内容及其控制可能性等价值属性。
（三）人性化管理
事业单位的经济管理不仅仅是管理者和财务人员的事，而是全体员工的事。对单位的经济进行人性化管理，做到换位思考。单位的员工可能某种需要会有一些资金方面的需求，如果单位财力允许的话，可以进行帮助。曾经有一个私立学校的校长对待自己员工就采用这种人性化管理。他的招生办主任妻子由于身患重病急需大笔费用，这位校长不假思索地直接叫财务人员把钱打到那位主任的账上。后来这位主任心怀感恩之心，利用自己的一切人脉关系给这个学生招来了大量的优秀生，从而也让这个学校发展规模迅速扩大。
但是，西方人直接把中国的学术思想运用于科学研究之中，这种更深层次的“东学西渐”，还是20世纪以来的事情。
四、结束语
综上所述，我国事业单位经济管理虽然有了明显的进步，但其中还存在不少突出问题，因此，事业单位的经济强化管理势在必行，这将是事业单位长期研究的问题。以人为本的管理理念将是最值得探讨的问题，相信经过相关研究的不断深入，事业单位经济管理工作一定会取得更加骄傲的成绩，推动我国事业单位管理工作取得更加丰硕的成果。
参考文献
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[2]李学军.浅议行政事业单位国有资产管理存在问题及完善对策[J].财经界 ，2016(18)：95-95.
[3]郑春祥.事业单位国有资产管理中存在的问题及对策[J].财会学习 ，2016(12)：205.
[4]燕连芳.关于加强事业单位经济管理的探讨[J].现代经济信息 ，2019(15)：42.
[5]常永芳.事业单位经济管理和财政经济良性循环[J].纳税 ，2019(19)：207+209.
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