尹 军
（抚顺市新抚区公安消防大队，辽宁，抚顺，113008）
【摘 要】本文针对公共娱乐场所的范围及特点，就其内部装修过程中常见的火灾隐患进行了详细分析，从而相应提出了加强内部装修工程消防安全监管对策。
【关键词】公共娱乐场所；内部装修；火灾隐患；监管对策
近年来随着社会经济建设的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们对文化娱乐生活的需求也越来越高，由此带来了公共娱乐、休闲场所的空前繁荣。然而几乎所有的公共娱乐场所都用辉煌来装点自己，而且装修得越来越高档、豪华、气派。这些场所在装修过程中一味地追求时尚和品位，从而大量使用易燃可燃材料进行装修，加大了建筑物的火灾荷载，给公共消防安全埋下了隐患。为了从源头上控制火灾隐患，提高公共娱乐场所建筑物的防火性能，有效预防和遏制火灾事故的发生，本文就公共娱乐场所内部装修过程中常见的火灾隐患进行了详细分析，并提出了加强公共娱乐场所内部装修工程消防安全监管对策。
一、公共娱乐场所的范围及特点
公共娱乐场所一般是指向公众开放的下列室内场所：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室非洗浴部分等营业性健身、休闲场所。
公共娱乐场所普遍具有人员密集，流动量大；人员层次复杂；可燃装修、装饰材料多；用电设备多、功率大；电气线路复杂等特点。特别是卡拉OK厅、夜总会、舞厅等，这些场所人员密集，灯光暗淡，一旦起火，容易引起混乱，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。
二、内部装修过程中常见的火灾隐患分析
《建筑内部装修设计防火规范》（GB 50222-2001）作为强制性国家标准，明确规定了民用建筑中包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修以及固定家具、窗帘、帷幕、窗罩、家具包布、固定饰物等所采用的装饰材料的燃烧性能等级要求。但是目前一些建设单位要求设计单位或者施工单位降低消防技术标准设计、施工或施工单位不按照消防设计文件和消防技术标准施工的现象在不同程度上存在，人为造成诸多先天性火灾隐患。
1、消防监督管理不力
一方面，内部装修工程较多，消防监督力量缺乏，致使一些内部装修工程，特别是有些颇具规模的内部装修工程，要么未经消防设计审核擅自施工，要么一边施工、一边报审，埋下难以整改的先天性火灾隐患；另一方面，个别消防监督部门不重视对建筑内部装修工程的监督，有的甚至对规范中内部装修材料的要求不熟悉，业务不精。
2、内部装修施工质量不高
一是施工队良莠不齐。一些装修工程公司或施工人员未经消防培训，缺乏必要的消防安全知识，不懂消防技术规范。有的施工队甚至就是三五个农民或下岗务工人员临时凑合在一起，借个资质，装修完一个工程就人走鸟散。这必然使内部装修无形中埋下众多火灾隐患。
二是不按图施工。有的施工人员在做电气线路穿管、装饰材料防火处理等隐蔽工程时，图省工、省时和方便，私自改变设计，甚至在防火墙上开门、开窗，破坏防火分区，致使这些环节达不到消防安全要求，埋下火灾隐患。
三是使用可燃材料。部分建设单位为追求装修效果，大量采用可燃易燃材料装修。首先，这些材料一旦发生火险，往往会助长火灾蔓延、增长燃烧时间、增高燃烧温度，甚至会烧垮建筑构件。其次，可燃性装修材料会遇火险时会分解出大量可燃性气体，加速室内温度升高从而加速火灾达到轰然，留给人员疏散撤离的时间很有限，并加大救灾难度，而且装修材料产生的有毒烟雾和气体更会加大人员伤亡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、灭火和逃生等消防安全设施破坏
有的公共娱乐场所人为设置钢质防盗门和防盗窗栏，增加隔墙、隔断和设置屏风、帷幕，火灾发生时，影响被困人员快速逃生；有的装修时，圈埋室内消火栓和灭火器，拆除自动喷水灭火系统喷头、烟感和温感，占用或堵塞安全出口和疏散通道；有的为追求美观，干脆将消防应急照明灯具、疏散指示标志擅自移位到不易被人看见的地方，这严重影响了火灾发生时人员逃生。
三、加强内部装修工程消防安全监管对策
1、加大消防监督执法力度
消防监督部门执法人员，首先，要加强消防业务学习，熟悉掌握装修规范，特别涉及位于高层和地下建筑中的公共娱乐场所，其地面、装饰织物等装修材料的燃烧等级要熟记，对申报消防设计审核的内部装修工程，消防部门应提前介入，跟踪服务，及时掌握施工进度、材料的燃烧性能、隐蔽工程状况、防火阻燃处理等重要环节；其次，执法人员要按照《公共娱乐场所消防安全管理规定》和《建筑工程消防监督管理规定》等法律法规，加大对建设、设计、施工单位的监督执法检查力度，特别是未经消防设计审核擅自施工、未经消防验收擅自投入使用等违法行为，同时对设计、施工单位降低消防技术标准的违法行为也要加大执法力度，保证内部装修质量。
2、严把建筑装修消防审验关
第一，要整顿装修市场，加强装修队伍管理。通过消防设计审核和验收，严肃查处违法设计、施工队伍，多次违法的要列入黑名单，进行互联网通报；第二，要经常性对施工单位开展消防安全知识、施工技术培训，确保施工队伍的良性发展和素质的提高；第三，要落实内部装修工程终身负责制，凡因内部装修原因而造成火灾事故的，不论工程使用与否，都要追查施工队伍负责人及相关人员的责任；第四，要严格装修工程消防设计审核和验收，从设计图纸和验收现场上避免在防火分隔、防火间距、安全疏散、电气设备、消防设施、材料选用等方面出现先天性火灾隐患。
3、推广防火性能良好的装修材料
通过近些年来的研究开发，我国已生产厂一些新型防火装修材料和防火处理材料，它们施工方便，防火性能好，装饰效果好，应大力推广使用。确因造型需要，采用可燃材料时，应限定使用范围，特别是在影响到安全疏散、防火分隔等处，坚决不允许采用。
4、完善监理制度，严把装修工程技术关
在装修工程中推行监理制度，由监理人员对施工过程进行监督，当工程需要进行变更时，由监理人员要求施工单位到消防部门对工程进行变更审核，经消防部门审核批准后才允许施工单位继续施工。竣工验收时，要认真对照审核批准的施工图、审核意见以及竣工图纸，进行逐项验收，检查所有的施工资料，特别是对装修材料的送检情况、隐蔽工程的记录，消防设施的产品质量、施工质量，按照国家有关法规和技术标准实行严格检查，不合格的不准投入使用，这样才能使大量的火灾隐患消除在萌芽状态，起到积极的遏止作用。
5、联合执法，治理“三无”装修公司
消防部门应该对现在的装修行业进行有针对的调查，并根据实际情况联合建设部门、工商等相关部门对装修行业进行集中治理，将一些不合格装修公司予以取缔，对一些不完善的装修公司进行改造，提高整个行业的安全技术含量，降低火灾发生的机率。
6、公共娱乐场所要做好火灾预防工作
公共娱乐场所法定代表人是消防安全第一责任人，应全面负责落实防火安全管理制度，整改存在的火灾隐患问题。公共娱乐场所要自觉抓好职工的岗位消防安全教育和培训，定期组织人员搞好灭火演练，加强消防设施器材的维护和维修检查，确保完整好用，不断提高公共娱乐场所的自防自救能力。一旦发生火险，也能够迅速消灭在初起阶段。
总之，公共娱乐场所在装修过程中，虽然存在许多火灾隐患，但是只要我们按照“预防为主，防消结合”方针，加大消防安全宣传教育力度，严格按照有关法律法规和技术规范标准办事，许多内部装修过程中常见的火灾隐患是可以得到很好的解决。
作者简介：
尹军，男，辽宁省抚顺市新抚区公安消防大队工程师。
论文作者:尹军
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年4月总第209期
论文发表时间:2016/6/15
标签：火灾论文; 装修论文; 场所论文; 隐患论文; 装修工程论文; 人员论文; 施工单位论文; 《工程建设标准化》2016年4月总第209期论文;