曾江
广州市公共交通数据管理中心 广东广州 510000
摘要：随着改革开放的不断深入，使得我国人民的衣食住行发生了翻天覆地的变化，城市公共交通的发展尤其明显，使得人们的出行变得更加方便。中国历经了二十多年的探索与分析，中国的公共交通已经在一定程度上取得了很大的发展，本文将综合多方面的考察与分析，对城市的公共交通优先发展实践与思考进行剖析。
关键词：公共交通；可持续发展；公交车
通过对我国城市公共交通的分析以及研究，使得我国公共交通发展越来越迅速，这二十多年来，我国针对各大中小城市的公共交通体系进行了深刻的探索，然后在结合目前我国可持续发展的现状来进行科学性与系统性的分析，并且在综合多方面的考究之后，提出了更大的发展空间。城市公共交通承载着缓解整个城市交通压力的重要任务，针对我国中国国情与现状来说，公共交通系统的规划发展与运营还有更大的改进空间。笔者认为应实施城市公共交通优先发展的措施，减少城市交通压力，增加市民对城市公共交通的满意度，有利于促进我国城市公共交通能更好发展。
1当前我国公共交通所面对的困境
1.1公共交通：不得不选择的出行方式
随着我国公共交通的不断发展，其覆盖程度以及公车的数量不断提升，在大中小城市中都承担着繁重出行任务，为人们的出行带来了极大的便利，特别是在一线城市，每天的早高峰晚高峰，公共交通工具的承载量已经接近于最高水平。但即使是这样，交通工具内人流量大导致车内拥挤不堪，或早高峰晚高峰时车辆服务人员的服务质量低下，但公共交通工具依然是市民选择出行的第一交通工具，由于工薪阶层薪酬相对较低，生计压力极大，他们不得不选择公交车出行。但同时随着经济的发展，以及人们生活水平以及收入的大大提升，越来越多的工薪阶层选择自己购买汽车或者乘坐出租车出行，让自己的行程变得更加舒适，但是与此同时这样带来了更大的城市交通压力。
1.2交通堵塞问题严重
在我们的日常生活中，经常可以看到公交车辆与私家车辆在道路上由于抢占道路等原因进行互相指责，这种情况发生的时，私家车主会认为自己拥有车辆，具有一定的优越感，认为自己就会有更高的社会地位以及更大的话语权，在道路上对公交车司机进行无理的大声指责，但这种情况的发生也有车辆高速增长，公共车辆的管理的体系在管理上存在许多的不足，使得私家车和公共交通出现矛盾。另外还有最重要的一点原因就是人们对于公共交通的认可程度参差不齐，有人认为乘坐公交车出行是社会最低等人群，但有的认为为了我国的生态环境，为了我国的可持续发展的建设，乘坐公共交通工具出行最有利于保护我们所生存的生态环境一种交通方式。
1.3私家车占公交车车道
有的大城市为公共交通车辆专门设置了专用车道，以确保不会因为大型公交车辆而造成交通拥堵，但是在实际的使用中，研究人员发现，公交车的专用车道往往被私家车占用，公交车在这种情况下很难做到优先通行，由于当前对我国公共交通道路体系的法律法规不完善，加上城市的交通监控系统不完善，公交车的专用车道难以真正实现公交车优先通行。
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2人们对城市公共交通的发展存在误区
2.1认为公交车是为社会底层人群服务的
当今社会发展的步伐较快，很多人选择购买私家小汽车，这种情况下，一些人人们认为乘坐公交车的就是工薪阶层或者社会中收入最底下的人群，片面的将社会人群分为三六九等，导致一些爱面子的工薪阶层大多都选择乘坐出租车外出，这样一来不仅导致了工薪阶层人们支出上的浪费，更是增加了城市交通压力。如果这样长期发展下去，不仅会严重的影响社会公平，会导致穷人更大程度上仇恨富人，就可能会激发社会的矛盾。
2.2认识不到公共交通对一个城市发展的重要性
目前，虽然不管大中小城市都已经将优先发展公共交通体系作为首要发展战略，但是人们对公共交通的重视程度直接影响了政府对城市公共交通体系的重视。绿水青山就是金山银山，我们每个人都应该为建设美丽中国做出自己的贡献，乘坐公交系统出行，做到低碳出行，对我们保护现有的生态环境做出贡献。因此，人们应该对公共交通体系有一个全新的认识，站在大局考虑。
3面对误区必须要立足于优先发展公共交通体系
3.1优化市场资源配置
当前，优先选择公共交通工具出行的人们大多数是工薪阶层的白领，他们承受的社会压力较大，即使是公共交通体系的服务质量不能达到他们的标准，他们也会选择经济价位较为低廉的公共方式进出行，这样，公共交通就出现了年轻人们不得不选择的交通方式。公共交通发展对于目前的中国来说，不仅可以实现整个社会的效益最大化，也满足了我国可持续发展的重要理念。因此，面对公共交通体系，我们必须多部门联手，综合多方面的考究，进行科学性的系统性的优先发展，加强对市政资源的有效配置，建立完善的公共交通体系。
3.2交管部门出台相关政策以便于解决交通拥堵问题
目前对于一线城市的早高峰以及晚高峰时段，交通拥堵情况越来越严重，大型的交通工具在一定程度对交通问题造成一定的障碍，因此，面对这种情况交通管理部门可以就道路路面制定相关政策，比如对私家车的尾号限号。或者交管部门可以联合多部门，加大对道路建设的投入力度，对交通拥堵较为严重的区域建设立交桥，以缓解高峰时段的拥堵情况。
3.3建立健全相关法律体系解决公交车占用问题
大部分一线城市为公交车设立了专门的公交车专用道，但是，在实际生活中，公交车车道被私家车占用的情况较为严重，导致早高峰晚高峰时段大型的公共交通工具依然会对造成道路的交通堵塞。因此，交管部门应该完善相关的法律法规，对于私家车私自占用公交车道的进行违规处罚，以确保公交车道路的顺畅。
3.4宣传部们加大对低碳出行的呼吁力度
随着人们生活的不断提高，一部分工薪阶层选择了自己购买小汽车出行，这时人们就会认为具有经济实力的人们都选择了较为舒适的方式出行，依然选择乘坐公交车出行的白领们就是社会的底层人员，没有经济实力。因此，面对这种情况，宣传部门应该联手各大媒体对于低碳出行的好处进行报道，让人们充分的认识选择公交车出行不仅会为国家的生态建设提供力量还可以节省自己的开资。
3.5政府应充分认识到优先发展公共交通的重要性
十九大以来，建设生态文明的呼声越来越大，习近平主席各种场合都在强调建设美丽中国。因此，各地政府应充分的认识到城市的发展不能一味的推动GDP数字增长，应将生态环境的保护放在首要位置，政府应该切实落实好可持续发展战略，发展公共交通体系，这样不仅会为城市的生态环境保护做贡献，更可以为市民提供更好的服务质量。
结语：
优先发展城市公共交通体系，我们必须摆脱在以往探索中发现的各种问题，然后通过对这些问题的剖析，制定相关法律法规以保证各种系统的正常运行，改变运行模式，充分发挥政府的职能作用，建立完善的公共交通体系，实现公共交通的有限。但是，仅仅依靠政府的力量来发展是完全不够，优先发展公共交通体系，还是需要多方面多部门的联合进行，需要相关制定完善运营制度以及更好的服务方式，这样才会有更多的人愿意自愿选择公共交通系统出行。
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论文作者:曾江
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/7
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