摘要：近些年来。水利工程随着建筑行业的发展被国家高度重视起来，国家需要水利工程为农业的水利灌溉以及电力发展做出贡献，在大大小小的水利工程项目建设中，其经济管理方面出现的风险尤为凸出，为了有效控制并降低水利工程中的经济风险，我们就必须建立健全完善的企事业单位经济管理风险监督和控制体制，以防止在施工中水利工程的经济管理出现危机进而影响到工程项目的顺利施工。基于此类情况，本文将对水利工程经济管理风险进行深入分析研究，并提出有效的防范措施，以供相关从业人员参考。
关键词：水利工程；经济管理风险；防范措施
我国的经济发展趋势是大家有目共睹的，经济的良好发展推动了建筑行业的不断进步。近些年来，我国的水利工程建设越来越多，国家对于其的需求也是极具增大中，但是多数水利工程在进行建设的过程当中都会出现相应的经济管理风险，若是我们不对这些经济管理方面的风险进行严格的评估和控制，而是放任其发展下去，就很容易直接降低工程施工方面的质量，阻碍我我国水利行业的发展和进步。而水利工程经济管理人员也要提高管理素质，加强经济管理方面的知识，严格审核工程经济管理中会出现的风险，做到及时防范，从而有效的降低各类风险，提高资金的使用效率。
1、我国水利工程经济管理中的风险
1.1承包信用风险
目前，我国水利工程项目真正施工的过程是通过工程招标的形式来进行的，这样的方式可以从大量的投标商当中找出最适合的承包商，以此来实现水利工程施工的目的。但是，在进行招投标的全部过程当中，常常伴有违规行的操作，比如工程被一些不具备施工资质的承包商或者是财务本身状况不好的承包商承包了该项工程，这样的情况使得水利工程经济管理的质量得到影响，增加了管理方面的风险。水利工程的建设周期一般都是比较长的，这使得其所需要的资金比起其他的建筑工程都要大的多，如果承包商方面的经济实力不够的话，是无法保证工程能顺利进行下去的，也会给经济管理方面带来很高的风险。
1.2资金筹集风险
在水利工程真正开始实施建设过程当中通常都需要开展资金的筹集工作，这样才能保证工程的正常开展和实施。如今，我国针对投资体制的改革已经趋于完善，一些水利建设资金筹集的形式开始增多，开始能够真正的满足水利工程发展方面的需求。不过在现实的工程建设过程当中，大多数水利工程筹集资金的主要来源还是通过银行的贷款来进行。这种形式就将直接增加经济管理方面的风险，从而直接受到国际经济形式发展的影响。另外，通过银行贷款也很容易受到贷款利率以及市场经济变化的影响，这就直接给水利工程的建设带来了明显的风险。
1.3 工程项款结算风险
在水利工程建设过程当中，经济管理工作非常重要，一旦经济管理工作不到位的话，就很容易增加工程项款结算的风险，这将直接阻碍整个工程的正常运行和发展。如今工程项目价款的结算方式主要还是依照其项目的实际情况来进行结算，通常采用价款结算的方式有很多。水利工程的建设施工工程量非常大，其所进行的施工周期也非常长，这就直接增加了很多不确定的因素，从而导致工程经济管理方面的风险开始不断上升。而且很多施工方或者是承包商在进行施工的过程当中，通常为了实现其自身的利益会采用多种结算的方式和手段来进行结算，这必然会增加建设单位方面的资金压力，非常不利于水利工程的正常施工和发展，甚至直接影响工程的施工质量，造成严重的高价款结算风险。
1.4经济管理制度执行不到位
目前一些水利工程管理单位不重视经济管理制度的执行，总是认为执行经济管理制度是财务部门和财会人员的事情，甚至认为执行经济管理制度的人员思想保守僵化、观念落后跟不上时代，是开展工作的障碍，不理解、不支持；将国家法律法规、经济管理制度看作是束缚人、限制人的“紧箍咒”；有的单位领导指使工程财务人员违规操作；有的财务人员主动参与办理违规财务事项。由于经济管理制度执行不严格、不到位，致使一些水利工程管理单位违规违纪现象时有发生。
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2、水利工程经济管理风险防范措施
2.1 构建承包商资格审查制度
承包商的信用问题是最普遍，性质最恶劣的问题之一，很容易直接导致施工质量问题的出现，所以就必须要针对这个问题构建一套完善的承包商资格审查制度，这样才能真正有效的满足我国水利工程发展方面的需求，从而直接提升财务资金本身所具有的安全性质。而且水利工程的建设单位也必须要在进行招投标的过程当中针对承包商近几年的财务会计报告以及相关的财务资料进行审计，以此来确认承包商本身所具有的财务情况，这样才能真正减少一些不良承包商出现违规才坐的行为。在针对承包商进行评价的过程当中需要通过多方面来进行评定，以此来对其信用度进行分析总结，这样才能有效避免风险的发生。
2.2 完善经济监管体系
在水利工程项目真正实施的过程当中要想保证工程设计的科学合理性，保障工程实施的质量就必须要整个工程的建设全过程当中完善其监督管理的体系，加强针对各个建设单位方面的监督工作，以此来减少一些不良建设行为的出现。除了需要针对施工建设过程进行监督以外，还必须要针对工程经济管理方面加强监管，以此来减少经济管理人员们所作出的不法行为，从而有效的提升经济管理工作的质量，最终提升财务资金方面的效率。在真正建立内部监督工作时也必须要构建相应的监督制度，对一些财务方面的部门进行定期的监督管理，以此来完善其监管体系，为其水利工程的发展提供良好发展环境。
2.3 强化工程项款控制，降低结算风险
水利工程当中经济管理工作人员在对工程项款进行结算的过程当中，就必须要加强对于项款结算方面的风险控制工作，从而以此来有效的满足水利工程方面的发展需求。同时在相应的预付环节当中，建设单位也应当做好针对承包商所提供的保障措施，像保证金、预付款等等，而承包商方面则可以要求第三方支付款项，同时严格进行区分进行拒绝，这样才能有效的降低其所具有的风险。
2.4转变理财观念，提高经济管理风险的防范能力
转变理财观念，就是改变经济管理只是管好钱、记记账的理财观念。首先，水利工程管理单位应进一步建立健全内部管理制度，加强在资金监督、资产监督、支出监督、岗位监督等方面制度措施的配套建设，并随时检查内部控制制度运行的有效性，形成有效制约机制，保证会计核算的正确性和安全性，以防会计信息失真。其次要认真编制和严格执行部门预算，对预算执行过程中的资金使用情况实行追踪问效制度，及时采取措施堵塞各种管理漏洞，促进提高资金的使用效益。最后要培养和提高经济管理人员在处理经济管理事项时发现、了解、识别经济管理活动过程中可能显现的各种风险及其可能带来严重后果的风险识别能力，培养财务人员正确处理常规风险活动和意外风险事项的应变能力。水利工程管理单位不断提高经济管理风险的防范能力，才能促进水利事业又好又快发展。水利工程管理单位还要建立财务决策、财务执行、财务督查三权分离，权责对等，责任明确，追踪问效，考核评价的经济管理模式，让利益相关者成为财务管理主体，实现决策科学、互相监督、风险共担。
结语
综上所述，随着社会经济的不断发展，我们一定要对水利工程经济管理的过程和措施进行不断的改进，针对有可能发生的经济管理风险制定有效的防范措施，加强管理人员的防风险意识培养，使用专业的知识进行对风险的判断，构建承包商资格审查制度、完善经济监管体系、强化工程项款控制，降低结算风险，这样才能真正做好水利工程财务管理风险的防范工作，使施工企业实现最大化的经济效益
参考文献：
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[2]企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性[J].王璟.宏观经济管理.2017（S1）
[3]水利工程管理现代化存在问题与解决对策[J].刘洋洋.山东工业技术.2016年22期
论文作者:陈云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/3
标签：水利工程论文; 风险论文; 经济管理论文; 承包商论文; 经济论文; 工程论文; 水利论文; 《基层建设》2019年第10期论文;