摘要：随着经济的发展，水利工程有了长足的进步。水利工程的建设也迅速推广，与其他的土木工程相比，国家对水利工程的重视程度要高得多，因为水利工程比一般的建筑工程要要存在更大的风险和安全隐患。本文论述了水利工程施工中的安全管理问题，并提出了相应的预防和解决措施，来保证水利工程施工的正常运作。
关键词：供水；施工安全；管理
引言
提高市政供水工程施工质量与安全监管工作效率，应当形成完善的监管体系，体现出安全监管的系统性、科学性与针对性的基本特征，运用现代化的技术方法与工程思想做好具体的市政供水工程监管工作。
1供水工程安全管理问题
1.1管理制度落实不到位
当前供水工程安全管理中的问题主要在于施工单位安全管理制度不到位，现有的安全管理制度与施工实际情况不符，没能实施有效的安全管理方法。首先，在施工安全管理标准与制度制定时存在着施工现场考查不细致，内部安全管理生产责任未落实，现有管理制度不符合施工实际要求的问题。其次，现有管理制度对不文明施工现象的管束惩罚不到位，有些施工人员未能正确操作设备，或者存在着施工严重影响周边环境现象，而这些问题都未能从制度的角度予以很好控制。第三，还有的施工单位在发现施工问题后未能从制度建设方面杜绝问题发生的土壤，不能根据实际情况的变化对供水工程施工管理制度进行改革，存在着过于注重经济效率，忽略施工安全管理的问题，因此导到供水工程市政效率降低，各类事故发生率较高。
1.2人员素质还需要提高
目前供水工程施质量不高，安全隐患增多的主要原因在于施工人员与管理人员的素质较低，不少施工人员都不具备丰富的安全生产经验，对供水施工现场存在的安全隐患未能及时发现，或者在操作过程中本身就存在着操作错误问题。目前供水工程施工人员与管理人员不重视安全管理工作，不能系统化的在施工过程中使用安全管理措施，未能在供水工程施工时加强调研工作，存在着随意开挖，影响其它管线，以及工程围挡设置不合格，供水工程施工周期长等问题。还有的施工人员缺乏安全常识，安全操作水平相对有限，未能针对供水工程细节研究有效的安全措施，影响了安全管理工作效率，或者存在着严重的违规行为，而相关单位的改进工作机制也不足。
1.3施工外在环境干扰
目前供水工程还受到外在环境因素的干扰，不少施工人员未到施工现场进行调研，不能使用有效的措施进行施工监管，现有的施工安全监管也主要针对上级考核。还有的施工单位未对工程进行全面的评审，没能建立起综合的评价体系，工程具体操作相关法律规范应用并不合理，因此影响工作供水工程有效性。还有的供水工程缺乏安全监管体系，不能组织专业机构对工程进行评审，相关监管人员缺乏监管资质，不能组织各行政部门加强具体监管工作，同时未能记录工程的安全信息，不能使用信息化的方法对工程进行安全的质量与安全管理工作，导致安全管理存在疏漏环节，因此影响市政工程的安全性。
2工程施工中的安全管理
2.1加强安全意识
在供水工程施工管理中，处于核心地位的必是安全管理。然而有许多供水企业，为了追求利益，为了抢工期和赶进度而忽视了对施工现场有效规范的安全管理，这就导致在施工操作中，在安全的防护中，没有相配备的管理措施。因而会造成供水工程施工中一个普遍的现象已就是习惯性违章操作和超负荷工作，从而对在工程施工的施工人员的身体造成极大的危害。更何况在疲劳施工和高强度施工这一状态下，对这个供水的施工质量也埋下了安全隐患。
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2.2完善管理机制
在供水工程施工质量的好与坏，施工进度的快与慢，运行成本的高与低，都与一个工程施工的管理水平有关。在现阶段，许多供水工程施工中，施工单位的管理都比较混乱，无计划的施工、无视有关安全法律法规等情况都严重阻碍了工程的有效进行。施工现场的管理者在分配任务时不明确，而且分工也不细，甚至没有相对的管理机构，没有成立工作的负责人和监督人，这样就会造成这个施工工程的质量得不到保证。还有工地上的施工工人素质较低，不听劝告，不服管理，这也会妨碍工程施工的有效管理。所以在供水工程施工中，要建立完善的管理机制，提高施工工人的文化素质，提高管理人员在工程施工的安全意识，施工班组作业前召开班前会，由班组长进行点名，落实班组工作任务，分析工作危险点，落实安全防范措施，控制、消除安全隐患，只有这样才能在供水工程中，确保生产作业安全。
2.3建立完善监督制度
在供水工程施工中，监理单位是负责监督施工单位的正规有效运行的保证，他们的监督可以一定程度上防止施工单位偷工减料、违章施工以及赶超工期。然而许多供水的工程施工中，监理工作不规范，监督制度不完善，也会很容易导致在施工工程中出现安全问题。从事供水的质检人员没有经过专业的培训，专业知识不足，监管水平差，对安全管理不上心，缺乏应有的职业素养，这些都对供水工程施工的安全起到了严重的制约作用。
3进行有效的安全控制策略
3.1完善安全生产规章制度
建立安全的监督机构，配备专业的安检工作人员，来落实安全生产监督管理工作，建立健全安全生产管理制度，安全生产奖罚制度，安全检查制度等并认真履行安全职责。
3.2加强日常的安全管理
在供水工程施工中，要配备足够的安全工作人员，对施工过程进行定期的检查或者不定期的安全检查。同时对施工工人进行安全管理，并对施工现场进行安全检查，建立安全检查管理台账。施工作业班组每天按时召开施工安全生产班前会，由班组长组织本班组人员列队点名、布置当班工作任务及人员分工，学习作业指导书，分析作业危险点，落实安全防范措施消除安全隐患，开始施工作业。当班工作结束后召开班后会，由班组长总结当班施工作业情况，对存在安全问题进行分析，提高安全作业施工经验，表扬安全生产工作较好人员，对作业中不遵守安全管理要求的人员提出批评及纠正错误，保证施工安全。安全管理人员多向工程项目经理汇报安全施工情况，按时组织召开安全生产例会，通报工程安全情况，及对安全施工计划布置工作。
3.3加强安全教育培训
在供水的施工工程中，加强对施工工人安全知识及思想教育也是非常有必要的，施工人员安全知识和安全意识提高了，才能遵守安全生产作业，只有注意了安全的问题，才能把安全事故发生的概率降到最低。许多工地上的工人或多或少都受过不同程度的伤，通过对他们进行思想教育，就更能让他们意识到安全的重要性。比如，用家庭的因素来劝告他们在施工过程时注意安全问题，要进行规范操作，只有这样才能保证自己的人生安全，才能让家庭放心。特殊岗位、特殊工种必需经过专业培训考核合格后，取得相关证书后才能持证上岗。
结语
总之，在供水的施工过程中，安全事故的发生可以控制的，如何减少施工安全施工事故的发生，把经济财产的损失降低最低是每个工程施工管理人员必须注意的工作职责。我们要以安全第一，把施工人员的人生安全放到首位，做到以预防为主，管理控制为辅。要经常对工程施工的工人进行安全教育培训，让他们重视安全作业。要加强监督管理机制，对工程施工进行全程监督，全程监督，保证施工程工作业安全。
参考文献：
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[2]马国荣.水利水电工程施工安全管理与控制[J].甘肃农业，2014（07）.
[3]盛晨曦.探析水利水电工程的施工安全管理和控制对策[J].住宅与房地产，2015（19）.
论文作者:张博
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：工程施工论文; 安全管理论文; 作业论文; 供水工程论文; 工程论文; 施工人员论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第31期论文;