摘要：科学的电力工程项目管理对于整个工程建设来说意义重大。作为电力部门的负责人应该认识到电力工程项目管理的重要性，并能够在具体管理过程中及时发现问题并找到相应的处理措施，建立和完善电力工程项目管理机制和准则，加强施工人员安全意识的提升，保证工程施工质量。本文对电力工程项目管理相关问题进行了探讨。
关键词：电力工程特点；电力工程管理现况；项目管理；项目管理
一、电力建设工程特点及项目管理问题
1.1电力建设工程特点
电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
1.2电力建设工程项目管理问题
由于电力行业具有垄断性的特点，大部分电力公司均有自己的三产企业，电力监理企业的成立也不例外，是电力公司的一个三产企业，这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制，电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式，项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人，监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调，但实质只有质量控制，直到最近由于安全事故出现频繁，为了规避责任，而将安全控制工作交给监理。
由于业主直接委托设计，直接进行物资设备采购，监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺，电力建设工程正以超常规速度发展，工程项目立项多，给工程建设各方带来了不少的难题，首先业主建设任务繁重，无法对项目前期可研工作做细；其次设计单位任务应接不暇，项目设计质量得不到应有的保证；再次物资设备供应紧俏，厂家生产量大，物资设备质量也得不到保证；还有施工单位任务多，分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难，严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要，主要缺点有：项目建设周期长；业主的管理成本较高；变更与索赔的费用较高；在明确整个项目的成本之前它投入较大；只能是有限的分包商竞争。
二、电力工程项目管理方法分析
1、电力工程施工准备阶段的管理。（1）施工现场勘察。施工现场勘察主要是施工条件的调查。电力工程施工的现场，有些范围较小，有些范围很大。因此在现场调查中就要考虑如何因地制宜进行施工布置、确定施工计划及施工方法。此外，多专业施工单位施工的项目，还要考虑在施工布置、施工计划等方面与其他专业的统一协调。（2）施工组织设计编制。施工组织设计编制是对工程施工的全面计划。主要是明确实现施工合同规定的各项目标的质量保证措施和技术措施，施工组织设计中，还要对资源配置、采取的技术措施作说明。（3）技术交底及图纸会审。技术交底及图纸会审：①会审前，认真研究设计图纸，如有不明确的，做好记录，在会审会上提请设计部门说明；②审查设计图纸是否符合相关规范和有关技术质量标准，设计是否合理。如发现图纸有错漏，应在会审时提出；③要根据工程的具体情况，对照设计图纸，明确是否便于施工。
2、电力工程施工阶段管理。
（1）施工阶段的质量管理。施工是形成电力工程项目实体的最后过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量管理。要努力做到以下几点：第一，确立质量目标，制定质量计划。质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。第二，建立健全质量管理体系及各种管理制度。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成，对群体的管理必须靠制度才能实现，企业必须建立健全适应市场需要的能够发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。第三，培训、优选施工人员，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，首先就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。第四，严格控制建材和设备质量，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。推行科技进步，提高质量控制水平。要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。
（2）施工阶段的进度管理。对独立性较强的项目，进度按合同要求及施工组织设计编制的进度计划控制。对交叉作业较多的项目，按进度计划网络图，在前期工作完成后，立即进场施工。在前期工作未延期的情况下，进度控制的重点是本专业不误工期；但往往出现前期延误工期情况，如果整个大项目是总承包的，电气只是个分项，就要求电气施工能缩短一些工期。这就要采取措施，从全局的角度进行进度控制。
（3）施工阶段的安全管理。安全工作是企业的生命，也是最终完成项目目标的保证，而安全管理工作关键在于落实。在安全管理中应该做到以下几点：第一，提高对施工安全管理重要性的认识，安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起。第二，强化现场安全管理措施：①要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高；②健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生；③认真落实各级人员安全生产责任制，建立完善安全生产责任制体系开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。
（4）施工阶段的成本管理。工程成本主要包括两大部分，即工程直接费成本和工程其他直接费与间接费成本。只有做好了对这两部分成本的有效控制，才能切实提高电力施工企业的经济效益。因此需树立新的成本管理理念，施工企业从投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工，项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。还需要做到成本管理向技术管理渗透、加强成本考核及核算力度、端正承揽工程的观念等。
结语
随着我国电力事业的蓬勃发展和法制的不断完善，我国的现代化电力工程项目管理制度也必将在我国的现代化建设中建立并发挥越发重要的作用。本文以上主要介绍了电力工程中的施工管理，它是工程项目中重要的组成部分，工程的成败在很大程度上就是电力工程项目的施工管理上。
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[3]郭欣. 电力工程项目管理存在的问题及优化措施探析[J]. 电子制作，2014（3x）：257-257.
论文作者:赵新旺
论文发表刊物:《河南电力》2018年11期
论文发表时间:2018/11/30
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