宋君
济南建招工程咨询有限公司 山东济南 250100
摘要：工程招标是我国建筑工程在施工过程中选择的首要施工方式，由于其能够吸引较多的单位来进行工程报价，因此能够实现公平、公正、公开的目的，从而达到买家利益的最大化，保证建筑市场的有序发展。
关键词：建筑工程；招标管理；措施
引言：
工程招标是由建筑单位对某一工程展开的公开吸引竞争的法律行为，其主要目的是为工程择优选择施工单位，以保证工程质量符合标准，保证工程在规定的工期内完成。工程招标是工程开展的开始，在整个工程实施中占着举足轻重的作用。因此，在工程招标过程中，必须做好招标管理，尽量为工程配置优秀的施工队伍，如果没有做好管理，就有可能让一些能力不足或者口碑不好的施工单位中标，对工程质量造成不利的影响。
1 当前我国建筑工程招标管理中存在的问题
在建设项目正式启动前，施工企业往往采用工程招投标方式选择施工单位，以项目建设为目标，吸引众多用户参与项目报价，然后进行工程设计。建筑企业从中选择最佳报价并与施工单位联系。施工协议。在建筑工程施工过程中，项目招标方法可以通过卖方之间的公平竞争最大化买方的利益。在一般的情况下，工程施工企业都渴望在降低企业成本的前提下提高企业质量，但是事实上，这是不可能实现的。基于此，本文作者就我国工程建筑工程招投标管理过程中存在的问题实施分析，并作出以下阐述：
1.1 建筑工程招标方面的法律法规有待完善
随着中国经济的快速发展，建筑业也迅速扩大。虽然工程项目的数量在增加，但仍处于傲慢和套利的状态。这引起了竞标过程中的激烈竞争。当然，这种竞争形势有利于建设项目。但现在各个竞争对手之间的差距并不明显。在这种情况下，竞争很容易发展成为不公平竞争。虽然中国有相应的法律来规范招标，但由于市场竞争监管不够，还存在一些漏洞。为了获得更大的利益，一些竞标者将找到利用这些漏洞的方法。这导致了招标工作中公平正义原则的丧失。这不仅不利于项目招标的顺利实施，而且对项目的质量和安全构成隐患，也会导致招标市场的混乱。
1.2 行政干预过多
招标过程中实施行政干预主要体现在招标部门可以指定投标人，或者通过一些限定措施例如为潜在投标人量身定制的单位资格等级，以及奖励。证书，绩效结果，项目经理等可以看出，这种行政干预严重影响了投标人之间的公平竞争，没有公平性。根据正式招标程序，投标人应对招标进行预审，并对申请人的条件进行审核。通过对招标申请人的情况进行审核。审核后，审核招标单位将根据项目的性质，规模和复杂程度制定相应的评审标准，最后招标办公室对其进行审核。这样，根据项目的实际情况，可以选择最有实力的投标人为项目完成施工管理和施工质量。
1.3 行业人员素质参差不齐
项目招标制度的实施始于1984年，开发时间很短。在实施期间，招标制度未得到认真和广泛采用，没有法律依据和市场混乱。在1999年制定“中华人民共和国招标投标法”之前，项目招标的应用越来越多。由于招标行业起步较晚，开发时间不长，许多招标人员从其他工程行业转移，专业招标技术人员比例很小。虽然这些转学从业者将进行相关的培训和学习，但没有系统的学习过程和专业指导。招标知识，相关法律法规和评估标准不可避免。能力低下。具体表现如下：（1）在完成招标文件，资格预审，评估和校准工作后，不能详细，全面；（2）不能结合具体工作结合建设项目的实际特点，盲目抄袭其他项目的招标经验。
1.4 工程造价不合理，与竞争机制脱节
项目成本是中标人开展建设活动，提高企业的经济效益的过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆过高的工程成本会在一定程度加重建筑工程的压力，而过低的成本会降低建筑公司的经济负担，但是却会对人们的生命健康造成影响，因此有必要权衡好经济成本和建筑质量。
2 完善建筑工程招标管理的具体策略
为促进建设项目招投标管理中各种问题的有效解决，促进建设项目安全顺利建设，加强施工质量控制，本文主要从法律监督管理体制出发，加强企业资质审查。和创新的成本定价方法。从有效提高建设项目招投标的科学有效管理入手。
2.1 健全工程招标相关法律体系
为确保建设项目招投标管理的顺利开展，应积极建立健全建设行业发展过程中与项目招标相关的法律监督管理制度，避免在招投标过程中出现串标或者投标行为。虽然我国已经出台了“招标投标法”以及相关法律，但是建筑市场上不正当的竞争行为仍然存在。且随着我国社会市场的不断发展，相关的法律法规制度已经出现出一定的滞后性，难以有效满足现代化工程招投标的发展需要。在项目招投标管理过程中暴露出越来越多的问题。因此有必要全面提高招投标的法律效力，加大对招投标过程中违法行为的处罚力度，严格执行招标投标法实际管理。有关建设行政主管部门应当按照国家有关法律法规加强工程招投标管理，建立黑名单清算制度，严厉打击招投标，低价招标等违法行为，并将重复的教法列入黑名单，以改善投标人。非法侵权的代价。在建筑行业，可以提高投标人的诚信行为记录，并可以很好地完成信用评估和其他相关工作。
2.2 加大力度对投标企业进行资质审核
为全面提高建设工程招投标管理的有效性和可靠性，有必要加大招标企业的资质审查水平，特别是要全面审查招标企业的资质，声誉和业绩，并对其履行合同的能力实施判断，在招投标过程中，需要对企业的营业执照以及生产资格实施审核。同时，应严格审查投标人的信用，以确定是否正在下令暂停营业或取消投标资格等，检查财产状况，调查投标企业是否有欺诈中标或严重违约等，招标企业是否出现重大质量事故也是资格审查的重要组成部分。在招标企业资质审查过程中，应对投标人要求的项目经理和项目负责人的实际情况进行审查，以确保其符合投标人的有关要求，并且封闭的小麦存在虚假材料，和物理检查的主要机械设备。
2.3 采用新型成本计价方法
在工程量清单定价方法下，招标人需要按照工程量清单以及自身的技术水平和管理水平对报告实施分析，有利于在整个过程中发挥主动性，保证项目成本的有效控制。执行工程量清单的计算。所有投标人均根据统一的工程量和企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。工程量清单的定价一般采用单价合同。项目“数量”的风险由投标方承担，项目“价格”的风险由投标人承担，有利于风险分担。
2.4 充分发挥标底的作用
评标过程的具体实施情况取决于项目的性质，因此根据项目的实际情况，确定招标过程的实施。在必要的情况下，由项目法人或者具有相应的资质的招标代理结构，但是在招标的过程中需要严格保密。
结束语：
招标管理本身是建筑工程管理的重要构成，同时也是建筑施工单位在施工过程中选择的首要方式，因此为了保证建筑工程建设的顺利实施，需要加强对招投标的管理，并严格遵循公平公正的原则来实施。加强政府发监督作用，不断完善相应的法律法规，对不符合要求的行为进行惩处，营造一个优良的建筑工程招标环境，保证我国建筑工程建设的顺利实施。
参考文献：
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[3]刘荣. 建设工程项目招投标过程中存在的问题及解决对策研究[J]. 建筑工程技术与设计，2015（16）.
论文作者:宋君
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/6
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