试论管理学方法在思想政治教育中的应用，本文主要内容关键词为：管理学论文,试论论文,思想政治教育论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
管理既是一项社会实践活动，又是一门科学，它对任何企、事业单位乃至政府机构都有着极其重要的意义。自本世纪初泰罗开始提出科学管理以来，研究管理的学者们大量涌现，而且形成许多流派。管理作为一门学科已举世公认。
管理学是以各种管理工作普遍适用的原理和方法为研究对象的一门学科或科学。[1](P6)
管理学方法即研究管理工作普遍适用的基本方法，它在管理学中被抽象为管理原理。管理原理是不同行业、不同部门、不同性质的各种管理工作所运用的共同性原理，是管理工作的实质及其基本规律，是对管理工作的科学分析与总结，是一切管理活动具有普遍指导意义的基本方法。它主要包括系统原理、人本原理、责任原理、效益原理等四个方面的内容。
一、管理学方法对于思想政治教育学的意义
工欲善其事，必先利其器。从理论上讲，方法是人们在自然界和社会生活的所有领域从事各种活动包括理论研究而寻求的途径、手段、工具和方式的总和。思想政治教育学研究同其他一切理论研究一样，也有自己的研究方法、手段和工具。但思想政治教育学要有所发展，也必须借助其他学科的方法和手段。这是新时期发展思想政治教育的必然要求。管理学方法是大量管理实践经验的升华，它指导一切管理行为，对做好管理工作有着普遍的指导意义。管理学方法之于思想政治教育学研究同样有着重要的指导意义和作用。
第一，有助于提高思想政治教育的科学性，避免盲目性。借鉴管理学方法系统性原理，进行思想政治教育，可将思想政治教育视为一个大系统，视思想政治教育为各要素的有机集合体，从而运用该原理对思想政治教育进行系统研究。首先，基于思想政治教育系统的整体性，从主体着眼，局部着手，统筹兼顾，以达到整体上的最优化。其次，基于思想政治教育系统的动态性特征，把握思想政治教育系统稳定与变化的关系，并尽可能地预见思想政治教育系统的发展趋势，使思想政治教育具有前瞻性。再次，基于思想政治教育系统的开放性特征，充分估计到外部环境条件对思想政治教育的诸多影响，从而对其研究具有完整性、开放性和科学性，而避免盲目性。
第二，有利于突破思想政治教育学的研究内容。从分类学意义上看，虽然思想政治教育学分为理论性和应用性两方面的内容，但管理学方法的应用对二者均有重要意义。其一，在理论思想政治教育学上，管理学方法的应用，对思想政治教育中的一些传统理论问题，如思想政治教育的实质、思想政治教育的标准、思想政治教育体系的研究，都将会带来一些新的启示。面对一些新的理论问题，如思想政治教育的价值、依法治国和以德治国等问题，也会带来新的发现。其二，在应用思想政治教育学上，管理学方法的应用，其价值也非常大。思想政治教育学应用研究主要从其内部系统和外部系统两个方面来进行。思想政治教育学内部系统的研究，主要是对于思想政治教育的过程及主要要素的研究，它旨在弄清思想政治教育过程各个组成要素及思想政治教育行为结果的因果关联程度，了解影响思想政治教育过程的各种个别差异、主客观因素和发展规律，把握思想政治教育预测、调整和控制的原理与方法等内容。思想政治教育学外部系统的研究，主要对于与思想政治教育有关的并对其发生影响的外部因素的研究。它旨在研究把握影响思想政治教育的外部因素以及如何充分发挥和利用各种外部因素的优势作用，以使其促进思想政治教育发展等等问题。这对于搞好思想政治教育，建立有效的思想政治教育体系，具有直接的和重大的价值。
第三，有利于把握思想政治教育的基本规律，并迅速找到加强它的途径和手段。管理工作虽然错综复杂，变化多端，但万变不离其宗，各类工作都有其共同的基本规律。管理者只要掌握了这些基本规律，就会泰然自若地面对纷繁杂乱的局面，将管理工作做得井井有条。思想政治教育的研究也是如此。实践中，人的思想及行为有各种表现形式。为了有效地研究思想和行为对实践的指导作用，可以借鉴管理学方法中的系统性原理、人本原理、责任原理和效益原理。在现实生活中，许多管理者是通过自己的管理实践，经过长期的积累过程才逐渐领悟到管理的基本规律。管理学方法是在前人实践的基础上经过系统的、深入的研究才上升为理性的认识。因此，管理学方法的运用能加速人们掌握思想政治教育基本规律的过程，使人们更快地形成自己的思想政治教育哲学。同时，在管理学上，依据组织的实际情况，建立科学合理的管理制度方式与方法，使管理行为制度化、规范化，使管理的许多常规性工作有章可循，有规可依。这样，领导就能从事务中摆脱出来，集中精力进行科学管理，即使领导者更换，系统仍可以照常顺利运行。[1](P102)在思想政治教育学上，依据思想政治教育学的基本状况，根据管理学各原理如系统原理形成合理的、系统的研究方式和方法，有助于迅速找到解决思想政治教育问题的途径和手段。
总之，管理学方法是指导一切管理行为的基本方法，也是思想政治教育学研究的重要方法之一。其应用有助于思想政治教育学方法论上的突破，从而使思想政治教育取得实质性进展。
二、管理学方法在思想政治教育学中的应用
管理学方法在思想政治教育学中的应用，对思想政治教育学研究的进一步发展具有重要的意义。管理学方法所包含的基本内容即系统性、人本性、责任性和效益性原理，不是各种繁琐概念和原则的简单堆砌，也不是各种互不相关的论据和论点的机械组合，而是根据管理现象本身的有机联系进行总结而形成的一个相互联系、相互转化的完整的统一体。管理学方法的实质，简言之，就是在系统内部，以人为本，通过确定责任，以达到一定的效益。管理学方法在思想政治教育学中的应用，就是引进管理学方法，用管理学方法进行思想政治教育学的研究，即以系统性、人本性、责任性和效益性原理为手段进行思想政治教育学研究。为此，可以管理学各原理为视角，分别研究各原理方法在思想政治教育学中的应用。
第一，系统性原理方法在思想政治教育中的应用。系统理论，特别是社会系统理论引进到教育行政和学校管理之中就像是一场风潮。[2](P22)思想政治教育作为教育系统的一个子系统当然席卷于其中。思想政治教育工作者把系统性方法引进到思想政治教育中，使思想政治教育的科学化和现代化进入到一个新的阶段。他们大都能用系统性眼光看待思想政治教育，将其视为由思想政治教育主体、思想政治教育客体、思想政治教育介体、思想政治教育环体等所组成的一个有机的开放的大系统。这不仅是由我国目前全面开放的社会条件所决定的，而且是由思想政治教育自身要求所决定的，也更是实现个体思想政治品德社会化的需要。特别是在社会大众传媒日益成为一种新兴的教育力量的情况下，思想政治教育必须通过与社会教育之间更为密切的横向联系，研究各种不同组合方式所产生的不同效果，采用系统分析的方法解决整体的协调性、结构合理性、运行稳定性、环境适应性以及技术的先进性，从而优化整合各种社会教育力量，使思想政治教育工作得到不断完善和加强。
具体来说，就是要抓好舆论教育、社区教育、家庭教育等方面，构成思想政治教育的社会网络体系。其一，舆论教育是通过社会舆论、社会活动、社会影响等途径对群众进行的教育活动。它是党和国家的思想宣传部门开展传播活动，影响群众思想行为的一种教育手段。当然，舆论的宣传和教育的渗透具有社会性和思想性的特点，所以会产生积极和消极的双重效用。思想政治教育要竭力识别和抵制其消极作用，重视并发挥其积极作用。同时要建立与社会新闻、出版、广播等机构部门的经常联系，形成制度，携手合作，以获得思想政治教育的整体效应，促进思想政治教育的科学化和社会化。其二，思想政治教育还要依托社区教育，组织社区活动，充分利用社区内现有的文化、教育、利技、体育、娱乐活动设施，创造社区精神文明建设的良好氛围，从而充分发挥社区教育资源的优势，形成思想政治教育的整体合力。其三，家庭教育。家庭是教育的摇篮，家庭教育是开展中华民族优良道德传统教育的重要阵地。所以当前，思想政治教育一定要赋予家庭教育新的时代内容、文化样式和活动载体，以充分发挥它的功能。其四，网络信息教育。以计算机为代表的高科技已越来越快地渗透到教育领域，对思想政治教育的现代化具有积极的意义。因而教育界应联合计算机界加大思想政治教育软件开发的力度。同时各级思想政治教育主管部门要因势利导，更新观念，积极推进计算机普及与应用的进程，从教育者着手，加大普及程度，提高思想政治教育的工作效率和育人效果。
第二，人本管理方法在思想政治教育中的应用。时代在前进，社会在发展。新的环境酝酿出新的思想。思想政治教育要适应自身内部系统和外部系统的新情况，就必须相应地转变教育思想和教育方式，以更好地推动思想政治教育工作，实现思想政治教育行为和教育目标的相契合。思想政治教育的对象是人，但随着社会的发展，更多的人希望把自己看成“独一无二”的个人，普遍排斥刚性的冷漠的方式。因此作为思想政治教育工作者就不得不考虑更适合管理对象的柔性管理方式。日美等国管理的实证比较研究向人们更鲜明地揭示了软管理的重要意义。[3](P402)柔性管理是在知识经济市场竞争中应运而生的。而这一管理就是人本管理的具体实践模式。它强调情感管理，塑造组织文化，推行民主管理、人性管理，强调柔性化管理和教育，强调在组织中体现人本意识。作为以人为研究对象的思想政治教育更应该引用这一管理方式。一所学校一旦采用柔性管理，形成一种真诚、和谐、奋发的群体氛围，那就给生活于其中的每一位教师、学生提供了一个自由广阔的学习、工作空间，就能引导他们在关注自身价值实现的同时，去追求更高的人生目标，体验生命的意义，实现自我超越的管理方式。同时更能适应管理系统的多维性联系，使学校管理系统各要素之间产生非线形的相互作用。
第三，责任管理方法在思想政治教育中的应用。列宁曾说：“管理的基本原则是一定的人对所管的一定工作完全负责。只有明确的责任，才能促进更高度的责任心和积极性，才能保证更合理地利用人力、物力，才便于检查工作，改进工作，实行赏罚。”[4](P559)思想政治教育应用责任原理就是要研究如何充分挖掘每一个工作者个人的潜力，如何在合理分工的基础上，明确规定这些部门和个人所必须完成的工作任务和必须承担的与此相适应的责任。长期以来，思想政治教育工作的不尽如人意，与缺乏合理的分工和明确的责任不无关系。由于狭隘偏见的思想，不少人甚至一些上级党务人员认为思想政治教育是“花架子”，因而不重视甚至忽略思想政治教育，从而认为任何人都可以搞好思想政治教育。在这一思想的指导下，往往导致思想政治教育工作的不合理分工，工作人员职责不明确，从而出现推诿、“两张皮”现象，使思想政治教育陷于困境。因此为了使思想政治教育突破此种状况，必须借鉴管理学方法的责任性原理。这是客观情况所决定的，更是思想政治教育本身的要求。
第四，效益原理方法在思想政治教育中的应用。实际上，任何管理都是为了获得最大的效益，以追求效益为其根本目的。思想政治教育工作作为一种管理，更是如此。所以提高思想政治教育的效率和效益就是思想政治教育改革和建设实践活动中要解决的重要课题和要达到的根本目标。
目前，在我国现行的思想政治教育体制下，思想政治教育的效率不高、效益不大的情况比较突出。因此，努力提高思想政治教育的效率和效益不能不是思想政治教育者的当务之急。首先，国家必须制定和完善与思想政治教育相应的法制和政策，作为思想政治教育的基础和保障，来规范人们的日常行为，并朝着秩序化、规范化的方向发展，从而保证和推进思想政治教育工作的良性发展。其次，学校在思想政治教育建设方面，应该摒弃传统教育中那些阻碍思想政治教育开展的做法，并力求创新。诸如更新教材、更新观念、加强工作人员的培训、建设各种校园文化等，以使学生在显性教育和隐性教育中接受思想政治教育。再次，要重视并发挥社会的思想政治教育功能。对此，可以通过全国性活动、家庭、社区等来开展。[5](P263)
三、结束语
美国学者D·E·奥洛斯基在其所著的《今日教育管理》一书中认为，管理是将理性认识付诸于有组织的活动。在现代工业社会中，各组织及其管理都具有很强的相互渗透性。[6](P82)所以，管理是一大类普遍性的活动。它的某些方面虽然不尽相同，如商业、公关、医院等各有特点，但管理的思想和方法则有相通之处。这就表明了管理思想和方法在各领域的普遍适用性。法无定规，水无长形。伴随着管理方法的不断创新，管理学方法在思想政治教育学中的应用永远都是一个全新的、广泛的研究领域。本文仅是对管理方法在思想政治教育中应用的初浅论述，还有待于进一步深入研究。