关键词：风电工程；工程建设；管理模式；管理风险
引言
从实践来看风电项目任务重、建设周期短的特点，使其面临着质量、造价、进度等目标的有效控制问题。由于风电项目工作环境相对恶劣，工程质量又必须得到保证，质量控制与造价控制、进度控制难以协调的情况时有发生。另外，考虑到组织协调、技术管理等多种项目职能，需要构建专业团队，通过合理分配相关人力、物力和财力，以提高对风电工程项目管理的相关要求。
1风电工程建设项目的特殊性
风力发电的技术是近代才开始使用的，因为风力发电技术让投资者看到了很大的开发力，所以风力发电技术又称为“朝阳”产业，其特点有以下几点：第一，节约资源，不污染环境。风力发电是一种绿色又环保的技术，虽然建造风力发电技术需要很多的资金支持和政府的支持，但是可以节约对矿产资源方面使用的成本，并且风力发电不会影响环境。第二，管理成本高。与发达国家相比，我国的风电技术还不成熟，从事这项专业的管理人员和工作者非常稀少，还需要对外招聘人才，从而提高了建设成本。第三，对于风电的利用与研究，我国正卡在瓶颈期。我国的风电工程技术现在并不完美，现在还没有办法熟练使用风电并网这门核心技术，这就让我国的风电技术无法快速发展起来。
2风电工程建设的风险因素分析
2.1政策风险
国家政策的变动对风电工程项目的影响非常大，若政策在持续期期间稳定，不发生巨大变化，则风电项目的收益能保证稳定的水平，若国家对风电产业的发展政策有所调整则风电项目面临着较大的风险，同时在申请建设初期也会面临层层困难。通过敏感性分析可知，政策风险中CDM政策、税收政策的风险对风电工程项目的风险影响在于，CDM收益在风电工程项目收益中的比例较大时，则风电工程项目面临的风险较大，项目过多的依赖于税收优惠政策，则项目的投资风险增大。
2.2管理风险
从我国工程建设情况来看,风电工程建设还处于初期发展阶段,现阶段国内尚未建立起完全综合的风电工程建设管理体系,管理结构不够精细化,在风电工程建设管理实施的过程中缺乏对风险意识的评估、计算和监测等方面的内容,管理要求还未达到标准化的建设。在风电工程建设管理模式中,还缺乏对于风电工程建设管理风险因素的理论分析,缺乏对于风险因素的明确认识,导致在风电工程项目工程管理的过程中容易出现管理目标不明确,管理效率低下的问题。此外,面对我国风电网络结构弱化的情况,部分管理模式难以发挥实际的效果,管理理论与实际管理需求的差距较大,缺乏实事求是和针对性的管理操作。管理模式缺乏针对性,风电工程建设实际管理的过程中自然会面临较多的风险问题。
2.3技术与人才风险
现代社会的快速发展，使人们对电力的需求越来越大，需要不断提高风电建设的功能。风电工程是我国的重点发展项目，但是我国技术领域的创新和建设的经验方面与发达国家有很大的差距。和水力发电、火力发电的技术比较，风力发电技术最环保，可是建设风力发电需要很多的资金支持，而且我国风力发电的技术还不是很完善，目前风力发电技术还需要向发达国家购买。并且我国掌握风力发电的技术人员很少，风力发电技术发展的难度很大。
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3风电工程建设管理的应对措施
3.1做好前期的准备工作
在风电工程项目进行投资建设前，需要充分做好前期的测量和规划工作。风电工程项目在选址之前要对预计投建地区的风速等数据进行测量，根据测量的结果决定风电工程项目的规模及基础设施的建设，还要根据风电工程项目的规模及地区选择设备、招聘员工等，都是前期需要做好的工作。在投资决策前对风电工程项目的政策进行全面分析，预测未来国家的政策倾向，公司应该有自己的智囊团体对国家政策和发展方向进行分析，同时积极响应国家的号召，参与五年规划的投资与建设。只有将前期的规划部署工作做好，才能够控制风电工程项目的整体风险。
3.2加强风险监控
针对我国风电工程建设管理中存在的主要问题,现阶段需要加强风电工程建设中的风险监控,了解常见的风险因素,仔细分析引发风电工程建设管理风险因素的根源。为了提高风险监控的准确性,可以应用智能监控设备、计算机技术、网络控制技术、通讯管理技术等建立风电工程监控系统,并建立风险监控数据库,监控国内现已建成的或正在建设的风电工程,通过智能化数据采集及自动化风险监控,了解和认识风电工程建设及其管理中存在的主要风险,确定风险对象,缩小风险因素识别的范围,为进一步研究和加强风险因素的管理搜集科学的信息数据。
3.3实现技术、人才创新
大力发展我国风机制造的自主创新技术水平，与此同时，针对风机制造的创新和风机后期维护、维修问题积极培养相应的创新人才和维护人才，降低风机的制造成本和维护成本。科学技术是第一生产力，通过近期美国发动的贸易战可知，只有将技术掌握在自己手里才能不受制于人。积极推动我国风机制造的技术水平提升，制造我国自主品牌的大型风机，既能够降低风力发电的成本，增加风电工程的利润，同时可以摆脱我国风电技术受制于人的现状。
3.4完善过程控制
第一，施工质量的管理。对风力发电项目所需要用到的设备进行质量检修，保障风力发电机器可以安全使用，严格要求地基和塔架的质量。第二，施工进展的管理。保证风机研发的质量与速度，了解有关的消息，找到风机研发制造隐藏的危险，按照危害的程度进行相关的分类，在建设阶段设立月考核制度和信息化数据库管理系统，对风机进行相应的评价，听取不同的建议，使风机的研发制造带来的经济效益、学术效益和社会效益大幅度升高。进行建设时，提高对施工进度的管理。加强对设施、施工进展、风机安装调试的管理。第三，建设成本的管理。对于风力发电工程的管理，提高对成本的管理十分重要，其涉及的方面也比较多，主要包括设备运输、所需设备和策划实施的成本管理。风力发电的所需费用在于建设用的资金，机组使用的成本也非常重要。先策划施工的方法，并拟定一份详细的费用使用报告单，经过批准后再落实计划。首先要精确预算制造的成本，建议应用成本核算与偏差分析法的计算方法。需要算好最低与最高成本的费用，比如计划工作的成本、工程项目的使用成本和完成工作后的费用。事实上使用的成本，不但要做好人工、材料与设备的使用记录，还要对工程建设的状况进行调整和综合，制定成本使用报表，把各部门的资料整理好。第四，施工的管理。加强和其他各个部门的交流，与设计部门、供应部门和监察管理部门协调发展，加强对施工人员的安全和生态环境的保护，防止各种因素影响到施工的进程和质量。第五，施工阶段的风险管理。特别要注意风力发电建设隐藏的危险因素，例如所需设备的运输和吊装工作所存在的危险。
结语
综上所述,在未来资源可持续发展规划中有着举足轻重的位置。现阶段,我国应该加强风能的开发和研究,加强风电工程建设管理中风险因素的控制和规避,减少风电工程建设中的风险因素,优化我国风能发展建设的质量,为未来我国风能发展工作顺利进行打好基础。
参考文献
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[2]祝兴有.风电工程项目管理研究[J].贵州电力技术,2015,18(5):66-68.
[3]张吉薇.风电项目设计质量管理研究[D].北京:华北电力大学,2015.
论文作者:韩鹏元
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第20期
论文发表时间:2020/4/28
标签：风电论文; 风险论文; 工程建设论文; 风力发电论文; 我国论文; 工程项目论文; 技术论文; 《科学与技术》2019年第20期论文;