摘要：审计质量是审计工作的生命线。 近年来，审计项目的质量总体上呈现逐步提高，但仍存在许多问题。 要提高审计质量，必须建立健全的审计监督机制，明确“以人为本”的审计监督理念，加强审计监督队伍的管理，运用现代信息技术手段开展。有效结合电力公司内部审计监督与纪检监察职能，将纪律检查和监督纳入日常内部审计工作。因此，形成了内部监督的联合力量，充分发挥企业内部的监督和监督作用。
关键词：审计；审计督导；内部审计；纪检监察；监察职能
改革开放30多年来，经济社会发展对内部审计工作及其质量提出了越来越高的要求。针对当前电力企业审计业务质量控制存在的问题，我们可以从监管的角度探讨提高审计质量。 监督不仅包括内部审计负责人，还包括从计划开始到每个委员会最终结束的整个过程。 它还延伸到培训，员工绩效评估，时间和费用以及管理。
电力公司内部审计监督和纪检监察两个部门属于监督监督部门。内部审计一般包括综合审计，专项审计和定期审计等多种形式，但调查没有严格的严格处理方法。 纪律检查和监督在调查违纪违纪行为时具有一定的处分权，但不能深入到企业内部的具体业务中。因此，内部审计监督和纪检监察职能得到有效整合，纪检监察工作将纳入日常内部审计工作。企业内部审计监督发现的违法违规行为的所有问题和线索，将及时移交给纪检监察部门。因此，形成了内部监督的联合力量，充分发挥企业内部的监督和监督作用。
一、审计工作质量控制中存在的主要问题[1]
企业内部审计实践经历了三个发展阶段，即财务收支审计，基于系统的审计和基于风险的审计。 其中，财务收支审计侧重于错误预防和预防以及经济责任评估，是行业认可的传统审计业务。 这也是中国企业内部审计的当前业务。近年来，传统审计项目的质量普遍呈逐步上升趋势，但也暴露出一些问题。
首先，审判前的准备工作不充分，审计实施计划正式化。 难以把握审计重点，评估审计风险，对审计实体的经济环境，业务流程和内部控制制度进行审前调查和分析。审计实施计划的制定超出了实际情况，导致目标不明确，内容不明确，重点不明确，分工不合理，缺乏针对性和可操作性。
二是未严格执行审计程序，影响审计项目质量。有的审计项目没有按照审计方案确定的重点和分工实施审计，审计过程存在很大的随意性，审计人员凭经验开展审计，审计质量难以得到保证。
第三，审计证据缺乏客观性，相关性和充分性。 审计工作缺乏后续调查，对特定经济业务事项的控制程序和风险管理进行深入核查和综合分析; 审计和核查的事实不够清楚，证据收集材料不充分，缺乏必要的间接材料，证据不强; 不重视通过监督实物资产，信用证和分析程序来收集审计证据。
第四，审计工作文件的内容不完整，观点不明确。有些审计工作文件只记录审计过程，没有验证结论; 它仅反映审计发现的问题，不包括证明其审计结论或发现问题的相关证据，也未及时提供具体，有价值的意见。
第五是审计报告编审不够规范。审计报告和征求意见稿反映了事实和数据的不一致，但没有适当和明确的理由;内容不够全面，并未反映实施审计的步骤和方法。 对问题的删减随意性较大； 未经审计事项审计或评估的意见与审计核实事实不一致甚至不一致。
第六是审计处理不够恰当。 同样的问题处理标准不一致，或者变形轻重，不舒服程度不均匀，整改要求不明确; 在审计和发现重大问题后，责任人员的问责制和评估不到位。
二、审计监察职能与内部审计监督的重要作用
2.1内部审计可以促进调查的积极社会影响
很多时候，在调查违反纪律和违法行为时，线索的线索和证据来源与调查的成败直接相关。内部审计监督与纪检监察职能的有机结合，不仅保证了线索和证据来源的可靠性，而且大大降低了案件侦查的成本。 加强了打击违法行为和纪律处分以及惩治腐败的努力，并促进了积极的社会影响[2]。
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2.2内部审计可以提高案件调查的效率
在调查和处理违纪违纪行为的过程中，如果纪检监察部门进行直接审计，不仅会耗费大量的时间和人力。 同时，审计方法的要求和业务的专业水平也很高。因此，通过对企业内部审计的监督，可以获得大量的书面证据和线索，为法医学节省了大量的时间，从而提高了案件调查和处理的效率。
2.3内部审计可以增强案件的机密性
在调查违纪违纪案件时，案件调查的机密性不仅影响调查质量，还涉及案件的成功调查。因此，在案件开始调查时，不会出现纪检监察部门。 相反，它由企业的内部审计和监督部门预先启动。它在案件调查的机密性中起着非常重要的作用。
三、开展审计监督、提高内部审计质量的方法
(一)建立健全审计督导机制
要结合企业的实际内部审计工作，制定有针对性，有效的审计监督管理制度，包括审计监督程序。监督监督员的信息反馈机制，等级监督和培训制度，以及预约系统。如果条件允许，可以在审计部门内组成负责审计监督的次级组织，并配备一名称职的审计监督员。对于电力等大型企业集团，有必要实施分级审计监督。 要细化、明确和落实督导的责任。内部审计部门负责人和审计项目负责人是监督工作的主体。
(二)明确“以人为本”的审计督导理念
要树立“以人为本”的理念。与审计人员讨论审计工作的问题，困难和原因，促进其业务质量的不断提高。要明确工作职责，协调审计监督与部门内其他审计人员或其他二级部门的关系，建立相互制约，相互制约的工作机制。 审计监督包括监督和指导。监督必须严格，指导必须具体，并且必须具有高度的针对性。必须明确和落实审计监督的原则，必须坚持重要性，审慎性和客观性。 监督应明确界定，并应根据内部审计师的专业水平和审计事项的特点的差异来确定。监管的重点是对重大差异事项保持合理谨慎的态度，避免错误，尽量减少审计风险，确保实现审计目标。 在监督过程中，监管者还必须不受任何基于事实的利益冲突的干扰，并且客观，公正，公正地对待监督的对象。同时，要坚持监督不引导，不到位，沟通不是高手，有助于不加乱，及时向领导汇报，并提出建议。
(三)加强审计督导队伍管理
建立高素质的监督队伍是发挥监督作用的前提和关键。 可以结合企业的实际内部审核来建立 “专职兼职工作，专职，专业结构合理” 的具有较高素质的督导队伍。专注于主管的理论知识，审计实践和管理能力。加强审计师自身的理论研究，加强对监督工作质量的评估，建立监事轮换制度[3]。
(四)利用现代化信息技术开展督导工作
建立审计质量信息收集和反馈机制，充分利用审计信息系统开展监督工作，实现在线实时监控。及时了解各审计现场的工作动态和质量控制状况，找出审计工作中存在的问题，及时反馈信息。制定审计错误，缺陷和异常情况，及时纠正和纠正，确保审计目标的实现，提高工作效率。
四、结语
从电力企业 2013 年所取得经济效益来看，企业对内部审计工作的改进取得了很好的成效，说明本文关于审计质量的改进策略切实可行。但是，市场经济形势瞬息万变，未来供电企业的内部审计还会面临其它问题，建议供电企业使用科学的审计方法和方法，可以直接发现被审计对象是否违反纪律或纪律。纪检监察部门在进行调查和调查时，可以充分发挥审计的审计作用。通过电力公司内部审计监督，纪检监察部门可以建立政府诚信信息，为领导干部的客观综合评价提供重要依据。
参考文献：
[1]林伟．谈全面推进企业纪检监察工作的研究与思考[J]．经管营销。2009．
[2]张峰．科学发展视角下企业纪检监察的创新探索[J]．西部社会，2013．
[3] 李留群．全面推进企业纪检监察工作的研究与思考[J]．企业导报，2012．
论文作者:朱琳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
标签：审计工作论文; 审计监督论文; 纪检监察论文; 内部审计论文; 质量论文; 部门论文; 案件论文; 《基层建设》2018年第33期论文;