摘要：随着经济的快速发展，水利工程也蓬勃发展起来。水利工程在保障了人们的正常生产生活，并且促进了经济发展的同时，也起到了防洪防涝的作用。所以水利工程质量的重要性不言而喻，为了保障水利工程质量安全以及对洪涝的防治效果，科学严谨的规划设计是必不可少的。本文结合实际经验，针对水利工程中对于防洪防涝的具体规划设计进行分析，总结出一些重点难点，并提出了一些切合实际的对策以便参考。
关键词：水利工程规划；防洪防涝；设计
引言
水利工程的建设为我国各地区水资源利用率的提升，做出了有力贡献。我国水利工程都建设在水源丰富的地区，在雨季到来时，水位就会大幅度上涨，就容易出现洪涝灾害。洪涝灾害会为国民带来巨大的损失，为周围群众的生命及财产安全带来威胁。水利工程防洪防涝设计效果决定了水利工程防洪防涝质量，对防洪防涝技术与工艺进行优化是非常必要的。
1防洪防涝的规划目标和必要性
1.1防洪防涝的规划目标
在部分低洼的区域或者距离江湖较近的位置，这些位置发生洪涝灾害的概率非常大，对于这些区域，应该提前结合区域的总体特点进行防洪防涝的规划设计。规划的内容应该包含本次规划设计的目标、原则和防洪措施的部署等。在一般情况下应该从三个类别进行防洪防涝的合理规划，流域规划就是以江河流域为范围，从长远角度规划防洪防涝；河段规划就是河流横断面之间的区段进行规划；区域规划就是将一定区域内进行规划。验证防洪防涝的规划是否为合理的设计方案，就是要结合该区域或者流域内部具体的防洪防涝的目标，如满足规划的目标即为合理的设计方案。
1.2防洪防涝的必要性
我国是一个水资源极其丰富的国家，同时也是一个洪涝灾害频发的国家。所谓的洪涝灾害包括洪水灾害和雨涝灾害两个部分。洪水灾害是由于强降雨、冰雪融化、冰凌、堤坝溃决、风暴潮等原因引起江河湖泊及沿海水量增加、水位上涨而泛滥以及山洪暴发所造成的灾害，而雨涝灾害是因为大雨、暴雨或长期降雨量过于集中而产生大量的积水和径流，排水不及时，致使土地、房屋等渍水、受淹而造成的灾害。洪水灾害可以分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、风暴潮洪水等。雨涝灾害分为春涝、夏涝、夏秋涝和秋涝等。洪涝灾害的影响很大，它会淹没农作物，使得农作物减产甚至是绝产，会破坏房屋、道路等给人们造成巨大的经济损失，而且一旦发生洪涝灾害在大部分情况下都会引起人员伤亡，甚至发生次生灾害造成二次破坏。
2防洪防涝规划原则
2.1考虑整体的重要性
设计人员的做防洪防涝水利工程的整体规划时，设计人员既要考虑隔离的利益也要考虑整体的利益，在我国的历史发展之中，中华人民在与洪灾和涝灾的不断斗争之中掌握了一些对于洪灾和老涝灾的控制方法。在防洪防涝的工程建设和规划过程之中，设计人员需要从防洪防涝的整体出发，在进行上下游和两岸的灾害抵御的过程中，对于洪水的抵御和疏导是防洪防涝工程建设的整体任务，为了顾全整体的利益或者是从轻重缓急的角度考虑，有时应该做出适当的牺牲。例如对于名胜古迹、农田、交通要道等要重点关注和保护，必要时可以牺牲其他来保全。
2.2防洪防涝与水资源利用
当然水利工程规划中要考虑针对洪涝的防治问题也得考虑水资源的利用问题，我国水资源丰富，具有非常大的利用价值，经济效益非常明显。具体来说水资源的分布情况比较复杂，区域之间差异很大，那么在一些流量较低的区域，应当加强利用以及治理。水利工程的设计要将水资源利用与防洪防涝综合分析统筹兼顾，一般遵循如下原则：一要利用现有的防治洪涝工程，降低成本。二要同时做好水库和防洪工程建设，实现防治以及利用的双重目的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三要根据不同区域采用不同措施，具体问题具体分析，提高防治能力，减少洪涝对人们生命以及财产的威胁。通过科学合理的分析，因地制宜制定出具有一定可行性的规划设计方案，提高水利工程的防治洪涝能力。
2.3结合相应防洪措施
一般情况下，防洪防涝的建造工程的占地面积非常巨大，投入的成本也非常高，还存在一些非工程的处理措施只需要少数的投资和人力资源就能够有效的降低洪涝灾害的损失，这种措施也是防治洪涝灾害体系中重要的组成部分，例如国家颁布相应的法律法规规范从事水利工程人员的技术操作，或者建设现代化的防汛指挥系统，这些都能够有效地减少洪涝灾害带来的损失。因此，在防洪防涝的实际规划这种应该注意使用非工程的处理手段，将非工程的处理手段融入防洪防涝的工程体系中去，能够有效地提高工程规划的作用。
3水利工程中防洪防涝规划设计
3.1设计准备
水利工程规划中防洪防涝设计进行之前要做好相应的准备工作。首先，要对水利工程建设区域的地质条件、水流情况以及周围的影响因素进行分析，为防洪防涝设计做好参考数据整理。其次，对水利工程建设标准和要求进行明确，并搜集建设区域以往洪涝灾害的相关信息，结合调查的建设区域现状数据进行综合的分析，将重点问题进行标注和整理。最后，要注意在进行相关调查工作期间要使用专业的勘察技术和工具，保证勘察数据的准确性，这样才能提高防洪防涝设计方案的可行性和有效性。
3.2环评及综合效益评价
防洪防涝工程能够有效降低洪灾、提高人类生活环境质量，从本质上来说是一项造福千秋的环境工程。但防洪防涝工程建设也存在一些不利影响，例如在工程建设过程中垃圾排放、移民安置等，都应该通过环境影响评价。评价中注意详细调查环境敏感因子，尽量降低对周遍环境的不利影响。因年均效益对防洪防涝措施的效果的反映并不全面，所以应结合历史数据中的典型洪水数据综合计算分析。结合防洪防涝对象等条件对各年效益合理估算，真实反映洪灾损失同社会经济增长之间存在的影响关系，计算得出的经济效益作为防洪防涝效益的一部分。
3.3编写报告
防洪防涝规划报告主要包括流域自然情况、社会经济情况、水文与洪水资料分析，历史洪灾分析，防洪工程与非工程措施建设情况、工程建设及投资、移民安置等内容。防治洪涝灾害的工程建设有效的降低了洪涝灾害发生的概率，也提高了人们生活的质量，从这一点上来说防洪防涝的工程是真正造福于民的伟大工程。从令一方面防洪防涝的建设工程，在施工的过程之中也会带来一定的弊端，有时建立防水防涝的工程时对地形的要求较为严格，需要移动该区域内的部分居民，因为在工程在实施过程中会给这些居民带来影响，如何安置这一部分居民，是建造防洪防涝工程之前需要解决的实际问题；建设水利工程有时会改变原有河流的走向和基本形态，这样就会影响水中的生物的生存。水流形态的改变会影响水中生物的生活基本状态，一些生物不适应水形态的改变而死亡，这样就影响了该水域中生态系统的变化。
结语
水利工程是我国重要的基础设施，通过合理的规划水利设施可以控制或调整天然水在空间和时间的分布，保障干旱时水资源的正常供应，发生洪涝时，减少洪涝灾害的影响，快速进行排洪泄洪工作。合理开发和充分利用水利资源，不仅可以为工农业生产和人民生活提供良好的环境和物质条件，还会创造更多的经济价值。
参考文献
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论文作者:李伟华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：洪涝灾害论文; 水利工程论文; 洪水论文; 灾害论文; 工程建设论文; 水利论文; 水资源论文; 《基层建设》2019年第13期论文;