摘要：当前在我国大刀阔斧进行电力体制改革，在电力市场售电侧逐渐向社会开放的时代背景下，电网企业正临着前所未有的挑战，作为国有企业，要想稳存量、促增量，实现国有资产保值增值，就必须不断进行改革创新，规范企业营销管理、提高工作效率、提升客户服务能力和水平，增强企业市场竞争力。营销稽查中心作为电网企业内部专业监督检查机构，也要适应改革发展要求，转变观念，注重实效，建立适应市场、工作规范、监督有力、依规执纪的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查水平，为创一流电网企业把好营销质量关。
关键词：电力企业；营销稽查；效率提高
一、新形势下加强电力营销稽查的必要性
随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的日益提升，用电量迅猛上升，为了满足用户的用电需求，电网企业将主要精力放在了电网建设和市场开拓上，通过不断完善网架结构，提供优质电能来获得市场认可，而忽略了营销管理水平的提升。当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，因此传统的营销手段和模式已不再适应市场发展的需要和客户的需要。电网企业在营销管理中充分运用和开展营销稽查，对规范营销管理、提高工作效率、提升客户服务能力和水平，意义重大。电力营销稽查的主要工作内容包括：监督和检查业扩报装、电能计量、电费抄核收、客户服务、电价执行、用电检查、营销管理线损、营销系统基础信息、客户停电管理等工作的规范性、质量和时效性等。通过对这些客户类型多、办理环节多、管理复杂的业务开展监督检查，能有效避免营销管理工作中出现误差，防范和降低企业经营风险，提高企业经营管理水平和经济效益，增强客户满意度和认同感。
二、电力营销稽查中存在的不足
1、电力营销稽查现行配套的规章制度不健全。一是大多电网企业只制定了稽查工作标准，明确稽查抽样比例，但未针对稽查抽样比例完成高低、挽回企业经济多少、企业营销指标完成好坏制定对营销稽查人员的奖惩，营销稽查人员容易滋生只求完成目标任务，不求工作质量的思想，使得稽查工作流于形式，浮于表面，成效不明显。二是定位存在偏差。从稽查内容来看，大多数是对结果的稽查，未实现对营销业务流程进行全过程监督，具有一定的局限性。在实际工作中，存在将主要精力放在堵塞“跑冒滴漏”和规范市场交易上，没有充分发挥出运用电力营销稽查规范企业内部营销过程管理的作用。
2、营销稽查人员的业务素质不强、配置数量不足。电力营销稽查工作点多面广、环节多、难度大，这就要求营销稽查人员必须具备很强的专业技术水平和灵活应变能力。电网企业中从事营销稽查工作人员，大多数均为内部调配，一部分人员业务理论知识掌握稳固，但实际工作经验不足，另一部分人员则是有较强的工作能力，但是由于受教育水平不够职业素质偏低。加上人员配不足，最终造成电力营销稽查工作的整体水平得不到提升，工作效率和质量不高。
3、电力营销稽查工作各环节监控体系存在缺陷。电力营销稽查的目的是通过开展监督检查，规范电力营销人员的工作方式方法及提高服务质量，最终实现营销管理工作的不断规范、工作效率的不断提升、客户服务水平的不断提高，但与之配套的监督体系不完善、工作质量无法考核等缺陷。存有营销稽查人员不作为、慢作为、乱作为的现象。在稽查过程中，部分稽查人员“老好人”思想严重，不愿意得罪人，对发现的问题进行隐瞒，或降低问题差错等级，导致该追责的未追责或追责不到位。部分稽查人员业务能力不强，不能准确发现问题，导致问题长期存在，未得到及时纠正，严重影响营销稽查作用的发挥。
4、电力营销稽查工作未实现闭环管理。一是对稽查发现的问题，在限期整改和复查上，跟踪检查指导不足，造成整改不到位，达不到规范管理的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是对稽查发现问题，没有做到举一反三，深层次地从管理源头、人员思想上去认真分析问题发生的原因，针对性提出改进的措施和建议，使得同样的问题重复发生。
三、提高电力营销稽查效率的措施
1、完善电力营销稽查工作机制和奖惩机制。一是明确稽查工作定位，全流程稽查。事前预防、事中管控、事后纠错同步开展，将企业营销管理全业务流程纳入稽查工作范围。二是明确稽查重点，将业扩报装、电能计量、电价执行、电费抄核收、管理线损、窗口服务等高廉洁风险的业务范畴列为重点稽查内容，做到抓早抓小，避免问题扩大，维护好企业与客户利益，降低企业经营风险和营销从业人员的廉洁风险。三是将企业营销指标完成情况纳入营销稽查人员绩效考核，有奖有罚，不再单一地将稽查工作计划完成情况作为营销稽查人员的业绩考核指标，促使营销稽查人员主动作为，积极工作，确保营销稽查作用的发挥。
2、提高电力营销稽查工作人员的整体素质。营销稽查人员作为开展营销稽查工作的主体，综合素质的高低决定了稽查作用的发挥，因此只有配强配齐一支专业营销稽查队伍，才能不断提高营销稽查工作的质量和水平，促进电网企业的发展。一是在人员的选择上，要严格标准，稽查人员不仅要具备较高的学历和专业技术资质，还应当具备营销一线工作经验，具有强烈的工作责任心和廉洁从业意识，敢于同一切违规违纪说“不”。二是要开展好对营销稽查人员的教育和培养，以学代培、以工代培，同时引导和教育营销稽查人员树立终身学习的观念，自觉主动学习，掌握好工作所需的专业知识，了解企业工作动态，抓住找准稽查的工作重点和方向。三是配齐稽查人员数量，确保稽查工作的顺利开展。
3、落实电力营销稽查内部监督检查，解决好监督检查者谁来监督检查的问题。一是落实计划审批制度。营销稽查部门要结合企业当前营销管理工作中存在的短板，针对性制定营销稽查工作计划，明确任务指标并分解到人；市场营销部作为营销稽查归口管理部门，要认真对营销稽查工作计划进行审批，确保计划的针对性、实效性和可操作性。二是落实工作质量考核。完善评价和考核机制，制定组织绩效和个人绩效考评方案，严格考核部门及个人。市场营销部要对营销稽查部门计划执行情况进行监督检查，并对工作质量进行评价，将评价结果纳入对营销稽查部门的组织绩效考核。营销稽查部门要对营销稽查人员计划执行、问题反馈、责任追究、整改督促等工作开展情况进监督检查，并对工作质量进行评价，并将评价结果纳入个人绩效考核。通过内部监督工作的落实，不仅规范了营销稽查工作的开展，有效控制营销管理领域违规违纪行为的发生，还可以促进营销工作人员业务素质、职业素养的提升，使电网企业整体服务水平得到提升。
4、实现对电力营销稽查的闭环管理。营销稽查工作，要做到事前预防、事中控制、事后纠错，针对发现的问题，严格落实责任追究，并认真分析，针对性制定措施进行处理，按照规定流程对问题发现按规定进行报告，对整改进度进行跟踪，做好归档工作。同时完善营销稽查异议申诉机制和复核机制，允许被稽查单位或个人提出申诉，若提供的相应证据和理由充分，应当按照公平、公正、公开的原则重新进行复核，避免出现处罚差错，造成不良影响，阻碍日后营销稽查工作的正常开展。
结束语
总之，加强稽查质量管控，建立标准化工作管理制度，加强稽查人员培养和职业技能培训，能够提高电力营销稽查的整体水平，促进电网企业的健康发展。
参考文献
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论文作者:谢宗君
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
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