关键词：工程造价 ；超预算 ；解决方
引言
在城市化进程不断地加深的背景之下，建筑行业需要提升发展水平，满足人们对居住的需求。建筑行业为取得最大化经济效益，势必要合理配置资源，降低每个工作环节所需的建设费用。提升建筑工程造价预算水平对于建筑单位高效发展具有重要的意义。基于此，建筑单位需要中重视工程造价预算工作。
1建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程造价管理中，预算控制工作的重要性主要体现在以下几点：①能够保证项目建设的顺利进行。在建筑工程施工中，为了保证施工质量，可能需对施工方案进行适当调整，在此过程中容易引发资金运转不利的问题。对此，在造价控制方面，应采用有效的预算控制措施，尽量避免设计不合理所造成的问题，严格控制资金投入；②可保证资金支出合理性。在建筑工程支出账单管理方面，可采用明细账簿的分类整理方式，优化工程预算造价方案，同时，相关部门应对预算造价方案进行严格审查，制定完善的工程投资方案；③能够有效提升工程建设资金使用效益。在工程造价预算控制中，可对施工环节的各项费用进行有效控制，可尽量减少投资量，获得最大的项目建设效益。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1缺乏科学合理的预算编制体系
目前，工程造价的管理和控制都是以全面预算管理为基础的，项目总资金和各环节资金由项目预测来确定。但在实际操作过程中，工作人员没有进行市场调研，导致预算编制与实际情况不符。在执行预算时，价格控制并不理想，这种不合理的列报方式使费用超过预算并非罕见的现象。
2.2监督工作没有做到位，监督制度也不健全
建立健全造价预算监督制度可以有效避免建筑单位出现超预算问题。当前，建筑单位缺乏重视监督工作，各项监督工作仅仅地停留在形式上，不利于约束工作人员的行为。另外，由于监督人员的整体水平不高，其在实际工作中会产生一些监督问题。在这种情况之下，监督人员不仅没有起到实质性作用，反而会影响工作水平。比如，有的监理人员不了解施工工艺。若是工作人员没有切实获知实际工程所应用的施工工艺，而监理人员又没有及时发现问题，就影响预算质量。
2.3工程变更的影响
在建筑工程设计方案以及施工方案的制定过程中，可能忽略了施工条件因素，另外，在实际施工中，容易受到外部环境的影响，这样就会造成工程变更。如果出现工程变更，则对于工程造价也需进行适当调整，可能会出现成本超支的问题。
2.4工作人员素质不高
目前部分建筑企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术，施工材料等都没有进行深入的了解，这就导致在工程施工中出现的一些资金的支出没有明确的体现在预算中，使后期验收时核算整体工程造价严重超出预算。
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3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1建设科学合理的预算编制体系
首先，预算编制人员应当提高编制预算前的专业水平，进行市场研究和工程研究，工程师分析咨询基层建筑组织，加强与其他部门的联系，编制合理的科学预算，讨论和修改的程序，以确保预算和实际的结合；其次，预算编制人员应进行适当的市场研究，以便对建筑材料价格的短期、中期和长期波动进行比较和分析，从而使供资水平合理化。提交一份关于价格波动的合理范围的报告，以便为有效管理和控制预算的行政和执行奠定坚实的基础，避免预算重叠。最后，预算编制小组必须在管理、预算编制和工程方面具有高度的专业精神，了解工程和施工过程的具体特点，并在设计方面得到专业指导,才能制定合理的科学预算案。
3.2构建监管制度，全员参与，进行有效监管
监管制度可以较好地指导监管工作。因此，建筑单位有必要重视制度建设。比如，吸收与借鉴其他单位制度建设经验，并与自身实际相结合，构建完善监管制度。监管工作对控制预算成本具有重要的意义。建筑单位需要着力提升监管水平，合理地控制项目支出。首先，树立成本管控意识。意识乃是实践工作的先行者。如果建筑单位可以增强全员的监管意识，就可以更好地动员他们参与成本监管工作。因此，建筑单位需要在增强全员的监管意识方面下功夫。比如，建筑单位指定某个部门加大力度宣传成本管控工作的优势，并详细介绍成本管控工作的方法、重点、难点等，保证工作人员科学地践行成本管控工作。其次，落实成本管控责任人。建筑单位需要根据工作人员岗位，分配管控任务，并督促他们按时完成成本管控工作。最后，建立奖励与惩罚机制。为调动成本管控积极性，建筑单位需要建立奖励与惩罚机制。也就是说，在成本管控工作中具有突出表现的人员可以获得现金奖励，反之，就需要上缴罚金。
3.3 优化工程变更管理
在建筑工程施工中，如果出现工程设计变更的问题，则会对项目建设成本预算造成较大影响，对此，应加强施工技术变更管理，合理规避造价成本超预算的问题。在工程变更管理工作中，首先需对建筑工程设计方案进行仔细核对分析，详细了解项目建设施工现场实际情况，判断施工方案的合理性，对工程变更的可行性进行分析，然后制定合理的改进方案。另外，在实际施工过程中，还应对各项施工数据资料做好详细记录和核对分析，尤其是对工程变更信息内容进行分析，合理规避成本超预算风险。
3.4构建高素质的工程造价预算团队
目前部分建筑企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次定期安排培训，掌握当下最新的技术手段，像利用 BIM 技术进行造价预算等。同时对于最新的工程造价预算的规定和建材市场上的新型材料都要有一定的了解，然后设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价预算人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外建筑企业也可以举办各种培训活动，例如造价预算知识竞赛、造价预算知识讲座等，提高工作人员对造价预算知识的掌握程度，这样可以促使造价预算工作更好的开展，保证造价预算的准确性。在造价预算工作开展过程中，企业可以在众多造价预算人员做出不同预算方案的情况下，从中选择最优方案，进而给予其奖励，以此来激发造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能够更加贴近实际进行造价预算，降低造价超预算可能出现的几率。
结语
综上所述，想要建筑工程造价管理工作实现有效的改进与完善，就必须建设科学合理的预算编制体系，大力推动建筑工程预算队伍的建设，对市场波动加强认知，对市场发展趋势进行缜密分析，贯彻落实建筑工程预算的监管工作，重点监控建筑工程中的各个施工环节。通过以上控制措施，可以对建筑工程造价预算进行有效控制，从而进一步保证建筑工程顺利地进行。
参考文献
［1］吕怀雷.探讨建筑工程造价超预算的控制措施［J］.居业,2019（8）.
［2］冯香云.建筑工程造价超预算的原因及控制措施探讨［J］.科技风,2019（22）.
［3］徐乾芬.建筑工程造价超预算的原因及控制措施［J］.绿色环保建材,2019（8）.
论文作者:宫良飞
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期
论文发表时间:2020/4/23
标签：预算论文; 建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 成本论文; 人员论文; 《城镇建设》2020年2月第4期论文;