河北省水利工程局 河北省石家庄市 50021
摘要：水利工程是一项较为系统，而且工程较大的工程，在水利工程建设过程中，其涉及的范围较广，这也对水利工程施工管理提出了更高的要求。当前水利工程施工管理工作中还存在许多问题，这对水利工程的施工质量及工程效益的实现带来了较大的影响，因此需要针对施工管理中存在的问题进行有效解决，确保水利工程施工的顺利进行。
关键词：水利工程；施工管理；问题；措施
1水利水电工程施工管理的重要性
1.1 施工管理是水利水电工程施工的重要基础
良好的水利水电工程施工管理，可以保证施工的各个阶段都可顺利开展，是水利水电工程能够顺利开展的基础，因此，施工企业必须要重视水利水电工程的施工管理。水利水电工程的施工管理涉及的内容较多，例如，施工组织管理、施工成本预算管理、投标文件管理及施工合同管理等方面，这些方面的管理都是水利水电工程施工管理的重要组成部分。此外，在实行施工管理时，还要注意明确工作人员的各项责任，建立终身责任制，同时，还要实现资源的合理分配，对水利水电工程各个环节的施工进行全面的管理与监督。
1.2 施工管理能有效确保水利工程施工的安全
安全是水利水电工程施工管理中最为重要的一项内容，施工安全不仅关系到施工人员的安全问题，还关系到水利水电工程的整体安全。因此，在进行水利水电工程施工管理中，必须要提高施工人员的安全意识，使其能够充分认识到施工安全的重要意义。除此之外，施工企业还需要设置专职安全管理人员实时监督施工现场、聘请安全管理方面的专家指导安全生产工作，及时发现施工现场的各项安全隐患，从根本上保证施工人员的安全，进而保证水利水电工程施工能够顺利进行。
1.3 水利水电工程施工管理能更好地提高施工的质量
水利水电工程的施工管理可以有力地保证施工的进度与质量，因此，在具体的管理过程中，施工管理人员需要严格审查工程图纸，如若发现施工图纸表述不明确或存在问题时，需要及时与设计人员进行沟通，保证施工图纸的严谨性，并且在施工中严格按照施工图纸施工，保证施工质量。除此之外，施工企业还需要尽量避免人员的变动，并注重人员素质的提高，无论是施工企业的领导还是施工人员，都需要认识到施工管理的重要性。
2水利工程施工管理中存在的主要问题
2.1 工程质量问题
水利工程施工过程中，不仅施工工艺复杂，而且施工周期较长，这就导致在施工过程中极易发生质量问题，从而对水利工程建设的质量带来较大的影响。（1）水利工施工管理不规范，施工管理制度缺乏完善性，这也导致施工人员在具体施工过程中对自己的行为缺乏约束，不严格按照规范工艺要求进行施工，从而给工程留下质量隐患。（2）水利工程施工过程中监管不到位，特别是在对于施工检查和验收环节缺乏有效的监管，存在形式主义现象，部分检查和验收只是走走过场，无法及时发现存在的质量问题，因此给工程造成严重的质量问题。（3）部分施工企业为了获得最大化的利润，往往在施工过程中存在以次充好的情况，利用质量不合格的材料进行施工，同时雇佣农民工进行施工，这部分人专业技能和整体素质缺乏，没有经过岗前培训，这必然会对施工质量带来严重的影响。
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2.2 施工中的安全问题
水利工程项目施工过程中十分复杂，在施工过程中涉及诸多的安全问题，因此需要做好施工过程中的安全管理工作。当前水利工程施工过程中影响施工安全的因素较多，大致可以归纳为以下几个方面：（1）在水利工程建设过程中，由于水利工程安全机构设置形式化严重，在具体施工过程中，施工企业和相关部门对工程施工安全管理不到位，而且施工企业内部关于安全方面的规章制度也不完善，缺乏可操作性，这也对工程质量监管带来了较大的影响。（2）在水利工程具体施工过程中，施工企业往往为了能够有效地节省开支，安全管理人员往往身兼数职，这必然会对安全管理人员的工作质量和工作效率带来较大的影响。（3）安全技术方面的问题是整个工程施工过程中存在最严重的安全问题，由于在具体施工过程中对于施工安全方面的要求不严格，这也导致施工过程中存在较多的安全隐患，而且在施工现场没有及时采取有效的措施加以解决，从而对施工质量带来了严重的影响。
3加强施工管理和质量控制的有效措施
3.1建立完善的管理制度
完善的施工管理制度能够极大地提高水利水电工程的安全性。因此，施工企业在进行施工前，必须要根据水利水电工程的实际情况来制定科学合理的施工管理制度，将更多的人力、物力、财力集中投入到施工管理工作中，同时，还要设置专门的岗位来负责施工管理工作，工作的设备要配备齐全，工作人员需要具有极高的专业性和责任感，才能够在进行施工管理工作中及时发现并解决问题。
3.2加强人员质量控制意识
人是施工中必不可少的因素，施工企业需要加强工作人员的质量控制意识，使其认识到施工管理工作的重要性，且能够做到落实施工管理措施、安全措施后再进行施工。此外，施工企业要提高施工管理人员的专业水平，加强对施工管理人员的培训力度，使其能够紧随时代的脚步，学习先进的施工管理理论，不断积累工作经验，为水利水电工程管理质量的提升做出贡献。
3.3完善施工图纸的审查制度
加强对水利工程设计阶段施工图纸的审查，进一步对施工图纸审查制度进行完善，有效地提高施工图纸的质量，在具体设计过程中，需要严格按照勘察设计的要求来设计施工图纸，同时还要避免施工图纸被任意修改，有效地保证施工图纸的质量，为施工效率和施工质量的提高奠定良好的基础。水利工程属于国家工程，作为民心工程，政府监督部门需要对水利工程实施强制性监督，以此来实现对质量的有效控制。因此在实际施工质量管理工作中，需要进一步完善质量监督法律法规，加强对监管人员的专业培训，打造一支专业素质较高的监督队伍，从而对施工质量实施全面监管。同时还要加快构建工程施工管理监督体系，针对水利工程不同施工阶段采取不同的监督方法，从而实现对设计阶段、材料采购及施工等阶段的有效监督，确保整体施工质量的合格。
3.4建立健全安全生产制度
安全生产制度是水利工程项目安全生产完成项目的一项基本管理制度。为了能够加强施工现场的管理和按照规定的操作顺序进行相应的施工操作，在建立健全安全生产制度的同时还应结合水利工程的施工现场。建立健全安全生产制度主要从以下几个方面做起：首先，应该加强对施工人员的安全生产培训，对于一些遵循制度的施工人员建立奖励制度，而对于一些容易违反安全生产制度的施工人员建立惩罚制度，这样一方面可以调动施工人员工作的积极性，另一方面可以提高施工人员的工作素质和工艺技能。其次，对于施工过程中出现的安全生产事故应该进行及时处理，在安全生产制度中应完善对安全生产事故处理的规定，从而明确事故发生的原因、及时采取补救损失的方法等。最后，在制度规定中，不仅要强调安全生产的目的，还应加强安全生产制度的创新，这样可以在一定程度上加强各部门在施工过程中应承担的安全管理责任，还可以提高施工人员的安全防范意识。
结束语
总而言之，水利水电工程的施工管理是一项系统且复杂的工作，跨越整个施工过程并涉及施工的各个方面，因此，施工企业还需要不断总结工作经验，充分认识到施工管理工作的重要性，提高工作人员的管理工作能力，使水利事业能够获得更长远的发展。
参考文献
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[3]陆旺武，黄茂琨.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].企业科技与发展，2015，14：75-76.
论文作者:霍晓龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/20
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