镇坪县人口计生局 725699
2012年镇坪县列为“国家免费孕前优生健康检查项目”试点县，同年1月份正式启动实施。该项目的实施对降低出生缺陷，避免不良妊娠结局，提高出生人口素质具有重要的现实意义。本文通过对当前镇坪县实施免费孕前优生健康检查取得的成效、存在的问题进行分析，并提出建议。
镇坪县坚持以人为本的优质服务理念，深入贯彻落实科学发展观，以提高出生人口素质为目标，精心组织实施了免费孕前优生健康检查，取得了一定成效。
1.主要做法
1.1统一思想，提高认识
镇坪县成立了以分管计生副县长为组长，计生、卫生、民政、财政、宣传、教体、妇联、共青团等部门领导及各镇镇长为成员的国家孕前优生健康检查工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题。结合实际制定印发了实施方案，明确部门职责及奖惩考核办法，建立完善了以政府主导、计生牵头、部门协作和群众参与的长效工作机制。
1.2明确职责，层层推进
确定了县、镇、村三位一体的服务流程。由镇坪县人口计生局牵头组织，加大对项目实施过程的督查，定期通报。不断完善责任考核机制，把孕检项目作为年度重点工作和“夯实基层基础”工作水平的主要内容，纳入目标管理，确保工作全面推进。县计划生育服务站规范管理，严格流程，承担项目的具体实施。县文旅广电局加大孕检的视频、音频宣传，定期专题播放孕前优生健康检查相关知识。县卫生局等部门做好协助配合。镇村主要负责入户宣传发动及妊娠结局随访工作。
1.3注重宣传，营造氛围。
坚持以宣传教育为先导，采取多种形式，充分利用镇村人口学校、人口文化大院等宣传阵地，开展点对点、点对面以及与群众互动的宣传方式，广泛宣传项目实施的目的意义、服务内容、流程及注意事项，使广大群众知晓，自学自愿地参加免费孕前优生健康检查。同时，积极发挥网络媒体、报刊等大众传媒力量，加强舆论引导，通过电视、计生网络、广播、流动服务车等媒介，积极将优生优育、生殖健康等科普知识融入到群众生产生活需求当中，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，提高群众的优生意识和自我保健意识，努力营造全社会共同关注的良好舆论氛围。
1.4加强培训，提升水平
为认真做好该项工作，县计生站加强理论学习和业务实践，积极参加省市孕前优生健康检查系统培训。先后选派技术骨干参加省市优生项目专题培训班，采用岗位练兵和技术比武等方式，努力提升专业技术人员的服务水平。在工作中严格操作流程，科学规范组织实施国家免费孕前优生健康检查，建立孕前优生健康检查资料档案，规范填写《孕前优生健康检查技术服务记录册》《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》等文本档案，做好资料的收集整理归类，完善电子档案，定期统计分析孕前优生健康检查人数、检查结果及妊娠结局追踪随访等数据信息。
1.5保障投入，强化队伍
为确保免费孕前优生健康检查项目服务质量，镇坪县计生站不断建立健全规章制度，完善基础设施，规范科室设置，配齐配全实验室设备，建成了规范的检验室、优生健康咨询室等科室，为开展好免费孕检提供了坚实的硬件基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，整合镇计生站，调整充实县计生站专业技术人员队伍，成立了由11名医师组成的免费孕前优生健康检查技术服务小组，努力提升优质服务水平，确保检查服务质量。
截至2014年12月底，全县共实施免费孕前优生健康检查1479对，孕前优生健康检查率为92%，评估为高风险人群达到18%，妊娠结局随防594人。对一般人群给予平衡膳食、谨慎用药等健康指导，针对高风险人群给予个性化指导，告知存在的风险因素及可能给后代带来的危害，提出进一步诊断、治疗或转诊的建议和干预措施。
2.存在的问题
尽管全县免费孕前优生健康检查取得了一定效果，但仍然存在一些问题。
2.1工作进展不平衡。全县辖9镇82村（居委会），境内山大人稀，交通不便，外出流动人口多，导致部分镇村的孕前优生健康检查对象没有全部落实到位，有些镇村的早孕随访不及时。
2.2宣传教育缺乏创新。部分镇村宣传流于形式，缺乏新意，灌输性宣传多，结合群众需求互动交流性的宣传指导少，导致群众参与孕检的积极性和主动性不高。
2.3思想认识不够。部分基层人口计生干部对新时期人口计生工作面临的深层次问题认识不足，视野不宽，工作上缺乏主动性、积极性和创造性，为完成任务而被动工作，与群众沟通交流少，没有精心组织群众参检。
2.4群众积极性不高。部分孕检对象认为自已身体健康，不需要特意做优生健康检查，主动参与检查的意愿不强。
3.几点建议
孕前优生健康检查是预防出生缺陷一级预防的重要手段，开展免费孕前优生健康检查工作，能够实现预防关口前移，有效降低出生缺陷的发生风险，为家庭幸福社会和谐创造条件。针对当前工作中存在的问题，提出以下建议。
3.1加强宣传引导
宣传教育是影响目标人群参检的重要因素，充分发动镇村计一专干的力量，走村入户开展宣传倡导，倾听群众心声，有针对性地开展互动式交流沟通，耐心细致地为育龄对象讲解孕前优生健康检查的重大意义，及时有效地将优生优育知识传递给育龄群众，使群众知晓优生科学知识，建立科学的生活，积极主动参与免费孕前优生健康检查，由“要我做”转变为“我要做”。
3.2提高思想认识
免费孕前优生健康检查是民生八大工程之一，关呼群众的切身利益，必须办好办实，赢得群众信任和支持。要以人口计生优质服务为重点，明确孕前优生健康检查的目标任务，制定阶段性工作计划，逐级分解任务，落实责任。抓住流动人口外出前、流出人口返乡后有利时点，早动员、早安排、早行动，努力让每对计划怀孕夫妇都能享受到这项惠民政策。
3.3精心组织实施
采取灵活多样的服务方式，尽可能的方便群众，提高服务的可行性。对距离县城较远、交通不便等情况，采取“专车接送集中参检”，做到全程陪护，让群众高兴而来，满意而归。为减少群众检查的等待时间，还可采取电话预约服务的方式。
3.4完善跟进服务
加强对早孕和妊娠结局的随访服务力度，关心关爱孕检对象，延伸服务项目，尤其是对高风险人群管理和随访服务，实施全程跟进，确保随访服务到位。
孕前优生健康检查是一项造福于民的惠民工程，需要广大群众的理解和支持，在实际操作中要本着以人为本的优质服务理念切实将这一项目惠及千家万户，实现孕检全覆盖。
论文作者:尹香菊
论文发表刊物:《健康世界》2014年21期供稿
论文发表时间:2016/3/31
标签：孕前论文; 健康论文; 群众论文; 镇坪县论文; 计生论文; 工作论文; 人口论文; 《健康世界》2014年21期供稿论文;