福清个体私营企业主阶层及其雇工阶层状况的调查分析，本文主要内容关键词为：福清论文,阶层论文,雇工论文,企业主论文,个体私营论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
马克思·韦伯认为，一些人在生活机遇方面有共同的、特定的因果构成时，只要这种构成完全是在商品或劳动市场的条件下表现为占有货物的经济利益和获得收入的机会，那么这些人可以说就是一个阶级或阶层。个体私营企业主和雇工就是在福清市场化过程中由不同的市场机遇构成的两大新兴阶层。如何看待这两大主要新兴阶层，如何运用社会学理论深入分析二者存在状况、二者之间的依存互动和主次关系以及二者对当前和未来社会的影响，是一个十分迫切而重要的课题。本文分析的个体私营企业主包括所有在福清投资创办企业的国内、国外或境外的自然人；雇工则包括所有受雇于这些企业的“蓝领和白领工人”。
一、福清个体私营企业主阶层与雇工阶层的萌芽与形成
改革开放前，福清和全国一样，其社会结构是单一和均衡的，在革命刚胜利不久，政治的热情和低下的生产力水平，使人民愿意接受这种几乎没有阶级差别的社会结构，但是随着经济的发展，特别是体制改革的推进，不同的能力、知识、运气等开始越来越多地影响人们的利益和生活；财富多少、权力大小、知识水平高低等日益成为划分和衡量人们对社会贡献大小以及人们所处社会地位的重要因素。迅速崛起的个体私营企业主和雇工两大新兴阶层打破了传统社会无显著差别的社会结构。
1、个体工商户和私营企业主的萌芽与形成：1979年， 国务院批转了第一次全国工商会议关于吸收一些有正式户口的闲劳动力从事修理、服务和手工业的个体劳动，但不准雇工的报告。从而结束了不准个体工商业发展的历史。 福清市个体私营企业从此跨入蓬勃发展的新时期。 1982年，党的十二大召开后，正式把劳动者个体经济作为公有经济的有益补充。1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出“在国家政策和计划指导下实行国家、集体、个人一起上的方针，坚持发展多种经济形式和多种经营方式。当前，要注意为城市和乡镇集体经济和个人经济的发展扫清障碍。创造条件并给予法律保护。特别是在以劳务为主和适宜分散经营的经济活动中，个体经济应该大力发展。”由此，个体工商业呈现大幅发展的趋势。1988年，党的十三届三中全会提出治理整顿经济秩序，开始严格限制个体工商户，对私营企业经营重要生产资料和紧俏商品等严格实行专项许可证制度。福清市工商局根据上述精神，对没有专项许可证的私营企业进行重新登记，个体工商业出现滑坡；1992年，邓小平南方讲话和党的十四大精神为个体私营经济的发展开辟了广阔的前景。福清市工商局本着“三个有利于”的原则，采取各种有力措施，进一步放宽政策，促进个体私营经济的发展。1994年，福清市登记注册的个体私营企业总数达22352 户，注册资金总额为1963909千元。创工业产值7564634千万。同时，个体私营经济逐渐上档次上水平，出现了福清神龙饮料有限公司这样注册资金上千万元的私营企业。1999年，全市个体私营企业共计22883户， 实收资本达4131354千元，创工业产值17925859千元，私协会员20000余人。
2、与此相对应， 福清也逐渐形成了与原全民所有制工人阶级在身份、地位和相对收入完全不同的雇工阶层：1982年福清成立了第一家外商独资企业，开始雇用工人，大量的、丰富的剩余劳动力迅速转化为雇工。 1993 年， 个体私营企业年平均雇用工人150082 人； 1994 年为176507人；1999年为226797人。这些雇工在身份上与个体私营企业主是雇佣和被雇佣关系并存在随时被解雇的可能；在收入分配上只按市场竞争性工资率赚取较低的工资，完全不能分享企业利润；雇用权和工资确定权一般都掌握在个体私营企业主手中；雇工阶层处在社会生活的较低层，但他们流动、择业的自由度大大高于传统社会。
3、从表1可以清楚地看到二者的发展脉络。
表1：个体私营企业主阶层与雇工阶层的发展情况
时间1988年 1992年 1994年1999年
个体私营28615639 22352 22883
企业主人数
雇工人数
16820 150082 176507226797
注：表中数据根据《福清市统计年鉴》有关年份的数据计算得出并用个体私营企业数近似替代个体私营企业主人数（下同）。
4、二者的共同作用，极大地推动了福清市经济的快速发展， 福清市经济总量从1982年的29541万元增加到1988年的66409万元和1999 年的4926995万元；财政收入从1982年的3163万元增加到1988年的5280 万元和1999年的70428万元。在可以预见的将来，随着我国市场化改革、工业化和城市化进程的推进，个体私营企业主阶层对社会经济发展的作用将进一步增强，雇工阶层的人数也将进一步增多。
二、福清个体私营企业主阶层及其雇工阶层的状况与关系
表2：福清市个体私营企业主阶层及其雇工阶层状况与关系
阶层个体私营企业主雇工
所属产业农业543家,工业6805家,建筑、 农业9984人,工业
房地产业2807家,其中外资分131250人,建筑、
别为212家和31家;第三产业 房地产业35908人,
13169家;外资企业依次为5家、 第三产业49655人.
212家、31家和20家.
人员来源农民,农业专业户,城市平民,
外地劳动力约占3/5
机关国企干部和国外、境外 ,当地劳动力约占2
人员.
/5,国外境外人员约
200多人.
资本形成初期多元资本积累,养殖业 雇工中的中高级管
利润,出国务工收入,旧城改 理人员有能力积累
造房产升值. 资本.
收入财富拥有较多财产,企业主要投 月工资收入普通雇
资者,占有支配企业资产, 工400-700元,一
占有企业经营利润.
般管理人员1000
-3000元,高级管
理人员5000-
10000元.
文化知识绝大多数初中及初中以 绝大多数为高中及
下文化,少数大学文化,高中以下文化,少
但精通本行业的市场、 数受过高等教育.
经营和相关技能.
社会地位经济地位处于社会上层,有
一定的社会地位,2000年人
大代表有37人、人大常委有 经济地位和社会地
2人,政协代表有72人,政协 位较低.
常委有9人,大企业主列席有
关市委常委会.
思想生活日常每人平均开支400-- 日常每人平均开支
700元,希望政府少收税费, 200--400元,希望
有较强的进取心,把企业做 企业主及时支付工
大赚更多的钱是主要理想. 资,存钱、娶亲、开
店、盖房是普遍的
理想,中上层管理者
部份想自己创业.
阶层关系相互促进、互为条件,但又有冲突、磨擦,个体私营企业主
起积极的主导作用、雇工起从属的基础作用.
注：表2内观点和数据根据1999 年《福清市统计年鉴》数据和有关访谈记录计算整理。
1、在体制变革和经济快速发展初期， 财富的积累和分配有很大的不规范性、暴发性和偶然性。机会与挑战、风险与成功、突破与守旧，无时不在检验和考验着人们的智慧和胆识。从福清的发展历程看，资本积累主要有这样几个渠道和机会，最初是1983、1985 年前后， 市场机制刚刚引入不久，在商品短缺和市场空白时期，市场进入的资本壁垒较低，优先投资于棉花、种子、花果树苗、集装箱、加油站和建筑工程承包等行业的福清人开始了他们的第一次资本积累；其次是1984—1993年左右福清养殖鳗业大发展，养鳗场最多时达300多家，最大的鳗场有200人左右，从养鳗业及时退出的那部份人完成了更大规模的资本积累。再次， 福清凭借其众多的海外华侨关系和敢拼敢闯不怕吃苦的传统， 从1989年开始至今兴起了一次又一次的出国热潮，直到目前为止，福清每年海外外汇汇入约30亿元人民币左右，这部份人从外部完成了其小额资本积累；最后，部份城市平民临街的房屋类实物资产价值在政府进行城市化建设和旧城改造过程中骤然升值，每平方米150 元的破旧房屋升值为每平方米2500元的临街店面，使他们从普通的城市平民昼夜上升为拥有个人资产的个体工商户。应该说目前这一财富分配格局的完成是政策、市场、运气、个人胆识才干和变革的制度等综合因素作用的结果。
2、 个体私营企业主资本的积累过程从另一个侧面看就是拉大收入分配差距的过程。目前福清市的贫富差距较大，个人收入分配调节力度有待提高。改革开放后，随着私人资本的投资积累，福清市经济也得到较快发展，人民生活水平迅速提高，城乡居民储蓄存款从1988年的7143万元，增加至1999年的819320万元。10年共增长10倍多。福清已有数名亿万富翁，百万富翁更为数不少，从一家储蓄所2000年3 月的统计数据看，储蓄总额为6414万元，储户总数6318人；其中总储户中最富的20%储户的存款占储蓄总额的88.33%（共计5665.6万元）。 据该储蓄所工作人员介绍，50万元以上的储户一般都是个体私营企业主。金融资产分布不均以及由此引起的收益分配不均，必然进一步加剧收入差距的拉大。从福清城调队对有收入者的等距抽样调查50户居民户年收入情况看，最富的20%人的收入占总样本收入的42.73%，最穷的20 %人的收入仅占总样本收入的4.71%。
从各国经济发展规律看，在经济发展和市场化进程中的初期，收入差距拉大有一定的客观必然性，但政府必须通过个人收入所得税和社会保障等再分配政策以延缓抑制收入分配差距过大以实现共同富裕。福清个人收入所得税总量增长较快，1994年入库630.7 万元， 1999 年入库5095万元，增长8倍多，但目前由于城乡居民个人收入较为隐蔽， 收入渠道难以控制，富有者的收入和资产较难准确统计；加之纳税申报制度不完善，税收征管水平较低等原因，个人收入所得税还较难成为抑制高收入缓解社会收入分配不公的重要手段。
3、企业规模小，产业层次低， 私营企业主阶层对社会经济发展的作用有待进一步发挥。销售收入超千万元的企业只有10家；超500 万元的只有151家；平均每家企业雇工人数，农业为18.4人； 工业建筑业为19.3人；第三产业为3.8人。在最大的10家企业中有4家为农副产品加工，只有1家外资企业涉及电子信息产业。
4、文化，专业技能：从文化程度看两大阶层没有明显的差别， 但几乎无一例外的是，个体私营企业主特别是大中型私营企业主都精通所从事的行业市场、经营和专业技能；这种“经验型知识”是他们多年的经验积累，只有小少数人受过正规专业训练；这不仅区别于雇工阶层，也反映了经验技术是这一代私营企业主成功的重要条件；反映了这一时期实践应用型知识的稀缺程度及其在阶层划分中的重要作用。
5、从表1可以看出个体私营企业主数和雇工人数呈非线性的同方向变化，这在一定程度上说明二者的阶层关系首先是相互依存、互为条件的，同时在劳动工资、劳动时间、劳动条件和福利待遇等方面又存在相互磨擦和冲突，个体私营企业的发展离不开雇工的增加，雇工的人数和素质直接影响制约着企业的发展；同时雇工的就业增多和生活的改善也必须以企业的发展为前提；当然表1 也从一个侧面反映了福清的经济发展还是以粗放经营为主，中小企业主的发展是这一时期福清雇工就业的主要途径；其次，在二者的关系中，个体私营企业主起积极的主导作用，雇工阶层起从属的基础作用，因为，第一，雇工人数的多少和就业状况直接取决于个体私营企业主的投资（如1图），第二， 在雇用和被雇用的关系中，个体私营企业主握有主动权，在生产经营管理过程二者是控制与被控制、命令与服从的关系；第三，由于福清的城市化社会化水平还不是很高，大部分大中型私营企业的雇工吃住都在厂区内，企业主投资所设立的吃、住条件、厂区环境都直接影响到雇工的生活质量和生活水平，雇工不仅在8小时之内要服从企业的管理，在8小时之外也受企业主的约束。
图1：雇工人数随企业投资规模的扩大而增加。
图1纵轴代表企业投资，横轴代表雇工人数。企业投资由q1 扩大到q2再扩大到q3，雇工人数相应增加到k1、k2、k3。
三、几点结论
1、 现阶段生产力发展水平是民间部份优势群体集中控制较多社会资源的根本原因，而资源的集中控制在促进生产力发展、生产出更多可供分配财富的同时又会在一定时期巩固这种资源控制方式和分配方式，加深社会资源分配的不均衡性和阶层之间的差别。社会结构的状况及社会成员之间的差别保持在什么水平上，不决定于人们的主观意识，而是决定于生产力发展水平。在生产力发展水平很低的条件下，要维持一个公平的甚至无差别的社会结构，无异是保持社会经济的落后局面，这是不可取的。
2、人们智力的、文化的、能力的甚至运气的差别是客观存在的， 而社会资源分配格局是这些差别在市场化进程中的结果，也是阶层差别的重要标志；社会主义不应该忌讳差别，因为由此而形成的这种社会分层是社会进化的必由途径，它丰富了各种不同人群的生存方式和生存机会；但同时也应该看到由此制度化的社会分层也会给社会带来某些弊端，如可能限制弱势阶层的机会、阻碍社会智力资源的大规模开发利用，所以，不能任社会差别无止境扩大，社会主义国家应从人口生育、教育培训、市场机会、财富分配等多方面入手改善和缩小社会成员之间的差别，建立完善阶层之间的流动机制。
3、在市场经济中，私人投资是社会经济发展最主要的力量之一， 而对私有资源以及由此派生的权力和利益的保护是私人的投资意愿大小及其顺利实现的重要前提，因此政府在控制意识形态和上层建筑的同时，必须维护和发展私有资源，使一部份人通过支配其稀有、优质资源而支配另一部份人的活动，在今后的一段时期内，政府政策的侧重点应继续放在个体私营企业主阶层，通过完善立法和服务，对他们提供教育、知识、智力、经济等方面的资源支持，促进他们的发展。
4、阶层之间的冲突不仅仅取决于社会资源分配的不均等程度， 同时还取决于阶层对自己利益认识程度、各阶层对既定社会分配格局的接受程度和阶层为维护自己利益组织起来的程度。因此，在今后的社会经济发展过程中，应加强教育宣传，增加各阶层社会成员之间的相互认同感；加强保护雇工等劣势阶层的基本利益和权力，减少冲突和磨擦，确保社会经济稳定、健康、快速增长。