泰来县泰来镇环卫处 黑龙江齐齐哈尔市 162400
随着城市化进程的加快及社会经济的发展，环卫档案的管理工作得到了较大的提升，培养和锻炼了一批较好的档案管理业务骨干。随着信息化的发展，建立了电子数据档案和影像档案，查阅者可以更加方便、快捷地获取相关有价值的数据资料和文献。
一、
1.环卫档案管理不规范
经过调研和不完全统计，大多数城市环卫档案管理普遍存在管理不规范的问题，主要表现在档号不够规范和标准、案卷标题不统一、案卷缺少卷内目录、组卷混乱现象比较严重。
2.信息化水平不高
环卫档案信息化管理是环卫档案工作适应社会信息化发展的必然要求，是全面提升环卫档案工作为社会服务能力的必然选择。近年来，环卫档案大力推进管理信息化建设，力图使档案工作与城市建设发展同步。但是，目前大量环卫档案不能做到信息化管理，相关目录和索引没有进行数字化管理，不能快速有效地进行检索和查阅，始终停留在过去传统手工检索的基础上，影响了城建档案管理的效率。
3.环卫档案管理的投入较少
在环卫档案管理过程中，设备、硬件、软件系统、人员技术等方面的配套需要投入大量的资金，同时还需大量的资金支持维护。由于落后思想观念的制约，环卫档案管理工作不能带来直接的经济效益，致使管理者无暇顾及环卫档案工作中的硬件更新，配套资金不能到位，有时经费还会被一些更为紧急或者重要的工作所临时挪用，因而无法购置好的硬件设备和建立高起点的档案网络，更谈不上对硬件设备的及时更新，致使环卫档案管理基础设施建设投入不足，档案柜等设施落后，库房、档案室建设简陋、条件差，为档案资料的长期保存带来较大困难，制约了档案管理的现代化进程。
4.环卫档案管理人员普遍存在技能水平较低的现象
随着城市建设的发展需要，对环卫档案管理人员的综合素质要求越来越高。他们不仅要有档案管理的专业知识，还需要熟悉和掌握各种相关档案管理软件的操作和系统维护。就当前我国环卫档案管理而言，普遍存在管理人员整体水平不高的现象，已经不能适应现代环卫档案事业的发展需要。大部分环卫档案管理人员对环卫档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不够专业，受到的专业档案知识培训较少，致使其档案收集意识薄弱，尤其是不能适应现代档案信息化管理的需要。
5.环卫归档的材料不够真实和准确
目前档案材料中不真实的问题十分突出。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于对环卫档案管理工作不够重视，始终认为档案工作就是保管的事务性工作，不能给单位创造经济效益，只要守住摊，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。因此，在材料的归档方面，往往疏于管理和严格把关，将一些不够真实的数据资料进行了归档，给环卫档案管理带来了严重的不足，失去了其应有的价值。
二、环卫档案管理工作的完善措施
1.深入宣传，增强档案意识
作为城市文明建设的组成部分，加强环卫档案管理是提高城建文明程度、建设发展速度、社会经济效益、综合管理水平及环卫整体素质的有力措施之一。首先，环卫部门的领导要正确认识环卫档案的重要地位和作用对搞好环卫档案工作至关重要。环卫部门的领导在思想上应统一认识，增强档案意识，并将环卫档案工作纳入工作议事日程。其次，要积极广泛深入地开展《档案法》的学习和宣传工作，以电化教育、板报宣传、设施展示、知识讲座和释疑解难等灵活多变的方式，对环卫职工进行档案知识的宣传和教育，使人人都了解国家档案的法律法规和有关政策。同时，在学习中可以渗入一些如环卫发展史、国内外城市环境卫生状况和城市生活垃圾处理技术等知识，激发大家敬业爱岗、默默工作、无私奉献和积极创新的热忱。再次，通过学习，让大家知道自己拥有的权利和应尽的义务，纠正一些人认为档案“可有可无、与已无关”的错误认识，理解“档案就是财富”的道理，从根本上认识做好环卫档案工作的重要性和必要性，树立起搞好环卫档案，人人有责的思想，不断增强档案意识，提高依法治档和维护档案权益的自觉性。
2.推进环卫档案管理工作的信息化建设。
随着计算机技术以及信息网络技术应用的成熟，档案管理工作早已步入信息化阶段。对于环卫档案管理工作，同样应该注重信息化体系的建设。不单是借助于信息化技术开展档案资料的收集、整理以及归档保存工作，同时更应该注重利用信息化技术建立档案资料信息化服务体系。将档案资料管理的资料收集、资料整理、建档保存以及检所使用等整个工作流程信息化，以提高环卫档案管理工作的准确性与工作效率。
3.强化档案管理工作的服务意识。
将环卫资料的整理、归档保存的根本目的在于档案资料的整理使用，因此对于档案管理工作必须以服务作为宗旨来开展各项工作。提高档案管理工作的服务性，首先在档案资料的收集整理上，应该重点性有针对性，能够为后期环卫部门公益设施的建设以及环卫设备的维修改造升级提供准确的参考。其次，在档案资料的查阅使用渠道上应该畅通，除了有保密需要的档案资料上，对于其他的环卫档案资料应该建立便捷的资料检索其以及使用渠道。
4.完善环卫档案管理工作的制度建设。
《档案法》第九条第一款规定：“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”这是从法律的高度对档案人员的政治素质和业务素质提出的要求。做好环卫档案管理工作，档案人员不但要有很高的政治素质、档案业务素质和职业道德水平，而且还要具备精深的环卫专业知识。同时，档案人员的责任心是档案工作能否完成的重要保证。例如，清远市环卫处的档案工作都是由办公室人员兼职，档案综合管理达标升级的许多工作都是由兼职档案员毫无怨言加班加点完成，这充分体现了档案员的奉献精神和敬业精神，也说明了档案工作人员责任心的重要性。
5.提高环卫档案管理工作人员的能力水平。
环卫档案管理工作人员的能力水平直接关系到环卫档案管理工作质量，因此现阶段环卫档案管理工作开展的关键便是建立专业能力高、信息技术运用能力强的档案管理工作队伍。通过人才的择优使用，对档案管理工作队伍结构进行优化，提高环卫档案管理工作队伍的整体素质。此外，还应该定期对档案管理工作人员进行培训与再教育，针对最新的档案管理理论知识以及管理工具进行教育培训，从而提高档案管理工作的整体工作质量。
论文作者:宗雪花
论文发表刊物:《基层建设》2016年27期
论文发表时间:2017/1/9
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