经济全球化的现实趋势及价值选择,本文主要内容关键词为:经济全球化论文,现实论文,趋势论文,价值论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
经济全球化是一个无法回避的现实趋势,客观分析这一态势,作出我们恰当的价值选择,是一个至关紧要的时代课题。
经济全球化作为一种现实趋势,就其本质而言,它主要是一个经济范畴。对其深入分析,我们可以发现,经济全球化同经济超越国界的发展进程、同经济发展的市场化扩展、同生产力发展的革命性变革紧密相关。
首先,经济全球化是经济活动跨越国界运作和发展的客观进程。它标示的是这样一种状况和进程:经济资源愈益跨越国界在全球范围内自由、全面、大量、结合地流动和配置,使得世界各国经济愈益相互开放和融合,各国经济的增长与整个世界经济的发展愈益相互影响、相互牵制、相互制约。经济全球化,实质上也就是经济国际化、一体化的高层次体现。它一是体现在经济资源在全球范围内的自由流动,从而实现资源配置的自由化,生产经营的自由化,商品贸易的自由化,从而导致了关税率的下降以及国家民族界限的弱化。二是体现在经济资源在全球范围内流动的全方位、多领域的扩张。从资源配置到跨国生产,从商品输出到劳务输出,从货币市场到技术市场,各方面诸领域流动速度加快,规模急增,呈全面膨胀之势。三是体现在世界各国经济的紧密联结、相互影响。遍及全球的各种资源的流动方式与领域的扩延,成为把各国联结为一体的经济纽带,既促成世界各国经济的相互开放、相互融合的大势,又造就世界各国经济的相互依赖、相互依存愈益加强的状况,还生成了世界各国经济的相互牵制、相互制约等互动、连体的局面。
在经济全球化的当代进程中,随着经济资源跨国流动的经济自由化的逐步实现,工业品的加权平均关税水平,发达国家降至3%,发展中国家也在14%;随着经济资源跨国流动的全面膨胀,跨国投资、跨国生产、国际贸易、外汇市场、专利、技术的国际转让,都有了迅猛的跃升;随着世界各国经济的紧密结合、联动发展的到来,既见各国竞相对外开放、融入世界经济大潮的激情,又现一国经济发展与世界经济变动的密切关联。这既可以是发展的机遇与契机,也可能是危机与灾难的波及与蔓延。然而,这是经济活动自身发展的必然过程,正是由于经济活动中资源自由、全面的跨国流动,才有了世界各国经济的联姻,也才有了经济全球化及其不断发展。而且,它已是一种客观真实,一种经济活动的客观的社会发展趋势,因此我们必须正视和深化对它的认识。
其次,经济全球化是经济发展的市场化取向及其扩展的自然、必然过程。经济全球化实际上是市场经济的全球化,其生成和发展,受经济发展的市场化取向、市场机制的力量、市场经济规律的作用决定和支配。马克思恩格斯早在《共产党宣言》中就敏锐地揭示了市场经济与全球化联系的必然性:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……新的工业的建立已经成为一切文明民族的生命攸关的问题;这些工业所加工的,已经不是本地的原料,而是来自极其遥远的地区的原料;它的产品不仅供本国消费,而且同时供世界各地消费。旧的靠本国产品来满足的需要,被新的、要靠极其遥远的国家和地带的产品来满足的需要代替了。过去那种地方性和民族性的自满自足和闭关自守的状态,被各民族和各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。”(《马克思恩格斯选集》,第1卷,第276页。)由此可见,经济全球化的革命性发展趋势,其主要的推动力就是市场经济。如果说,商品、交换、市场是经济活动发展的必然,那么随着市场关系的扩张和资本的积累,也就必然地、内在地要求在全球范围内拓展其发展空间。于是打开世界市场,扩大国际贸易成为经济全球化的先导,而寻求生产经营和资本流动的国际化则成为经济全球化的促进剂,即投资全球化、金融国际化,成为经济全球化从量度到质变的深层次原因。当下商品的全球化逐步转变为资本的全球化,发达的电讯市场已经将全球资本市场连为一体,资本正在重构全球生产体系、经济结构,正在重新主宰国际分工、世界市场。这既是市场经济规律作用的结果,又是市场机制力量的产物。
经济全球化之所以在九十年代不断加快,并完成从量变到质变的转变过程,其原因在于苏联解体、冷战结束、国际社会清一色地向市场经济转轨。正是市场经济体制在世界范围内的拓展和普及,才使资本追求利润、对外扩张的本性得以自由、顺畅地发挥,从而实现资本流动的全球化和空前规模化,甚至每天的外汇交易额高达1.3万——1.5万亿美元,而十四年前只有1500亿美元。市场经济作为经济全球化的体制基础,最终促成了真正意义上世界市场体系的形成,也真正赋予了经济全球化以当代意义。可以说,经济全球化本质上是市场竞争发展到一定阶段的必然要求,市场化成为经济全球化加速并实现质变的内在动力。
再次,经济全球化是人类社会生产力革命的必然结果和客观要求。经济全球化实际上是当代社会生产力发展的必然产物,是生产社会化在全世界的最高表现形态。这是因为,生产社会化程度和发展阶段,代表着生产力发展的一种客观趋势。当代意义、真正意义上的经济全球化,是比一般的生产社会化、生产国际化更高级的生产社会化形式,是随着当代生产力的革命性变革而迅速形成的一种经济发展趋势。应该说,是近十几年、几十年才发端并正在向纵深发展的过程。
当代的新科技革命——第一生产力的发展及质的突破,是社会生产力发展的推动力量,同样也是经济全球化强大的推动力量。邓小平曾经深刻地指出:生产力的革命是最根本的革命。正是信息革命和知识经济的发展,为世人无限拓展了经济生活空间。信息技术和信息革命在提高社会运行速度和效益的同时,也极大地改变了人们的时空观念和交往方式。互联网络和多媒体的迅猛发展和全球性扩张,为经济全球化提供了高技术保证。它不仅使知识和信息的交流更加方便、快捷,而且实现了信息共享和知识交流的无中心化,从而使超时空、超国家的信息空间成为现实。现代高科技的信息通讯工具和交通工具的应用,能够克服自然时空对信息交流和世人交往的障碍,正是由于时空距离的大大缩短和地球的相对变小,也就极大地推动了生产、金融、贸易、技术的全球化。
新科技革命作为生产力的一次革命,它带动了世界生产力的综合提高,而新生产力的获得和提高,新生产力的动态发展趋势,必然引起产业结构、就业结构的调整和优化,必然引起经营战略和组织管理的巨大变革,必然要求生产要素突破民族国家的限制,这就使跨国性的产业结构的调整和优化组合成为可能,使跨国的经营新战略和跨国的组织管理新模式成为可能,使各国市场的一体化、跨国企业组织结构的网络化、国际金融市场的无国籍、超国际化成为可能。归根到底,经济全球化的现代态势和发展趋势,不能不归功于、决定于现代性科技革命。
面对滚滚而来的经济全球化大潮,我们要做出怎样的选择呢?江泽民总书记在十五大报告中指出,“面对经济、科技全球化趋势,我们要以更加积极的姿态走向世界。这就是说,我们要毫不犹豫地、全身心地投入经济全球化浪潮。全球化的历史和当前趋势表明,它是不可逆转的历史潮流,是一种必由的经济运动趋势。中国经济必须尊重历史辩证法的客观逻辑,走向开放,走向市场化,融入全球化。人的历史活动要合规律、按规律办事,这是历史唯物主义的铁律。既然经济的必然性归根到底是决定性的,那么我国对当代经济全球化这种经济必然性的选择,只能是坚定地参与,并且对我国经济在深度和广度上作更进一步的开放战略取向。
从本质上看,因为经济活动是人类社会存在发展不可缺少的第一个前提,经济活动跨越国界的运作和发展是其当代形态获得发展的物质条件,因此,中国经济介入这一跨越民族国家政治疆界的经济活动扩展过程,就拉近了与世界经济发展进程的距离,就拓展了本国经济生存、发展、腾飞的广阔空间,也就在开放中有效地实现了自己的发展之路。
当代经济全球化是作为新的科技革命的产物,适应先进生产力演进的要求而发展起来的,这正如江泽民同志在第十六届世界计算机大会开幕式上的讲话中所指出的:“二十世纪,人类取得了辉煌的科技成就。从量子理论、相对论的创立,脱氧核糖核酸双螺旋结构的发现,信息科学的诞生,到人类基因组序列‘工作框架图’的绘就,世界科技发生了深刻的革命,社会生产力极大提高。可以预计,二十一世纪,科学技术的进一步发展,特别是信息技术和生命科学的不断突破,将对世界政治、经济、文化生活产生更加深刻的影响。”在这种视界中,人类进入二十一世纪,世界经济体系将面临一次新的国际分工,竞争胜负的决定性因素将不再是劳动力资源和物质资本,关键取决于智力资源及国家创新的能力。正如阿尔温·托夫勒所言:“我们时代的最重要的经济发展,是创造财富的新系统,这个系统不再以体力为基础,而是基于脑力。”(《权力的转移》第15页)那时,利用技术进行物质生产的“躯干国家”必然更加受制于向全球经济提供知识、技术、智能和思想的“头脑国家”。所以今天我们就必须不失时机地利用经济全球化的机遇,借助于外部资金、科技、信息资源,在开放的环境中加速完成产业结构的调整,加速科技的创新,力争尽快在世界上最新的产业部门中占有一席之地,在世界高新科技领域占有一席之地。而要在科学技术日新月异的时代使我国的产业换代升级跟上世界产业结构调整的步伐,使我国高新技术产业跟上全球科技更新发展的潮流,关起门来是不可能做到的。
我们同时还要看到,吸纳先进生产力的能力,我们与发达国家是有很大差距的。本来发达国家就是知识大国,科技大国,信息大国,人才大国,再加上经济实力的优势,千方百计地实施全球人才战略,通过吸引移民、重金收买、资金扶持、托福考试、科学旅游、国外建所、当地聘用等办法挖掘人才,使本来人才短缺的发展中国家雪上加霜。这种南北极不平衡的人才跨国流动,实质是发展中国家人才外流,它给发展中国家形成极大的压力。对此,新加坡总理吴作栋指出:如果说第一个亚洲奇迹是亚洲人辛勤汗水的结晶,那么下一个亚洲奇迹需要更多的是灵感而不是汗水——一种更高级的劳动,则要靠智力、大脑去创造。他指出,人才是先进生产力的主体,是国际竞争力最先进的武器,如果把先进武器让渡给对方,在全球化竞争中我们就没有获胜的根据。中国在全球经贸活动中总是顺差,有很大成就,但在人才国际流动中却总是逆差,严重出超,这应该引起我们的高度警觉,从现在起就务必实施切合实际的中国特色的人才战略,夯实我们参与经济全球化的人才基础和知识积累储备。
其次,我们要在经济全球化进程中做出积极而审慎的价值选择。经济全球化作为运动、过程,就使国际竞争成为一个不稳定的动态过程,我们采取积极而审慎的态度,有望切实提高中国的国际竞争力。这就要求我们自觉地主动地了解全球化的现状,认识全球化的本质,掌握参与全球化的若干国际惯例和规则,尽量去熟悉参与国及跨国公司的历史、现状和发展趋势,尽快实现国内经济运行体制、规则同国际惯例、规则的靠拢和接轨,使国内经济在一个共同规则的基础上和世界经济一起运行。只有这样,才能不失时机地利用经济全球化进程提供给我们有利条件和发展机遇,才能最大限度地利用好、发挥好外来资金、先进的科学技术和管理经验的作用,才能以理想的规模和力度发展壮大我国经济,增强综合国力和参与国际竞争的能力。
同时我们还要清醒地认识到,经济全球化在当前形势下,确实是发达国家主导的、从自身利益出发设计的,现在继承下来的一些国际惯例和规则,就是为二战后出现的一极世界设计的。当下经济全球化步入新的发展阶段,这个新阶段以冷战结束、市场经济体制在世界范围内广泛确立为前提,以世界生产力的高度发达和革命性变革为根据,以国际性产业结构调整和分工格局的重塑为基础,以金融资本的全球循环流动为特征,以前所未有的最大多数国家的参与为表现。全球经济的规模放大了,全球经济的相互依存度加深了,几乎所有国家都纳入或正在准备纳入世界经济运行的链条。这种发展迫切要求为多极的现实而重新设计一个指导全球经济的规则体系,迫切要求建立新的政治经济秩序。但是国际经济领域内旧的国际惯例和规则仍在运行,旧秩序仍在维系,由此造成了经济全球化进程中的参与者主体的不对称地位与不同价值目标和价值实现途径的冲突。发达国家是旧规则、旧秩序的建立者和既得利益者,绝不轻言放弃。我们作为发展中国家,为从根本上改变不利的经济地位,改变不公正的规则,维护发展中国家的利益,就必须争取发言权,要求在游戏规则、分配原则中,充分考虑发展中国家的利益,并为经济全球化朝着开放、公正、健康有序的方向发展,为建立新秩序,进行有理、有力、有节的不懈斗争。应该说,全球化也为更多的参与者主体提供了发言机会和展示自己的特点的条件,多元推动、多元共存及其对抗和冲突,有助于全球化进程的多元化、多维度局面的形成,有助于改变西方主导全球化进程的一元化格局,有助于全球进程中建立起更加平等的参与关系和对话关系,有助于营造更加公平、平等的全球化参与环境。
在全球化进程中采取积极而审慎的态度,对其风险性要有理智、清醒的认识。全球化不单单是福祉,还潜藏着巨大的风险和各种陷阱。例如摆脱国家限制的、国际金融机构失控的国际游资的投机行为,国际资本广泛自由地跨国流动,跨国公司之间通过强强联手、兼并合作、优势互补形成的超大规模和实力对民族国家经济命脉乃至国家主权的控制。墨西哥金融风暴、东南亚金融危机为我们提了醒,资本主义基本矛盾的全球扩展与强资本、弱劳工社会格局和社会结构的不断翻版,国家经济安全、主权安全的警呼,如此等等,都使人不得不看重全球化带给后参与者的风险。我们应对此持有清醒实在的态度,做好应对风险的心理准备、体制政策创新的应对准备、自我发展的实力准备,发挥国内各种因素的积极性和创造性,力争最大限度地化解风险。
对参与全球化采取理智、审慎的态度,要求我们客观、科学地安排加入全球化不同领域的时序表。根据我们自己的适应力、应变力和生存力来选择加入到不同全球化领域的时序和深度,以便能退能进,尽量减少全球化可能带给我们的风险和成本。如果缺乏维护自身利益的意识,缺乏经济安全和国家安全观念,没有应对危机妥协保护自己的政策和对策,就急于与全球化全方位接轨、一体化,就可能掉进发达国家全球化的陷附。如果不顾自身的客观条件和长远发展利益,随意放松必要的限制,甚至不切实际地出台优惠政策,接受各种苛刻条件,自愿承诺悉数放开国内市场,就可能自我毁灭。我们不是没见到,有的跨国公司以合资为名,名正言顺地窃取了经济秘密,轻而易举地击败丁东道国的民族工业。我们不是没见到,有的跨国公司在东道国自愿接受的苛刻条件下,从优惠政策中理所当然地谋取了更大的经济利益,而给东道主留下了大额亏损的赔本买卖。我们也不是没见到,我们有些地区在“靓女先嫁”的指导思想下,把盈利企业“合给”外资,把利润嫁给外商,而获得的是“靓女”变“丑女”和利润变亏损的结局。当然,我们是缺乏参与全球化的经验,但我们更缺乏的是理智、谨慎和警觉。
对参与全球化采取理智、审慎的态度,要求我们以敏锐的洞察力和高度的警觉,去认识、粉碎西方敌对势力借全球化之名,西化、分化我国的政治图谋。由于全球化是以美国为首的发达国家主导的,西方敌对势力往往把推进全球化与推进西方制度模式化结合在一起,按照自己的政治观、经济观、价值观、人权观改造我国,以达到西化、分化中国的政治图谋。面对这一全球化背景,我们要保持高度的理智和充分的警觉,不能糊涂地“一体化”到资本主义的体系中去,不能身不由己地跌入西方全球化的陷阱,要妥善地保护好本民族利益,要理直气壮地坚持社会主义价值目标体系,坚持为之服务的政策法规体系和意识形态。从一定意义上说,倡导社会主义的价值目标和价值观念,有助于改变全球化进程只有一个中心推动的单维发展过程。当代资本主义多方面的变革,是来源于社会主义的压力,来源于社会主义价值观念的影响力,这种压力和影响使它甚至接受了社会主义的责斥并采纳了许多类社会主义的做法,由此从野蛮化走向了一定程度的文明化。全球化环境下倡导社会主义的价值目标和价值理念,倡导公正、公平和民主,反对霸权、等级和压迫,有助于摆脱西方主导全球化进程的一元化格局的负面影响,有助于全球化和谐发展、平等参与的新模式的形成和对旧范式的替代。