“全方位法”跟踪——江泽民总书记听取太铁分局“全方位法”汇报，本文主要内容关键词为：总书记论文,分局论文,江泽民论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
全过程融合
全员化队伍
全面性教育
全环境激励
太原铁路分局的“全方位思想政治工作法”名闻全路，名闻全国。1993年，中办调研室和本刊编辑部同志赴该分局进行了调查，比较全面系统地反映“全方位法”的调查报告发表在当年的《人民日报》和本刊上。两年过去了，各地企业同志普遍关注的“全方位法”在它的诞生地有什么新发展？带着这个问题，我们到太原铁路分局进行了跟踪采访。
在分局机关，分局长兼党委书记张光玉、党委副书记杨军以及分局政研会的同志首先接受了我们的采访。他们介绍：去年2月3日，江泽民总书记视察太原铁路分局，专门听取了分局全方位思想政治工作法的汇报。江泽民总书记说：“太原铁路分局的全方位思想政治工作法，我看过材料，也看到过报道。你们的思想政治工作做得细、做得活，把它渗透到各个时期和全局的各个地方、各项工作中去，这是很可贵的。这种全方位思想政治工作所以有生命力，所以能够坚持多年，就是因为它是职工群众在实践中创造出来的，并在实践中不断发展。希望你们继续探索，不断加以完善。”江总书记还特意给分局题词：“加强思想政治工作，培养一支过硬的铁路职工队伍。”这给分局四万五千多名干部职工以极大的鼓舞，激励他们把坚持了多年的全方位思想政治工作法不断完善，不断发展，使之在发展社会主义市场经济的新形势下进一步发挥应有的作用。
张光玉局长说：“这两年太铁分局的‘全方位法’名声在外，但我们自己的立足点还是眼睛向内，尽力把我们内部的工作做好。我在今年初就向全分局干部职工提出了一个‘向内’的思路：深刻理解江泽民总书记题词的内涵，真正认识中国特色，不能光讲钱；努力提高职工队伍的内在素质，关键解决好精神支柱的问题，重点抓干部；扎扎实实把企业内部的事情办好，各项工作务求实效；认真抓好企业内部管理，干部职工的思想作风、技术本领、组织纪律都要过硬；进一步实现思想政治工作与经济工作在工作内容、机制上的有机结合，消灭死角。全方位，就是动员大家都来做这些工作。我们过去是平均一个人做44个人的工作，现在一个人只做3个人的工作。我们有条件有理由把这些工作做好。”
杨军副书记说：“全方位思想政治工作法在新形势下也遇到了一些新问题，我们的一些方法也需要不断地改进和完善，需要不断地创新。现在，‘全方位法’在全分局已遍地开花，各单位都根据自己的实际情况探索形成落实‘全方位法’的具有自己特色的有效形式和载体，如太原站的‘塑形工程’，榆次电务段的‘两个文明同步管理’模式，太原北机务段的‘双文明立功竞赛’活动，榆社工务段的‘塑造新太行人形象’活动，太原北站的‘做、塑、创’活动，太原供电段的‘双文明六强工程’，太原供热段的‘五到位’机制……我们的努力方向就是千方百计使思想政治工作的重心下移，落实到作业现场，认认真真地培养过硬的铁路职工队伍，塑造好铁路职工和铁路企业的良好形象。”
分局政研会同志向我们介绍了分局近年来思想政治工作的理论研究成果，并陪同我们参观、采访了一些基层站、段。
太原站：“塑形工程”现异彩
车站是铁路的窗口，是国家精神文明的窗口，南来北往，辗转奔波，许多人都会在这里留下自己行色匆匆的足迹和难忘的心理经历。太原站，这座太原铁路分局唯一的特等客运大站，山西省对外开放的头号窗口，几年来在落实“全方位法”的过程中，以其“塑形工程”而独具特色，给千百万旅客留下了美好深刻的印象。去年江泽民总书记视察太铁分局，听取了太原站开展“塑形工程”的情况汇报后，高兴地说：“铁路职工的形象与铁路的形象是密切相关的，太原站搞的‘塑形工程’实际上是一种形象设计。每个铁路职工都要用‘人民铁路为人民’的宗旨塑造自己的形象。不光是外表美，更重要的是要心灵美。”
“我们‘塑形工程’的全称是塑造太原站整体形象系统工程，是对现代管理学中企业形象战略（CI战略）和系统工程理论的具体运用。”太原站站长王军向我们介绍说，“对于铁路客运站来说，其整体形象既包括经营宗旨、经营目标、职业道德的调整与确立，又包括通过规范的行为、良好的服务赢得旅客对车站的信赖感和归宿感，还包括站容站貌、职工服饰、精神面貌等外在表现。概括起来，就是队伍、服务、设施、环境四方面的形象。基于这种认识，太原站首先设计制定了车站整体形象标准：安全正点，路风端正，仪容整洁，服务周到，环境优美，设施良好，团结协作，有序高效。在这个整体形象下设计出了队伍、设施、环境三大方面的形象标准。比如队伍形象，其中又包括了领导班子形象、管理干部形象、客运员形象、售票员形象、行李员形象等十几类，分层次按岗位贯彻落实。”
太原站“塑形工程”的主要特点是理念明确，行为规范，全员参与，考核严格，形象标准遍及每个岗位、环节、设施，具有较强的可操作、可监督、可评价性。为了实施“塑形工程”，他们举行了塑形理论研讨会，举办了多期理论骨干和脱产塑形培训班，聘请部队官兵和省市对外接待人员对全站服务人员进行坐、站、行姿、队列、着装和服务礼仪等方面的训练，引导职工开展旅客心理研究，开辟服务新领域，探索出老、弱、病、残、伤、童等不同服务对象、服务条件的适应性服务方法。在塑形活动中，车站领导班子、领导成员发挥表率作用，自觉按照塑形标准规范自己的言行，勤政务实，廉洁自律，带头实干，敢抓善管，和职工一起打扫卫生，给旅客送水，在票额管理、住房、奖金分配等敏感问题上，制度明确，办事公开，接受职工多方面监督。车站党政工团组织齐抓共管，紧紧围绕塑形工程在不同阶段的目标要求和工作重点，相继开展了“塑形杯”春运劳动竞赛、“塑形杯”岗位美评选、“塑形杯”最佳好事评选等一系列活动，使塑形活动重点突出，气氛热烈，职工喜闻乐见，积极参与。车站团委书记杨雯这样向我们介绍塑形活动中青年职工的反映：起初大家不太理解，认为社会上都在讲钱，我们却搞什么“塑形”，要求高，工作难度、强度增大，又得不到什么好处。但经过多方面引导教育，尤其是经过实践，大家才发现，这个活动还真适合车站特点，适合车站职工特点，尤其适合女职工特点。这样一搞，优化了环境，优化了服务，又展现了自我，受到了旅客的赞许和肯定，大家就来神了。在我们车站，青年职工是塑形的主力军。
我们参观了太原站去年建成使用的高架候车厅。宽敞、安静、整洁、有序，让人如同置身于机场候机楼或者现代化的艺术展览大厅；每座扶梯旁、每个转角处都有服务人员热情引导，整个车站一丝不乱，与经常见到的那种拥挤慌乱喧嚣的车站景象截然不同。候车厅同志介绍，这只是车站改造的第一期工程，共有4个候车室，2个母婴候车室，3条旅客通道，7部自动扶梯，总面积16771平米，能同时容纳旅客9000人。王站长说：“环境形象是塑形工程的重要部分。但硬件改进了，软件更要上台阶，要创造出一种氛围，使每个职工发挥出最大的工作潜能，使每件设施发挥出最大的服务效能。为了提高服务质量，站里组织职工与旅客互换角色，到售票厅排队买票，到行李房排队托运，到进出站口排队验票，亲身体验旅客苦衷和需求。几年来，太原站已涌现出史改梅等一大批劳模典型，连续五年无路风事件，1993年至今无路风不良反映，无来信来访举报，无新闻媒介批评……。”
榆次电务段：“同步管理”枝头秀
在落实分局全方位思想政治工作法的过程中，榆次电务段从本单位实际出发创立了两个文明同步管理的模式，1993年本刊曾介绍过他们的经验。两年后，我们又来到这个段，亲眼看到双文明之花开得更鲜艳，双文明之树又增添了累累硕果。1994年在铁路安全基础整顿中，他们荣获北京铁路局道岔整治和太原铁路分局安全竞赛活动两个第一。今年又被分局评为双文明建设先进单位。截止我们到该段采访的6月21日，全段已实现连续3906天无一切事故的好成绩。
党委书记郭宏亮对我们讲，两个文明同步管理在他们段已经实施6年了，杂志报道以后，先后有70多家企业同志前来参观、考察。这些年他们体会最深的一点，就是“认准方向，不换镜头”，把行之有效的东西制度化、习惯化。他说：“两个文明同步管理是以人为中心的管理，以管理为载体的思想政治工作模式，具有很强的操作性。它找到了一条思想政治工作与经济工作有机结合、一道去做的可行之路，受到群众的拥护和支持。但是要真正抓出成果来，贵在坚持。如果今天这么抓，明天那么抓，就会使职工无所适从，不仅已有的成果巩固不住，好制度好办法也会流于形式。通过几年的实践，我们的干部职工已经习惯了这套方法，大家感到做起来很顺当，就像每天起床后要洗脸刷牙一样自然。现在如果谁提出不搞这个，要变个新花样，职工肯定不会答应。”
段工会主席孙瑞功说：“实行双文明同步管理，职工很拥护，因为大家从实践中尝到了甜头，做起来顺手，就不认为是麻烦、是负担。我们这里的先进是一天天‘积累’起来的，不是‘评’出来的，大家就很服气。现在段领导的接待日没人来了，因为矛盾基本上都化解在基层。日考核，月总结，季评比，有章可循，有据可依，谁怎么样大家都清清楚楚。”
在谈到近两年的发展变化时，郭书记说：“我们经常进行研讨，根据变化了的新情况，对考核内容予以修订、充实。去年以来，精神文明增大了文化道德建设的内容，实现了与形象设计的结合；物质文明增加了质量管理的内容，实现了与安全基础整建的结合；队伍建设重点抓干部，机关科室和党政工团各级干部全部纳入双文明考核，突出为现场服务。考核方法也作了改进，进一步调动了段、领工区和党支部三个积极性。”
当我们得知该段段长侯振声是去年9月刚调到段上的，特意请他谈谈看法。他说：“两个文明同步管理把物质文明建设、精神文明建设和民主管理融为一体，是管理社会主义企业的好办法。我到段上来之前，还有点担心，在新单位怎么开展工作。到任后，马上有了一个感觉：这里职工精神面貌好，伸手要钱要官的没有，主动做奉献的多，申请入党的多。我当即感觉到有了一个好的基础和抓手，这是一支过得硬的干部职工队伍。榆次站驼峰施工，当时冰天雪地，段上一声令下，立即行动，没有叫苦叫累的。电务施工都是在行车空档见缝插针，风雨无阻，没有思想过硬的队伍是绝对完不成任务的。两个文明同步管理，这个办法首先抓干部、抓基层工长，我认为是抓到点子上了。”
在采访过程中，我们还发现这个段有一个特点，就是在双文明同步管理发展的每一关键阶段、每遇到新问题，都先由政研会研讨，从理论上搞清、思想上理顺，然后才实施。1990年，他们从研讨政治与经济、精神与物质、物质文明与精神文明、安全生产与思想政治工作等几个关系开始，发展为全段干部职工的大讨论，在统一思想的基础上，采取三结合的方法，制定了两个文明同步管理办法，并广泛发动群众讨论，经几下几上，多次修改，最后由职代会正式讨论通过，颁布实施的。这大概正是“同步管”为什么人人认可，得以长期坚持的根本原因。去年，他们通过学习江总书记视察太原铁路分局所作的重要指示和题词，进一步深化和发展了同步管理。今年又通过研讨市场经济大潮对职工队伍的冲击和影响，针对职工中出现的问题，从5月份开始，计划用半年时间，采取专题教育、自我教育、典型教育三种形式，在全段干部职工中开展世界观、人生观、价值观教育。他们的实践证明，开展研讨活动是统一人们思想认识的好方法。思想认识一致了，人们才能凝聚到一起，为共同的目标齐心合力去奋斗。
榆次工务段：“三靠”带出硬队伍
在去榆次的火车上，分局的同志结我们这样介绍榆次工务段：
榆次工务段地处石太线西段，管辖的线路是晋煤外运的重要通道。过去，由于条件恶劣，管理落后，设备严重失修，90年铁道部轨检车评分，每公里平均分竟达683分（分数越高意味着问题越多、越严重），个别公里高达2500分，75%的线路失格，成了著名的“不放心线”。——榆次工务段被深深刺痛了！新调整的领导班子决心卧薪尝胆，大打安全翻身仗。于是段长和书记带领全体干部，吃在一线，住在一线，干在一线，一个扣件一个扣件地查，一根轨枕一根轨枕地换，一道尺一道尺地量，一条轨一条轨地换……栉风沐雨，立雪迎阳，三年跨了三大步。92年轨检车再次检查时，这段线路大爆冷门，平均分骤降至38分，400多公里全部合格，优良率达75%。分局领导连呼：“奇迹！奇迹！”
榆次工务段成功了，在全分局、路局乃至全国铁路系统有了名气。他们靠什么？经过采访，我们明白了他们的法宝是“三靠”：靠班子公正无私的形象，调动职工的劳动热情；靠班子人民公仆的形象，激发职工的奉献精神；靠班子廉洁垂范的形象，培育职工的实干作风。”靠来靠去，就是靠领导班子，靠领导干部带头。
“远看是要饭的，近看是工务段的。”工务段的职工经常喜欢用这句话自嘲，然而铁路工务系统工作的艰苦脏累可想而知。在榆次工务段，我们了解到这样一些事：新班子到任后，职工反映部分干部多占住房，他们经过清理调查，对多占住房的干部逐一进行集体谈话，限期搬出，顶风不搬者，采取强制措施，并给予行政纪律处分；职工反映个别领导干部任人唯亲，他们采取严格考核的办法，对那些无事生非、不懂业务、工作能力低、作风不实的干部，进行撤换和调整，其中涉及股主任级干部20余名；针对以往机关干部下现场“工作餐”标准难定、费用难收等问题，段里要求干部下现场必须统一购买就餐券，与工人一样在食堂吃大碗面；在分配上，工资奖金向苦、脏、累、险工种倾斜，领导干部奖金公开，从段长、书记到普通干部的奖金每月都在段办公楼前张榜公布，接受广大职工的监督；干部下现场“一级带着一级干，一级做给一级看”，在打翻身仗期间全段干部共深入现场28000多人次，徒步检查线路12余万公里，等于绕地球三圈多！段长张杰患有糖尿病、心脏病等多种疾病，仍坚持长住工区，一次因心肌梗晕倒在岗位上，差点出生命危险；书记荣丁杰坚持包保最远、最艰苦的工区，与工人同吃同住，一次病倒后送进医院，他趁医生不在时悄悄拔掉针头，又带病走上线路……许多工人给机关提意见说：段领导跟我们一起黑天白日地干，还要管好多事，付出比我们多，责任比我们大，可奖金却比我们少，这不公平！大家强烈要求给领导班子增加奖金！……
“看去只是平平常常两根铁轨，可其精确度是以毫米来计算的——两轨距离1.435米，差一毫米就要出险情。”段长张杰和书记荣丁杰细致地给我们讲解每个工作环节：道床不能翻浆，钢轨不能有硬弯错牙，轨枕不能失效，零配件不能离缝，接头不能低塌，几何尺寸不能超限……而这一切，全凭一支过硬的职工队伍来保证。工作标准越是要求高，工作条件越是艰苦，越要求领导干部模范带头，越要求职工队伍思想过硬、技术过硬。这是工务段党政一班人的共识。他们对自己严格要求了，对职工却是尽可能多的关心。大部分工区住地偏僻，吃菜难、买粮难、用水难、洗澡难、就医难、业余生活枯燥等问题困扰队伍，他们实施了“养路先养人、养人先养心”的“养心育人”工程，在全段广泛开展了生活线、文化线、卫生线“三线”建设；他们组织全段职工分期分批到疗养院进行健康体检，到上海、苏州、杭州、西安、南京等地旅游观光；每年春节前夕，都要为职工送慰问品、慰问信，由党政机关干部跑遍工区住地，亲自交到职工、家属手中；他们为离退休职工建立了《双退职工家庭档案》，定期走访慰问，帮助他们排忧解难……企业给职工一份爱，职工还企业十分情。职工们反映，跟着这样的领导班子干，就是再苦再累，也心甘情愿。过去有人托关系走后门想调往城镇工区，现在都主动要求去沿线工区；为了抢任务，许多职工舍了小家顾“大家”，有的职工一再推迟婚期，有的家住农村的职工顾不了责任田，有的职工亲人生病住院无暇回去照顾，有的职工在老人病故后悄悄地料理完丧事又赶到了火热的现场。冬日傍晚，寒风刺骨，但下班已经多时的职工们仍不回家，站立在夜幕里，守候在铁路旁，等着轨检车通过……八百里铁道线紧紧牵系着1055名干部职工的心！
在段机关会议室里，我们看到四周墙上密密地铺满了锦旗、牌匾、奖状，别人也向我们介绍了段长、书记本人的许多荣誉称号。可在几位段领导心里装满的，仍是那横亘在三晋大地上的800里铁路线，有着1055名成员的职工队伍，以及如何用人格的力量去带动这支队伍，养护这条线路……