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中图分类号：K244 文献标识码：A 文章编号：1003—0751（2007）04—0174—05
宋代在田宅抵押、典当、出卖时，近亲、四邻有优先权。部分官田（如户绝田）租佃、出卖及招人耕垦逃荒田时，也实施亲邻优先法。亲即原业主的本宗缌麻以内近亲，邻在典、卖房宅时指所卖房产之四邻，在典、卖土地（或连同其上的房宅）时指与所卖地产相连地块的业主。相互之间无他人田地，且无古来沟河及公用道路间隔者，方为地邻。宋代“官中条令，惟交易（此处指田宅交易）一事最为详备”①，从亲邻法可见一斑。
一、官田、逃荒田与亲邻法
北魏隋唐均田制下的户绝田土再分配，已具有亲邻法的萌芽。《魏害》卷一百一十《食货志》载：民户死而户绝，其田产“尽为公田，以供授受。授受之次，给其所亲；未给之间，亦借其所亲”。户绝之家的田产要在近亲中进行再分配。宋初沿袭此制，户绝之家“如有庄田，均与近亲承佃”②，承佃者要“承税为主”，缴纳税赋。到大中祥符八年（1015），才废除“均与近亲”的旧户令，改为将户绝田出卖，出卖时先问现佃户，令“见佃户纳钱，竭产收买，只依元额纳税，不纳租课”。如果“见佃户无力，即问地邻；地邻不要，方许中等以下户收买，价钱限一年纳官”③。如暂时无人承买，或不准备出卖的户绝官田，则招人承佃，承佃时现佃人、四邻仍享有优先权。在推行常平仓法和广惠仓法时，户绝田不出卖，而是“立定租课，先问元佃人”承佃，“无见佃人，或不愿承佃，则遍问四邻，及不愿，即给余人承佃”④。由于现佃户多为户绝之家没有继承权的近亲，所以，以现佃户、地邻为顺序的买卖、租佃优先权，具有亲邻法的基本内涵。
其他官田（如抵挡田、折纳田等）的出卖与租佃，也多采用与户绝田法相同的现佃人、四邻优先之制。《五代会要》卷十五《户部》载：官府出卖系官宅舍、水硙等物业，要“仍先问见居人，若不买，次问四邻，不买，方许众人收买”。出卖系官土地，则先问见佃种者，再问四邻。系官田宅所有权属国家，与租佃者的近亲无关，故近亲无优先权。现佃户、地邻优先的原则，有助于保持官产经营的连续性，减少国家赋役因官田产权或经营权转移而流失。
对因借贷官钱、假欠官物、或因承包坊场（主要是各地县镇官营酒务、津渡或镇寨税务）等不能完成承包额而“估纳抵挡产业入官”的田宅，除已拨充职田、牧地外，原规定本主或嫡亲子孙在15年内“许依元估价钱收赎”，超过15年，且“见有人住佃者，不令收赎”。天圣三年，改收赎期为10年，逾10年不赎，其田宅“许人收买”⑤。熙宁、元丰年间，实施市易、青苗等法，民户以田宅为抵押借贷官钱、粮，支付20％的年息，逾期不能偿还本息，加收“罚息”。本息及罚息累计达到抵押田宅的价值而不能偿还，田宅没官，出卖还债。如无人承买，则先出租，以其租入抵债。此后，对没收入官的抵挡田宅可即时出卖，本主或其子孙不再有收赎权。
宋代常常用减免租税的办法，鼓励民户垦种逃荒田，并承认亲邻获得逃荒田产权的优先权。有的亲邻在别人佃种逃荒田后，见“种植滋茂”，就“识认争夺”，引惹争讼。河北转运司建议：“自今应有人占射半年已上，不许识认。”为此，“诏：如亲邻止在本处，见请佃稍着次第而争夺者，不须实行。”即逃户之亲邻并未逃移，见他人耕种逃户田产已有成效，却想依亲邻法占夺已被他人垦种而即将收获的逃户田产，只要民户佃耕半年以上，就不许亲邻识认。如果亲邻“实曾流移”，无法依据亲邻优先法及时办理产权变更手续，“今来归业，虽已请佃，依条给还”⑤。河北近边民户全家被契丹掳走，或荆湖、广南近溪洞民户身陷蛮境，其田宅产权官府负责保留维护，可先将田土招亲邻耕佃，在业主回归之后，不限年月长短，即时给还。景德元年（1004），辽大军南下，真宗率军亲征，于12月宋辽签定“澶渊之盟”。景德二年正月“敕：河北没番户庄田林木，本主未归，无人佃者，委县官遍往点检实数，置籍管系，常切检校，不得毁斫，候本主归给付。如本主未到，许房亲请佃，如无房亲，即召主户佃莳。”七月，“诏：河北全家没番户庄田，须亲房召邻保五七人方得请佃，如无，许主户请佃，据一物已上，县立账给付，州县拘辖，不得斫伐破卖。候主归，依数还之。”天禧五年（1021），河北遭旱蝗之灾，有580余户耕佃没番户庄田的农家将庄田典卖，后被他人告发，依法要将被违法典卖的田土赏给告者。为杜绝“不逞之人竞起讼端，编氓不遂安居”，敕令“已破卖没番人户庄田，且勒典质主佃莳，候归给付。已经勘断者，更不为理”。即如没番业主回归，典质主要归还其庄田，而原典质钱款不得追回。天圣三年（1025），除仍禁止典卖没番户庄田外，允许耕佃者“任便修采”没番户庄田中的“屋舍家事园林果木”，“不许陈告，亦不给田充赏”。⑦ 可见，没番户的亲邻虽有耕佃没番户庄田的优先权和使用权，后又获准维修经营园林果林等以增加收益，却始终没有所有权。
官田承买、承佃优先权本以自愿为原则，在实施时却常常成为抑勒。《续资治通鉴长编》卷三百七十六载：熙宁、元丰年间，许多民户因承包坊场而被“出卖抵产，以偿官钱”。“或抵产价高，出卖不行”，官府就“强责四邻人承买。或四邻人贫乏，承买不尽，则摊及飞邻望邻之家，抑令承买”。宋代荒田、逃田很多，在原业主多年不归的情况下，其逃田就被没收为官田。在此之前，政府可将逃田象官田一样租佃，收取二税或租课。淳化五年（994），知郑州何昌龄奉命检括郑（河南郑州）、怀（河南沁阳）、磁（河北磁县）、相（河南安阳）数州荒田，“凡民十家为保，一室逃即均其税於九家，二室三室逃亦均其税，乡里不得诉，州县不得蠲其租。民被其灾，皆逃去，无敢言者”⑧。范仲淹说，政府虽有“不得将逃户田土抑勒亲邻佃莳”的敕令，但陕西官吏借兴置营田之名，“将远年瘠薄无人请佃逃田，抑勒近邻人户分种，或令送纳租课”，当时宋夏交兵，“科率劳弊，至于己业尚多荒废，实无余力更及营田。其所出租课，多是抱虚送纳”⑨。宋代赋役繁重，许多民户逃亡躲避赋役。朱熹说：汀州（福建长汀）地处僻荒，“官吏无所忌惮，科敷刻剥，民不聊生，以致逃移，抛荒田土，其良田则为富家侵耕冒占，其瘠土则官司摊配亲邻，是致税役不均。小民僡见狼狈，逃亡日众”⑩。出卖官田时，政府常常高定地价，无人承买，“则强责四邻人承买。或四邻人贫乏，承买不尽，则摊及飞邻、望邻之家，抑令承买”(11)。对广大农户而言，如果官田的购买、承佃优先权不以自愿为原则，就成为苛政。
二、私田宅的交易方式与亲邻法
私田宅亲邻法产生于唐代，入宋以后以日益严密的法律形式加以规范。五代后周规定，凡“典质、倚当物业”，要有官牙人、业主和四邻共同签署文契，证明此物业未曾典质、倚当，交易合法，“如有典、卖庄宅，准例，房亲邻人合得承当，若是亲邻不要，及着价不及，方得别处商量和合交易，只不得虚抬价例，蒙昧公私，如有发觉，一任亲邻论理，勘责不虚，业主、牙、保人并当科断，仍改正物业。或亲邻实自不便承买，妄有遮吝、阻滞交易者，亦当深罪”。(12) 房产交易主要发生在城镇，房邻有第一优先权，而土地交易（或土地连同上面的房屋即庄田）则近亲有第一优先权，土地之四邻次之。
宋初颁行《宋刑统》时，参照唐元和六年（811）以后历代敕令，制定出以下条款：“应典、卖、倚当物业，先问房亲，房亲不要，次问四邻，四邻不要，他人并得交易。房亲著价不尽，亦任就得价高处交易。如业主、牙人等欺罔邻亲，契帖内虚抬价钱，及邻亲妄有遮吝者，并据所欺钱数与情状轻重，酌量科断。”(13) 此条例基本沿袭后周规定，不仅规定了亲邻优先权，而且对滥用优先权、非法阻滞交易的行为加以限制。随着土地买卖的发展，争夺优先权的争讼日益炽盛。对于近亲，优先权以“先亲后疏”(14) 为原则。对于“或四邻争买，以何邻为先？或一邻数家，以孰家为上？”的问题，开宝二年（969）规定：“其邻以东、南为上，西、北次之，上邻不买，递问次邻，四邻俱不售，乃外召钱主。或一邻至着两家已上，东、西二邻则以南为上，南、北二邻则以东为上。”(15) 如业主将整块田产分割，只典、卖其中的一部分，优先权仍按未分割地块的四邻次序实行。
田宅交易有倚当、典卖、绝卖三种形式。倚当即抵当，也称倚质。宋前期将倚当视为典当的初等形式，要与典当一样办理产权转户手续。太平兴国七年（982），“诏：民以田宅物业倚当与人，多不割税，致多争讼起。今后应已收过及见倚当，并须随业割税。”(16) 乾道元年（1022）规定，“应典卖、倚当庄宅田土，并立合同契四本，一付钱主，一付业主，一纳商税院，一留本县。”(17) 业主要支付借贷利息，“随业割税”使业主仅有使用权而无所有权。宋仁宗以后，倚当业主仍经营原产业，承担税赋，不再办理产权过户手续，但要按期支付借贷钱物的利息。一旦逾期不能偿还借贷本息，就要交割田宅，失去产权。因此，倚当是将产权抵押而非转移的交易方式。天圣六年（1028），制定了“有利债负法”，规定：因灾伤而倚当田土，业主未能按期支付“生利斛斗”，债主不能在灾伤期间以所欠债负典买借贷者田土，如田土被债主强占，借贷者有权上诉，“应委实灾伤倚质者，令放债主立便交拨桑土与业主佃莳，其所取钱斛，候丰熟日交还。如拖欠不还本钱，官中催理，利息任自私断。自今后更不得准前因举取倚质桑土。”(18) 业主上诉的时效期为三年，“在法，诸典卖田地三年，而诉以准折债负，并不得受理。”(19)
典卖有典（典当）与卖（绝卖）两个意义，宋代史籍中的典卖多指典当。典卖是为借贷钱物而将土地出典与人，典卖价低于田宅的实际价值，但田宅契书及随同田宅的税役要进行交割，田宅归典主，与田宅相关税役也由典主承担，而业主不必支付典贷利息。业主按契约期限还纳典款后，即可赎回所典田宅。典卖是一种产权已经转移、而原业主保有回赎权的交易方式。绝卖是将土地价款一次清算，田宅归买主，并在政府相关部门进行登记，缴纳契税后，更改户帖，将田宅连同应缴纳的税役交割给买主，原业主无回赎权。绝卖是一种产权完全转移并在价款付清后立即生效的交易方式。无论是倚当、典卖还是绝卖，亲邻均要在买卖契书上签字画押，表示对交易的认可，同时也表示放弃优先权。
倚当业主不离业，仍为业主，而典卖、绝卖原业主必须离业。典卖者业主资格已不完整，绝卖者完全失去业主资格。在宋代田宅产权诉讼中，伪造、虚立契约的现象很多，有典主以倚当为典卖，有业主以典卖为倚当，是否真正离业是判断契约性质的重要依据。“在法：诸典卖田宅并须离业。又诸典卖田宅投印收税者，即当官推割，开收税租。必依此法，而后为典卖之正。”如果业主一直支付债主利息，且“不曾过税离业”，即使债主把倚当契改为典卖契，法律也以“所典非正典”(20) 处理，判定田产仍归原业主所有。倚当产权虽未转移，但如不能偿还借贷本息，抵押物就归债权人而发生产权转移，所以无论是倚当、典卖还是绝买，均适用亲邻优先法。如业主先已将田宅典卖与人，后又欲将田宅绝卖，由于“见典之人已于籍主于差税，与主不殊”，即典主已在户籍上成为田宅的户主，并承担税役，故拥有优先购买权，购买时要补足典卖与绝卖间的差价。“其业主欲卖者，先须问见典之人承当，即据余上所值钱数：别写绝产卖断文契一道，连粘元典，并业主分文契，批印收税，附见典人充为永业，更不须问亲邻。”如果现典人不买，“或虽欲收买，着价未至者”(21)，典主要在典契上签名，表示放弃优先权，业主即可把田宅卖给其他人。由于“业主初典卖与人之时”已征询过亲邻，绝卖时不必再问亲邻。
买卖田宅一般要在签订契约六十日内报官投印，缴纳契税，再过六十日割移税赋，偷漏契税未盖官印的契书为“白契”，愈期不纳契税者罚缴“倍税”。“典卖田宅法，限六十日投印，又六十日请契。”(22) “投印”即在买卖契约上盖上官印，同时缴纳契税，这样，原来的“白契”就成为官方认可的合法“赤契”。“请契”即请买官契，此契不是田宅交易文契，而是产权文契，只要在其上登录户本户丁、口之数，就成为记载该户所有“田色、步亩、四至着望、应纳租课”(23) 的户帖，户帖具有“官印田宅契书”性质。许多田宅交易私下进行，“不问亲邻，不曾书契”，“因循违限，避免倍税”，致使户籍不实，争讼日炽，税役流失。为此，政府多次发布敕令，“应典、卖田宅，若从初交易之时，不曾问邻书契，与限百日陈首，免罪，只收抽贯税钱”(24)。只要自陈并按法规交割田产，缴纳契税，就免去处罚。为了促使户籍与田产相符，征收税役，对违背亲邻法的非法典、卖行为网开一面，在补足契税后不予追究。
典、卖田宅时如不问亲邻，亲邻可在一年（后改为三年）内向官府陈诉，要求获取优先权，“满三年，而诉以应问邻而不问者，不得受理”(25)。在一般情况下，典卖田宅虽已按法规书契纳税，但当时亲邻不曾签名认同，则亲邻享有回赎优先权。例如：兄弟二人，已均分产业，各自独立门户，兄将自己的田宅典与他人后，死而户绝。其弟在典卖时“未曾着押”，就“合听收赎为业”。(26) 收赎期以典卖契约期满续延半年为限。但是，因遭受自然灾害，业主急于典卖田宅，“其四邻逐熟在外不曾问者，如见执文契印税分明，其邻人不曾着字却有论认者，官司不得为理，并依元契为主”(27)。
民户典卖田宅，逾30年未收赎，“纵有文契保证，不在取赎论索者”，即失去回赎权，产业归典主。父母将田宅典卖，父母在回赎期内死亡，只要有“官印元契”为凭，即使典期超过30年，“其有亲的子孙及有分骨肉证验显然，并许收赎。”因此，“其田宅见主户可转典，不可出卖”。如果“虽执文契，难辨真伪”，经官司审核，仍然“理不可定者，并归见主”(28)，即归典主所有。业主子孙无力回赎，其近亲可代为回赎。南宋初，官僚周执“兄之子出分，里中兼并之豪以倍直质其田，为必得之计。”周执“按亲邻条令，驰告县，偿其直，而赎归之，为钱八十七万云”。(29)
按宋代户绝条法，无人继承的户绝田要没收归官。典卖期内，典主户绝，其田被没收归官后，许原业主在典限续延半年内“以本钱收赎”。如典期已过30年，或“无文契，及虽有文契难辨真伪耆，不在收赎之限”。(30) 所谓典限，“以印契之日为始，或交业在印契日后者，以交业日为始”(31)。典卖期内，业主户绝，“与限一年，许见佃人具事白官，估直，召人收市。”“见佃人”即典主仍有优先权，只须补足绝卖与典卖问的差价即可。如果“本人不经官自陈，便为己业”(32)，限内没有自陈报官，则剥夺其购买权，田宅没官，招其他人承买。田宅交易法规定，“诸祖父母、父母已亡，而典卖众分田宅辄费用者，准分法追还，令元典卖人还价。”所谓“典卖众分田宅”，即一人私自典卖尚未分割、属于共有的父祖遗产。典卖已满十年才进行诉讼，田宅不再追回，但元典卖人要偿还所卖价款给产权众分人。如典卖超过十年，而元典卖人身死，或典卖期已过二十年，“各不在论理之限”(33)，即田宅不追，典价不还，维持现状，众分人失去索要已被典卖的共有田宅或价款的权力。“诸典卖田宅经二十年，而诉典卖不明者，不得受理。”(34) 如果是墓田，“虽在限外，听有分人理认，钱、业各还主。典卖人已死，价钱不追”(35)。
三、亲邻法的演变
田宅交易亲邻优先的原则，有助于保持地块的完整与生产经营的连续性，对维持乡村宗法结构与社会稳定有一定的作用，但典、卖者的权益有时会受到损害。亲邻法规定，对相关房亲、地邻“皆须一一遍问”，候房亲、地邻不要，“方得与外人交易“(36)。如亲邻拖延时日，不在典、卖契书上批退签名，急须典、卖田宅、偿还债负的业主就会陷于困窘的境地。熙宁时期（1068—1077），亲邻法发生了重大变化。《文献通考》卷五《田赋考》载：绍圣元年（1094）臣僚言：元祐敕：典、卖田宅遍问四邻，乃於贫而急售者有害。乞用熙宁、元丰法，不问邻以便之。应问邻者，止问本宗有服亲及墓田相去百户（“户”应为“步”）内与所断田宅接者。熙宁、元丰亲邻法的基本内容，是典、卖田宅以问亲为主，其四邻如与业主无亲，则不必问。只有墓地距所卖田百步之内，或本宗有服亲地位相同（如与业主是亲兄弟），才问邻以确定优先顺序。这一条法产生的基本原因，是熙宁、元丰时期大规模推行坊场买扑、市易抵当等法，许多民户将田宅抵押给官府，以获得坊场经营权或借贷官钱，一旦经营不善不能上缴承包额，或不能还本付息，抵当产业就由官府府出卖。为了及时出售民户抵当产业并卖出高价，放宽了田宅出卖的限制。
元丰（1078—1085）以后，熙宁亲邻法时而废止，时而恢复，但总体上实施熙宁法。最迟在庆元时期（1195—1200），重新制定了亲邻法：照得百姓多不晓亲邻之法，往往以为亲自亲，邻自邻，执亲说者，则凡是同关之业，不问有邻无邻，皆欲收赎；执邻说者，则凡南北东西之邻，不问有亲无亲，亦欲取赎。殊不知在法：所谓应问所亲邻者，止是问本宗有服纪亲之有邻至者。如有亲而无邻，与有邻而无亲，皆不在问限。见于庆元重修田令与嘉定十三年刑部颁降条册，昭然可考也。(37)
宋初制定的亲邻法是先亲后邻，亲邻均有优先权。熙宁法以亲为主，两亲地位相同，以邻确定先后，四邻与业主非近亲就无优先权。同宋初亲邻法比较，熙宁法中四邻以近亲为先决条件。南宋亲邻法强调亲邻兼有，“曰亲曰邻，止有其一者，俱不在批退之数”(38)，只有四邻中与业主有近亲关系者，才享有优先权。拥有优先权的亲邻范围逐步缩小，从中可以看出土地买卖的限制日益宽松，宗法关系逐渐淡化的发展趋势。
收稿日期：2007—05—10
注释：
① 袁枚：《袁氏世范》卷下《治家》，影印文渊阁《四库全书》698册，商务印书馆，第637页。
② 窦仪等：《宋刑统》十二《户绝资产》，中华书局，1984年，第198页。
③ 徐松：《宋会要辑稿》食货六三之一七四，天圣三年十月，中华书局，1957年，第6073页。
④ 《续资治通鉴长编》卷四百五十七，元祐六年四月甲辰，中华书局，2002年，第10942页。
⑤ 《宋会要辑稿》食货六三之一七五，天圣三年十月，中华书局，1957年，第6374页。
⑥ 《宋会要辑稿》食货六一之五六，景德二年六月十六日，中华书局，1957年，第5901页。
⑦ 《宋会要辑稿》食货六三之一七二——一七三，天圣三年五月，中华书局，1957年，第6072——6073页。
⑧ 《宋会要辑稿》食货一之二，淳化五年正月，中华书局，1957年，第4802页。
⑨ 《续资治通鉴长编》卷一百四十二，庆历三年七月辛巳，中华书局，2002年，第3402页。
⑩ 朱熹：《晦庵集》卷二十七《与张定叟书》，文渊阁《四库全书》1143册，第596页。
(11) 《续资治通鉴长编》卷三百七十六，元祐元年四月乙卯，中华书局，2002年，第9137页。
(12) 王钦若：《册府元龟》卷六百十三《刑法部》，中华书局，1960年，第7365页。王溥：《五代会要》卷二十六《市》，上海古籍出版社，1978年，第416页。
(13) 窦仪等撰：《宋刑统》卷十三《户婚律·典卖指当论竞物业》，中华书局，1984年，第207页。
(14) 《名公书判清明集》卷四《户婚门·争业上》，范西堂：《漕司送邓起江淮英互争田产》，中华书局，1987年，第119页。
(15) 《宋会要辑稿》食货三七之一，天宝二年九月，中华书局，1957年，第4448页。
(16)《宋会要辑稿》食货六一之五六，太宗太平兴国七年闰十二月，中华书局，1957年，第5901页。
(17) 《宋会要辑稿》食货六一之五七，乾兴元年正月，中华书局，1957年，第5902页。
(18) 《宋会要辑稿》食货六三之一七七，天圣六年九月，中华书局，1957年，第6075页。
(19) 《名公书判清明集》卷六《户婚门·抵当》，吴恕斋《以卖为抵当而取赎》，中华书局，1987年，第168页。
(20) 《名公书判清明集》卷六《户婚门·抵当》，吴恕斋：《抵当不交业》，中华书局，1987年，第167页。
(21) 《宋会要辑稿》食货六一之五六，雍熙三年二月，中华书局，1957年，第5901页。
(22) 郑刚中：《北山集》卷一《讼白契疏》，文渊阁《四库全书》1138册，第25页。
(23) 《宋会要辑稿》食货六三之一九五，宣和元年八月二十四日，中华书局，1957年，第6084页。
(24) 《宋会要辑稿》食货六一之五八，天圣五年八月，中华书局，1957年，第5902页。
(25) 《名公书判清明集》卷九《户婚门·取赎》。胡石壁：《有亲有邻在三年内方可执赎》，中华书局，1987年，第309页
(26)《名公书判清明集》卷四《户婚门·争业上》，范西堂：《吕文定诉吕宾占据产业》，中华书局，1987年，第106页。
(27) 《宋会要辑稿》食货六三之一七九，天圣八年八月七日，中华书局，1957年，第6076页。
(28) 《宋会要辑稿》食货六一之五六，建隆三年十二月，中华书局，1957年，第5901页。
(29) 孙觌：《鸿庆居士集》卷三十六《宋故右朝奉大夫致仕周公墓志铭》。文渊阁《四库全书》，1135册，387页。
(30) 《宋会要辑稿》食货六三之一六五，大中祥符七年六月，中华书局，1957年，第6069页。
(31) 《名公书判清明集》卷四《户婚门·争业上》，范西堂：《吴肃吴镕吴桧争田产》，中华书局，1987年，第111页。
(32) 《 宋会要辑稿》食货六三之一六六，天禧二年二月，中华书局，1957年，第6069页。
(33) 《名公书判清明集》卷四《户婚门·争业上》，范西堂：《漕司送许德袷等争田事》，中华书局，1987年，第118页。
(34) 《名公书判清明集》卷五《户婚门·争业下》。翁浩堂：《经二十年而诉典卖不平不得受理》，中华书局，1987年，第163页。
(35) 《名公书判清明集》卷九《户婚门·坟墓》，胡石壁：《禁步内如非己业，不得再坟墓，起造垦种听从其便》，中华书局，1987年，第323页。
(36) 《宋会要辑稿》食货六一之五六，雍熙四年二月，中华书局，1957年，第5901页。
(37) 《名公书判清明集》卷九《户婚门·取赎》，胡石壁：《亲邻之法》，中华书局，1987年，第308页。
(38) 《名公书判清明集》卷四《户婚门·争业上》，范西堂：《漕司送下互争田产》，中华书局，1987年，第121页。