摘要：城市建设发展中，耕地不断被占用，在人口持续增长的情况下，我国土地资源逐渐成为最为稀缺的资源。为了保证社会建设可持续发展，需要做好耕地保护工作。然而在建设中，土地资源浪费严重，就需要借助土地精确测量，合理开发利用土地。土地测绘是实现土地精确测量的基本条件，需土地测绘技术的应用，促进土地资源的开发管理水平的提升。本文在阐述测绘技术在土地管理中的具体作用的基础上，就土地测绘在土地开发管理中的具体应用展开了更深层次的剖析，旨在促进土地测绘技术应用价值的提升，为我国土地资源的合理利用夯实基础。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用
科技的发展，测绘技术也随之发展，就目前测绘技术而言，主要有3S技术、RTK 定位技术等。3S技术具有因实时性、动态性等优点，在土地开发管理中有着广泛的应用。土地管理主要是结合城市建设发展需求，我国现有土地资源进行综合配置，保证土地资源社会效益与经济效益的提升。然而在实际管理工作中，需要掌握基层资料方可做好土地管理工作。因此，需要注重现代测绘技术的应用。借助现代测绘技术，为土地开发与管理提供有效的土地资源信息，以此促进土地开发管理的质量和效率的提升。鉴于此，本文对“土地测绘在土地开发管理中的应用”展开更深层次的剖析具备极为重要的现实意义与价值。
1.测绘技术在土地管理中的作用分析
1.1测绘技术
当前测绘技术的应用，主要涉及到两个方面的内容，分别是RTK定位技术以及3S技术。首先，RTK定位技术的应用，工作原理是借助载波相位动态时差分，由于有着独有的优势，在后续的测绘事业中，将会逐渐得到更加广泛的应用[1]。RTK定位技术，主要是通过精准定位工程项目，并在线进行传输数据，这种方式可以避免了传统方式的记录等工作，一定程度上减少了测绘时间。另外，RTK定位技术在测绘中的应用，由于是精准定位，避免了误差的出现，这样一来，自然有利于促进测绘数据精准性的提高。其次，3S 技术的应用。在土地开发管理中，3S技术的应用，主要是依托计算机信息技术，获取实时、准确的土地信息。另外，在具体的测量中3S技术，除了上述优势之外，还可以获取高质量空间立体资料，这样一来，测绘人员就可以通过技术获取全方位的土地信息，为后续工作的开展提供了各项数据支撑[2]。
1.2测绘技术的作用
测绘技术在土地开发管理中的应用，有着诸多作用。总结起来，主要体现在三个方面。接下来，笔者在查阅相关文献资料的基础上，就个人见解进行了简要介绍。一是获取真实数据。土地开发管理工作的实施，需要有着丰富土地数据资料作为支撑，才能保证各项管理活动得以顺利实施。然而数据资料的获取，需要通过一系列准备工作，例如收集经济发展资料、数据统计、考察环境情况以及公共设施建设等。上述数据资料的收集，对于土地开发管理工作战略决策有着较大程度的影响。因此，在收集资料时，需要保证数据资料的完整性、准确性。通常情况下，在测绘中通过测绘技术获取的多种数据信息，主要是实况测出，为了保证测绘数据的真实有效性，就需要在建立一个完善的数据库，实时更新数据库[3]。二是节约投资。任何一项工作的实施，都需要有着充足的资金作为支撑。土地开发与管理工作也是如此，在具体的实施中，需要充足的资金，才能保证各项工作落实到位。为了最大限度的减少资金的使用，就需要合理分配资金，并加强资金的利用。然而资金的合理利用，需要加强成本预算。在成本预算中，需要掌握各项数据的情况下，才能保证预算的合理性[4]。然而各项数据的获取，主要是借助测绘技术的应用，可以全面掌握土地资源具体情况，同时由于测量结果准确性高，进而能够保证金投入分配更加合理，避免资金的浪费。三是规范工程行为。在土地开发管理过程中，工程设计人员的工作落实，需要建立基础资料十分完善的情况下，才能保证设计过程中，能够面面俱到考虑，同时为了保证土地资源规划利用的合理性，还需要开展大量测绘工作为其提供数据支撑。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于此，工作人员在开展设计工作之前，需要利用测绘技术全面熟悉地形地貌，在此基础上，开展土地管理工作，并做好整体规划，立足于节约成本，规范开发管理工作[5]。
2.测绘技术在土地开发管理中的具体应用分析
2.1土地开发管理中的应用
纵观我国土地开发利用情况，总耕地面积随着社会的发展日渐缩减，直接影响到了我国经济的长远发展。基于这一现状，加强土地开发管理就显得十分重要并且具有划时代的意义。为了获取土地详细信息，需要注重土地测绘工作的开展，并且为了更好管理土地，需要保证土地信息的精确性，同时这也是土地开发管理工作质量得以提升的基础。然而在实际工作中，部分集体土地管理会遭遇众多难题，例如变更土地时，需要土地权属人进行签字，然而签字问题涉及到归属权等方面的问题。尤其是在市场化体制下，土地资源可以进行买卖，土地使用面积不断发生变化，造成实际归属权难以确定。因此，在土地测绘工作时，相关人员可通过正射影像技术、定位测绘等技术，确保土地勘察结果的准确性、合理性，为更好地进行土地开发管理工作提供具有价值的信息。
2.2土地资源检查及审批中的应用
现如今，在土地规划管理中，土地测绘技术的应用，能够为各项工作的开展提供给各项数据，同时有利于完善土地使用方案，进而有利于土地开发管理相关工作有序实施。因此，土地测绘技术在土地管理中的应用具有着现实意义。土地测绘技术能够在获取土地相关信息的基础上，展开更为详细的、综合分析，从而能够在土地规划管理时，结合土地开发利用实际情况调整方案。现阶段，工作人员开展土地测绘工作，主要是借助通GPS技术以及RTK定位技术，这两项技术的应用，能够保证采集到的土地资料的准确性。
2.3土地管理信息系统建立中的应用
土地开发管理工作中，相关部门除了重视土地测绘技术的应用之外，还需要建立完善的信息系统，为土地开发管理提供各项数据信息。首先，相关部门在完善地理信息系统的同时，需要不断创新技术机制。这样一来，就可以获取海量、真实有效的土地管理数据信息，能够为土地开发管理工作的实施提供相关数据支持。其次，地理信息系统的构建，需注重与测绘技术的相结合。例如：在具体的地籍管理工作，不同区域的管理系统有着明显的差异，这就需要在管理过程中，及时发现地域性差异，之后结合具体情况设计行之有效的管理方案。
3.结语
综上，土地开发管理对于土地资源的长远发展有着极为重要的现实意义。同时对国家经济发展与社会建设发展也有着一定的影响。近些年来，测绘技术在科技发展的推动下，技术水平得到了长足的提高，并在土地管理中得到了普及应用，发挥了重大作用。然而在社会建设与经济持续发展的情况下，对土地的开发利用提出了更高的要求，这就需要通过测绘技术的应用，提供丰富的数据信息，有效提高土地资源开发管理水平，最终实现土地资源的可持续发展。
参考文献：
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[4]李颖.土地测绘在土地资源开发管理中的运用探析[J].科技风，2018（35）：117.
[5]汪晓丽.土地测绘在土地开发管理中的应用分析[J].民营科技，2018（12）：231.
论文作者:权建领
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
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