党组织要担负起建设高素质干部队伍的历史重任,本文主要内容关键词为:党组织论文,高素质论文,重任论文,干部队伍论文,历史论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在建党75周年座谈会上的讲话《努力建设高素质的干部队伍》对当前和今后干部队伍建设具有很强的针对性和指导性。各级党组织应以高度的政治责任感,担负起建设高素质干部队伍的历史重任,把干部队伍建设提高到一个新水平。
从讲政治的高度充分认识建设高素质干部队伍的极端重要性
江泽民同志指出:“大力加强干部队伍建设,提高广大干部特别是领导干部的素质,已成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务”。这是对各级党组织提出的一项严肃的政治任务,是对全党同志特别是党员领导干部讲政治的具体要求。
一是从党的历史经验看建设高素质干部队伍建设的极端重要性。我们党历来重视干部队伍建设。在不同的历史时期,培养和造就了一批又一批、一代又一代合格的领导骨干和干部队伍,为革命和建设的胜利奠定了坚实基础。正如毛泽东同志指出的“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”高素质的干部队伍始终是党的事业成功的根本保证。
二是从国际、国内形势看建设高素质干部队伍的极端必要性。当前,我们正处于世纪之交的历史转折时期,国际政治斗争错综复杂,以经济和科技为基础的较量日趋激烈,西方敌对势力对我“西化”“分化”的图谋始终未变;国内深化改革、建立社会主义市场经济的深刻变革,实现“九五”计划和跨世纪宏伟目标的艰巨任务,使干部队伍建设面临着从未有过的严峻考验。
三是从铁路改革和发展的需要看建设高素质干部队伍的极端迫切性。近几年,铁路干部队伍建设取得了长足发展,绝大多数干部尽职尽责、贡献突出。但要看到,无论干部队伍的思想政治素质、业务能力,还是年龄、知识和专业结构,都不适应铁路改革和发展的需要。按照江泽民同志讲话精神的要求,联系铁路领导班子和干部队伍建设的实际,加大建设高素质干部队伍建设的力度,是各级党组织迫在眉睫的重大职责。
坚持党管干部的原则积极探索建设高素质干部队伍的方法与途径
邓小平同志反复强调,党要管党。江泽民同志也指出,党政主要领导干部的主要职责,是出主意,用干部。坚持党对企业的政治领导,更好地发挥企业党组织的政治核心作用,必须坚持党管干部的原则,改进党管干部的方法,探索建设高素质干部队伍的途径。
首先,用科学理论培养干部。理论上成熟是政治上成熟的基础。各级党委一定要把干部理论学习摆在重中之重的位置,切实加强对干部理论学习的布置、督促、指导和检查,党委主要领导必须亲自抓学习的落实,教育干部提高对理论学习重要性的认识,自觉克服轻视理论、钻研不深、学习空气不浓、与实际结合不好等倾向。通过扎实持久的理论学习,使广大干部坚持正确的政治方向和政治立场,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,增强分清理论是非、政治是非的能力,提高执行党的基本理论、基本路线的自觉性和水平。在此基础上,还要强调干部钻研业务,学习市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和历史知识。引导干部特别是各级领导干部树立“内行”意识,扩大知识面,通晓兴衰更替规律,力争成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行和实干家。
其次,在工作实践中锻炼干部。实践出真知,实践长才干。在实践中锻炼干部,是我党培养干部的一条根本途径。各级党组织一要大力提倡并创造条件,动员干部投身改革和发展的实践,在实践中经受锻炼,积累经验,提高素质,增长才干,掌握真本领、硬功夫。二是有计划地安排广大中青年干部到基层一线任务重、困难多,条件艰苦的单位去,在艰苦环境中经过一番扎实的磨练,提高思想政治素质和业务素质。三是引导干部在实践中树立群众观念,坚持群众路线。一个干部如果忽视群众,脱离群众,甚至侵犯群众的利益,党的事业必然遭受极大损失,个人也将一事无成。只有思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作中依靠群众,困难时想到群众,才能做到决策正确,少犯或不犯错误。
再次,坚持标准选用干部。第一,选好班长,配强班子,以好班子带出好队伍。俗话说“龙头怎么摆,龙尾怎么甩”。过硬的党政主要领导对一个班子、一个单位具有举足轻重的作用。当前要针对一般领导好找、“一把手”难求的问题,有重点地做好党政主要领导的培养选拔工作。第二,正确执行德才兼备原则,把真正优秀的人才发现用好。关键是准确理解德才标准和把握两者关系。当前,领导干部的德主要应看:是否信念坚定,与党中央保持思想上和政治上的高度一致;是否把党和人民的利益放在第一位,真心诚意为人民服务;是否坚持真理,实事求是,清正廉洁,克己奉公;是否联系群众,发扬民主,坚持民主集中制,开展批评和自我批评。领导干部的才主要看:能否创造性思维,综合分析和洞察力如何;能否有较扎实的马克思主义基础知识和较深的专业知识。特别是市场经济知识、新科技知识;是否具有较强的决策能力、组织能力、协调能力和应变能力,以及求实创新精神。德和才是辩证的统一体,缺一不可,也不能互相代替。用人才的“重才轻德用‘能人’和重德轻才用‘好人’”的做法都是片面和错误的。第三,杜绝用人上的腐败现象,管好领导班子和领导干部。江泽民同志在讲话中指出:历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败。用人中的腐败现象,群众最反感,对党的事业的危害也最大。如何用人,用什么样的人,同时还在客观上反映了这个单位倡导什么,学习什么,向谁看齐。要通过坚持党管干部原则,重大问题集体研究,按规定秩序办事等途径解决这个问题。
求实创新不断完善建设高素质干部队伍的运行机制
江泽民同志指出:“要抓住时机,推动干部选拔任用工作逐步走上制度化、规范化的路子。当前,要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》”。铁道部、路局领导也反复强调,加强干部队伍建设、转变干部作风,要靠改革、靠好的机制。具体到铁路运营单位,关键是建立良好规范的干部选拔机制、考核机制和监督机制。
完善选拔机制是基础。一是要坚持执行干部队伍“四化”方针和“德才兼备”原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,坚持公道正派和实事求是地对待干部。二是要不断拓宽选拔任用干部的范围,在全面培养的基础上任用干部。做到放眼基层、放眼群众,注意从有一定基层工作经历,经过党政两种岗位锻炼,政绩突出并深得群众信任的人中选拔优秀人才。三是要严格工作程序,坚持群众路线,实行领导和群众相结合,机关和基层相结合,书面测评和面对面听取群众意见相结合,从能否全心全意为人民服务的政治高度用准干部。
健全考核机制是关键。首先,干部的岗位职责、行为准则和道德标准必须明确,应该做什么,不能做什么,提倡什么,反对什么,努力的目标是什么,都要准确界定,使每个干部都清楚。其次,要形成领导干部亲自抓,干部部门主要抓,其它部门配合抓的考察干部体制,把方方面面的积极性都调动好。第三,考核干部要扩大群众的参与,认真听取群众的意见。干部的优劣是非,群众最清楚,也最有发言权。通过“背靠背”式的干部评和民意测验,能使考核结论符合客观,更具真实性和说服力。党委主要领导必须高度重视考核机制的建立和实施,切实负起责任,经常研究并解决考核中存在的问题,在实践中逐步完善考核机制。
强化监督机制是保证。失去制约的权力必然导致腐败。这些年来,极少数干部之所以思想作风和组织纪律滑坡,原则是非界限模糊,官僚主义严重,甚至经不起考验,以权谋私,违法乱纪,堕落为腐败分子,一个重要原因,就是内部律己不严,外部监督不力。因此,各级党委要切实加强对广大干部,尤其是各级领导干部的教育,帮助他们牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,自觉加强党性修养和党性锻炼,象江泽民同志要求的那样,做到自重、自省、自警、自励,自我监督,逐步达到“慎独”的境界,强化敬业爱岗为人民服务的意识,筑牢廉洁自律拒腐防变的思想堤坝。同时,要加强对干部的外部帮助和监督,严格要求,严格管理,严格监督。健全对领导干部自上而下、自下而上以及党委内部的监督机制。拓宽党内外监督渠道,发挥群众监督和舆论监督和作用。要管好干部的思想和作用,掌握干部的思想状况,发现问题及时进行批评、教育和帮助,在干部行为的事故“多发点”及时设立“警戒线”。通过内增免疫力,外设防护线,使每个干部过好“五关”,整个干部队伍的素质提高到较高的水平,以适应改革开放和实现跨世纪宏伟目标的需要。