（中国人民解放军65056部队 辽宁铁岭 112000）
摘要：在电力工程施工现场安全生产管理中，由于安全生产管理制度不健全，施工团队安全生产意识不足，安全生产管理流于形式化，效果不明显。为了增强安全生产管理成效，施工单位应建立并落实安全管理责任制度，强化施工团队安全生产教育，提升施工管理人员及施工人员的安全生产意识，建立健全生产风险管控机制，有效识别、防控风险因素，加大施工现场安全生产监管力度，降低风险转化率，减小人员财产损失。
关键词：电力工程；施工现场；安全生产管理；存在问题；策略
电力能源是我国工业生产以及居民生活中应用最为广泛的一种能源形式，随着社会的发展，电力能源需求量不断增加，电力输配送网络覆盖范围越来越广，电力工程建设规模也越来越大，路线越来越长[1]。为了保障电力供应质量，需加大对于电力工程施工阶段的管控力度，包括工程质量、造价、进度及安全生产等项目，以安全生产管理为例，电力工程施工环境复杂，施工现场存在各类不确定因素，很容易出现突发事故，要想保证工程按时保质完成，保障施工人员的生命安全，加强施工现场安全生产管理是极其有必要的。
1.电力工程施工现场安全生产管理中存在的问题
1.1安全生产管理制度不健全
大部分施工单位在进行电力工程建设时，对于安全生产管理的重视度，都不如工程质量、造价及进度管理，这导致了安全生产管理制度的不健全，以及施工现场安全生产管理措施的不到位。由于没有制定详细的安全生产管理方案，对于施工团队而言，安全生产不过是一句口号，而不是需付诸实践的行为，施工人员的生命安全得不到保障。此外，部分单位虽然制定了安全生产管理策略，但是科学度不高、可行性不强的问题，无法贯彻落实下去，甚至会增加施工难度，无法实现保障施工安全的目标。
1.2施工团队安全生产意识不足
施工管理人员安全生产意识不足，会导致其在进行施工现场考察时，无法关注到安全问题，未基于安全生产的考虑，去完善施工计划，引进相应的安全技术，制定安全生产措施，无法实现对生产事故的防控。施工人员缺乏安全生产意识，会导致其施工操作的随意性，在进行部分高风险的作业时，比如说高空作业，缺乏安全防范意识，增加生产事故的发生风险，而且，即使施工单位制定了相关的安全生产措施，施工人员也不会践行，导致项目安全生产流于形式化。
2.电力工程施工现场安全生产管理策略
2.1贯彻落实安全管理责任制度
在电力工程建设中，安全与质量是同等重要的，只有做好安全生产管理工作，才能够保障施工人员的安全，保障工程建设按照预期计划展开。施工单位必须意识到，安全生产管理的重要性，提高重视度，基于工程建设需求，以及施工现场环境，完善安全生产管理制度，建立并落实安全管理责任制度，督促施工团队严格按照国家制定的电力工程施工规章制度行事，有效防范各类生产风险，切实保障施工安全。在施工阶段，每周都应该召开一次安全生产管理会议，由各项目部项目负责人、安全员、施工队长及施工现场管理部人员，对就各条线路的周生产任务，制定安全生产管理策略，提出施工现场注意事项，协调好各部门的工作，然后再由项目负责人、施工队长召集各项目施工团队，将会议精神传达下去，细化项目安全生产管理事宜，明确施工现场安全生产管理的负责人及监管人，将安全生产职责细化到岗位或个人，如若发生安全事故，追究责任人职责，给予严厉的处罚，督促施工团队提升警惕，充分重视施工安全[2]。
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2.2强化施工团队安全生产教育
电力工程施工形势在不断变化，安全生产规章制度不断更新，为了确保施工团队掌握最新安全生产资讯，施工单位应加强对于管理人员及施工人员的培训，提升其质量意识及安全意识。定期组织施工团队接受技术培训，由专业知识及工作经验丰富的技术人员，予以技术指导，让每一个施工人员明晰并掌握电力工程施工中各项技术的执行标准，确保其技术操作的规范性，为安全生产管理奠定基础。同时，加强思想政治教育，将安全生产作为主要教育内容，督促管理人员学习先进管理理念，重视生产安全管理，明确电力工程施工中可能埋藏的安全隐患，把握安全生产管理的主要因素，掌握安全生产管理措施，督促施工人员提升操作规范性，提升安全生产意识，认真严谨地对待工作，意识到自身操在安全生产环境创造中的作用，相互监督，对自己的生命负责，对同事的生命负责，施工期间如若发现安全隐患，及时上报，解决问题[3]。
2.3建立健全生产风险管控机制
在进行电力工程施工现场安全生产管理时，施工单位应该结合单位自身在相关项目中的建设经验，学习借鉴其他单位在同类项目中的安全生产管理措施，分析施工现场存在的危险因素，评估各个风险演变为生产事故的概率、影响，制定相对应的缓解、应对方案，降低风险转化率，减小人员财产损失。在施工准备阶段，施工团队应该派遣技术骨干到施工现场进行考察，识别、分析、清点施工现场隐藏的危险点，按照国家制定的施工安全管理制度，制定科学合理的防控方案，在隔离、疏导、消除中，选择最佳方案[4]。在施工阶段，加强风险监控，确保以识别风险因素处于施工团队掌控中，同时，不断加入新识别的风险因素，加强监控，制定防控措施，并确保相关措施的贯彻执行。当然，为以防万一，还应该制定应急预案，制定各类生产事故发生时的紧急处理方案，并组织施工团队进行演练，确保在事故发生的第一时间，施工人员懂得如何处理，如何自救，迅速有序处理事故，降低事故发生的范围，减少人员伤亡和财产损失。
2.4加大施工现场安全生产监管力度
为了保证安全生产措施落地，各项目在施工过程中，都应该加强安全生产监管，安全员和技术人员应该仔细观察，及时识别施工过程中存在的安全隐患，采取合理问题消除隐患，比如说，技术人员如若发现不规范的施工操作，应及时纠正，讲解违规操作可能引发的生产事故，督促施工人员规范自身操作。在进行施工现场考察后，监管人员应该将工作情况记录下来，分类归纳到安全生产管理表中，施工人员监管、施工机械设备监管等栏目中，确保这些主要生产安全管理因素的可控性，将问题、解决措施记录下来，跟踪记录安全生产管理措施的执行情况及具体效果，为安全生产管理制度的完善提供依据[5]。
3.结语
我国自从改革开放以来，经济实力不断增长，国家基础设施例如电网的配置范围越来越广，未通电区域逐步缩小，人类的日常生活及生产活动对于电力能源呈现出高度依赖性的特征。为了满足社会的电力需求，国家大力建设电力工程，这个施工项目本身具有高风险性，施工现场环境复杂，如若施工单位不注重安全生产管理、团队安全生产意识不足，很容易发生生产事故，造成人员伤亡和财产损失，导致施工进程中止，延长施工时间，增加工程造价。由此可见，加强电力工程施工现场安全生产管理，对于工程质量、造价管控都有着积极意义，施工单位应予以足够的重视。
参考文献：
[1]赵光伟.10kV配网电力工程常见技术问题及处理措施探究[J].科技经济导刊，2019，27（22）：44.
[2]陈德义.配电网电力工程技术问题及其施工安全分析[J].科技经济导刊，2019，27（21）：67.
[3]张锐锋，卢飞.关于配电网电力工程技术问题及其施工安全研究[J].科技创新与应用，2019（14）：141-142.
[4]王志晖.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略[J].农村经济与科技，2018，29（20）：299.
[5]张先勇.安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用研究[J].住宅与房地产，2018（33）：133.
论文作者:梁大伟
论文发表刊物:《云南电业》2019年4期
论文发表时间:2019/10/11
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