摘要:火灾事故的发生始终贯穿在社会经济发展进程中,并成为当前影响社会稳定、人们生命财产安全的重要因素之一。在火灾调查过程中,火灾事故取证工作尤为关键,特别是在证物的勘察、提取、保存运输等方面。但是,受各方面因素影响,火灾调查中证物普遍存在着损坏问题,给火灾调查工作带来诸多不便。本文在介绍火灾调查中证物损坏原因的基础上,对其解决对策进行了分析。
关键词:火灾调差;证物损坏;原因,措施
一、火灾调查的重要作用
1、对物品和痕迹的保存研究,主要目的就是想了解起火原因,通过研究,取得相应数据,找到应对策略,对火灾进行有效预防,类似火灾就减少了下次再次发生的可能,每次火灾都要对物品痕迹进行检测分析,只有这样,才能在火灾中增长经验,对及早预防起到积极作用。
2、对火灾现场的调查一定要公正、公平,因为火灾结果能够证明起火原因,可以作为法律证据对纵火者进行相关问责,为受害人伸张正义,有力维护社会公义。对恶意的刑事案件,可以作为教育宣传,起到预防和震慑犯罪活动的目的,维护社会和平、稳定,保证人们正常生活和工作,所以说,火灾现场作为第一手的物品,一定要拿到手里,不能编造事实,要以物证说话。
3、根据环境的不同,不同的火灾有不同的原因,可以是任何地方、任何物品、任何原因,所以在对物品和痕迹进行检测时,要根据现场做为第一判断,然后认真检测结果,对结果的认定要有论证有分析,不能光凭设想,想象,正确的结果有利于火灾研究部门做出正确研究,在不同的环境中,制定不同的规则,将防火工作纳入科学管理细分轨道。数据的统计,为国家、社会提供准确的、及时的火灾资料,也能为政府出台预防措施、做计划提供必要的参考依据,只有把各项工作做实、做细,才能真正保证人们生命和财产的安全,保证社会的和谐稳定大局。
二、火灾调查中证物损坏原因分析
目前,火灾调查中证物损坏的原因主要体现在以下几个方面,具体有:
1、开展火灾事故勘察工作过程中,针对火灾事故现场遗留的物品、痕迹现场勘验时,一方面由于缺乏对证物有效的保护措施,导致火灾事故现场证物受外界因素影响而破坏,造成证物损坏;另一方面,由于火灾事故现场勘察工作人员对证物缺乏科学合理的标记,导致证物被其他现场清理工作人员人为破坏,进而造成了证物损坏;此外,在对火灾事故现场细节性勘察过程中,现场勘察人员未按照相关作业流程操作,导致证物损坏。
2、开展火灾事故证物提取工作过程中,若证物提取工作人员提取操作不当,则极易造成火灾事故证物损坏,进而影响火灾事故调查工作质量与效率。特别是在对火灾事故现场痕迹等证物提取过程中,现场勘察人员若未对痕迹进行前期录像或拍照取证,则易导致现场痕迹遭到破坏,造成后期火灾事故调查研究中缺少了最为真实的证物依据。同时,部分火灾事故证物提取工作人员由于缺乏必要的责任心,在证物提取过程中操作不规范,也成为证物损坏的重要因素之一。
3、开展火灾事故证物保存工作过程中,存在着其易受到外界因素影响而出现损坏的问题。一方面,火灾事故证物保存工作缺乏科学、规范的操作机制,导致证物受环境温湿度等外界因素影响破坏;另一方面,针对火灾事故取证中收集的证物未进行合理的密封保存,导致证物随着放置时间的延长而变质,进而造成火灾事故证物损坏。
4、由于目前国内火灾事故调查发展受地域分布、社会经济发展等因素影响而呈现出不平衡状态,这使得不同地区在火灾事故证物保护管理质量与效果方面不同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分欠发达地区,火灾事故调查人员存在着业务素质能力偏低、工作责任意识缺失以及火灾事故证物分析技术设备落后等问题,导致其火灾事故证物损坏问题突出。此外,在火灾事故证物管理中,部分地区无专人负责管理、定期检查和整理,导致火灾事故证物损坏现象频发。
三、防止火灾事故证物损坏对策
针对火灾事故证物损坏严重问题,为防止火灾事故证物损坏的发生,提升火灾事故调查工作质量与效率,可通过采取以下几方面对策,具体为:
1、在火灾事故现场勘察过程中,由于现场环境复杂,因此必须加强火灾事故现场保护工作。一方面,在对事故现场遗留物品清理过程中,应事先进行录像或拍照取证,防止证物遭到人为破坏;另一方面,加强火灾事故现场戒严,防止无关人员进入事故现场,避免其破坏现场遗留的痕迹证物;此外,在对火灾事故现场证物取证过程中,应对现场进行全面性、完整性的取证,防止现场证物漏取现象发生。
2、收集和提取火灾事故现场证物过程中,应严格按照国家和行业内规定的操作流程,避免在收集和提取证物过程中出现错误或偏差问题。在收集、提取火灾中的证据时,除应遵照《消防法》和《火灾事故调查规定》的规定以外,还应遵守《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的有关规定。
3、针对火灾事故证物收集与提取过程中易受外界因素影响损坏的问题,应加强相应的保护措施。一方面,对事故现场证物进行现场标记、固定,防止收集和提取过程中受其他现场勘察人员破坏,确保事故现场证物的真实可靠性;另一方面,做好事故现场证物收集和提取过程中相关记录,为后期火灾事故分析提供科学有效的指导。
4、针对火灾事故证物运输和保存过程中存在的问题,应加强证物分装和保存操作规范的制定。对于不同性质的事故现场证物应采取相应的、积极有效的保存措施,并做好相应保存记录。
5、通过开展各种形式的培训和实践教学等方式,不断提升火灾事故现场调查工作人员的业务素质能力,并增强其职业素养,为火灾调查中证物的保护奠定坚实的基础。火灾事故现场调查工作人员不但要求具有专业的证物保护经验、熟练的证物保护措施,而且在证物保护责任意识方面尤为重要。
6、结合国内火灾事故调查中国证物保护工作存在的问题,应制定并实施科学、合理、规范的火灾证物保护制度,以指导火灾事故现场调查工作人员开展证物保护工作。通过制定相关制度达到约束火灾调查人员在物证的发现、提取及保全等过程中不重视保护物证或故意损坏物证等情形。
7、提高火灾调查工作人员的工作能力与素养水平。火灾调查人员如果没有较高的工作素养,就会在调查的基础阶段就影响整个事故调查的方向与最终的结果,使火灾发生的原因认定和责任归属发生巨大的偏差,从而会影响公安机关消防机构在民众心中的形象与地位,降低可信度。火调人员应当具备物证提取与保护领域的知识,具有科学提取物证、严保工作科学性的意识以及丰富的火灾现场勘验经验。因此可以采取以老带新、开展讲座、开展培训课程、派遣火调人员进行专业学习充电等多种措施全方位的提高其能力与水平。
8、制定一套有效的火灾证物提取与保护制度。由于缺少现有的法律或者规章制度对于物证提取中由于大意过失或是人为的原因而造成的损坏对于火灾事故调查所负责任的明确规定,如今的火调工作仍然存在着不小的错漏疏忽或是素质低下、水平停滞等现状。通过法律条文的形式规定各种原因和情况下造成的不同程度的物证损失时,相关人员应当负的责任和处罚措施等,可以有效的鞭策激励工作人员努力提高自身水平,以更加严格仔细的态度对待火灾事故调查中的物证提取工作,保证火灾调查的正确、科学的进行,维护火灾当事人合理合法的权益,最大程度减少群众的损失。
结束语
总而言之,火灾调查中证物保护工作对火灾事故调查取证工作的开展影响至关重要。应根据火灾调查中证物损坏原因,采取相应的解决对策,不断强化证物保护,进而为火灾事故调查分析提供真实可靠的依据。
参考文献
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论文作者:杨朝芳
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/5
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