山东省建设监理咨询有限公司四川分公司 四川 成都 610000
摘要：随着我国经济不断发展，我国的建筑工程也取得了飞跃式进步，建筑工程首先要将质量安全放在首位，工程监理可以有效监督项目工程质量与安全施工，直接影响整体项目工程施工质量。因此本文主要阐述了建设工程监理在工程建设中的作用和存在的问题，在此基础上对工程监理发展趋势进行了相关分析与探讨。
关键词：建设工程监理；发展趋势
引言
近几年来我国工程建设如火如荼进行，建设企业想要在日益激烈的市场经济竞争中取得较大市场份额，必须要不断完善建设工程监理工作。现阶段我国建设工程监理取得了很大发展，在工程建设中得到建设单位广泛重视，但由于旧建筑工程管理体制的束缚，工程监理制度、配套设施和相关规范依旧不完善，因此本文针对工程监理的作用进行了相关探讨，并在此基础上展望工程监理发展趋势。
1.建设工程监理的作用
1.1有利于提高建设工程质量安全
建设工程具有使用时间长、价值大的特点，与人们的生命财产安全息息相关，因此保障建设工程质量与使用安全尤为重要。另外工程质量由于建设周期长、环节多等特点，造成工程质量评价方法特殊，终检范围具有局限性，并不能全面真实反映工程质量，这些在一定程度上都导致仅依靠建设单位自身管理或者政府监督是不够的。而工程监理企业可从需求者角度对建设工程进行有效监督管理，并且工程监理企业中的监理人员具备较高的专业素质，他们有能力及时发现施工材料、设备准备阶段或者施工阶段存在的各种问题，从而快速解决可能存在的安全隐患，最大程度上确保工程质量。
1.2促进工程投资决策更加科学
工程监理企业在决策阶段就介入工作，可以大大提高项目投资决策的科学化水平。当有工程监理企业对建设项目进行全过程监理时，建设单位明确自己的项目投资意向后，监理企业可帮助建设单位选择合适的咨询机构，并针对咨询结果提出相应的建议，或者直接为建设单位提供建设方案。由于监理企业对国家政策以及经济发展规划研究与把握程度更高，所以可有效帮助建设单位避免投资决策失误，使投资顺应市场发展需要，提高投资的经济效益。
1.3有效规范各方建设行为
紧靠工程建设各方的自律机制是达不到建设行为符合法律法规以及市场准则的。因此还需建立有效的自律机制，首先需要政府对工程建设进行宏观监督，但仅凭政府的监督框架是深入不到各个建设方面的，所以需要工程监理企业进行微观监督。工程监理企业可依据委托监理合同有效的规范各承建单位以及建设单位的建设行为，从而建立有效的约束机制。
1.4实现建设工程投资效益最大化
针对建设单位来说，其希望建筑工程既可以满足公众需求也可达到质量要求，在此基础上做到投资资金最少。针对社会公众来说希望工程项目的投资能够和社会相结合，与相关政策和国家发展要求紧密联系，促进社会经济发展。通过建立建设工程监理制度，工程监理企业可有效协助建设单位实现投资效益最大化，还能提高全社会的经济效益。
2.工程监理的发展趋势
2.1人们重视程度不断提升
由于我国进入市场经济体制较晚，所以我国的工程监理开展时间并不长，还有大量的监理工作需要进行深入研究。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近几年来工程建设速度不断加快，但也频繁出现各种质量安全问题，逐渐引起人们的注意，与此同时工程监理工作在工程建设中发挥的重要作用也引起了人们重点关注。
在人们传统认知中，监督机构、施工单位以及业主对工程监理的职责及功能认知存在一定的误解，施工单位并不把工程监理企业当做独立的第三方，他们认为监理人员是业主的雇员，应为业主的利益服务，忽视了工程监理企业对施工单位的监督职能。另外质量监督机构认为工程监理企业对施工单位的施工质量及行为具有一定的监督作用，在一定程度上可代替自己职能，所以降低了自身的工作要求。由于各方主体在认知方面存在矛盾，在工程建设施工中各方主体很难统一协调，当监理企业发现问题并提出解决措施及相关意见时不能被及时关注和有效落实，导致监理效率低下。
经过近些年来监理实践证明，人们在逐渐改变传统观念，基本上认为工程监理企业是独立于施工单位及监督机构的第三方主体。工程监理在建设项目中主要负责监督施工进程与施工质量，协调各方主体关系，保证施工能够顺利进行。实践结果在一定程度上也表明了通过工程监理工作可以提高施工质量、确保投资方向正确、加快施工进程，进一步促进工程建设行业的发展。
2.2更加注重法治化建设
以前我国在建设工程监理方面缺少法制化建设，再加上一些监理企业缺乏合同管理意识，造成监理行为非常不规范，所以建设工程监理的法治化与规范化建设是不可逆转的发展趋势。目前我国颁布了很多关于建设工程监理的相关法律规定，也对工程监理企业相关从业人员的从业要求和资格进行了规范，例如《监理单位资质管理规定》、《监理工程考试与注册办法》，还对工程监理企业的监理行为和收费依据进行了规定。通过各种法律规定的颁布与实施，充分反映了建设工程监理的法律地位。从地方政府来说也根据本地实际情况制定了符合本地区建设工程监理的相关法律规定。通过将国家与地方相关法律政策结合起来，形成了一个相对系统与完善的建设监理法律体系，使监理工作基本上做到了有章可循、有法可依。
2.3工程监理范围不断扩大
随着经济与城市化进程的快速发展，工程建设的规模与数量在不断增加，与此同时工程监理的范围也在不断扩大。目前我国各地区的大中型建设项目基本上都会有工程监理工作，监理工作的开展大大提高了工程质量，也实现了投资资金效益最大化。除此之外我国工程监理企业的数量也在不断增加，根据相关数据调查显示，截止到2016年，我国共有7483个建设工程监理企业，其中综合资质企业149个，甲级资质企业3879个，乙级资质企业2869个，丙级资质企业1081个，事务所资质企业5个。取得执业资格证的85万人左右，其中取得注册资格的为25万人左右，监理企业与相关从业人员数量在快速增长。
2.4工程监理企业结构向多层次发展
随着市场经济不断发展，工程监理行业也应对监理企业进行分类管理，逐步建立起专业性监理企业与综合性监理企业、大型监理企业与小型监理企业。如果建设类型属于大中型，应聘请综合性监理企业来对工程进行全过程、全方面的监理。针对工程建设的不同阶段，应将大型建设监理企业与小型监理企业有效结合，充分发挥其各自作用，保证各类监理企业都有各自的生存发展空间。
2.5监理人员水平不断提高
从事监理工作的监理工程师一方面应具备专业技术知识，另一方面也应具备丰富的实践管理经验。但在实际情况中我国大部分监理人员来自于各大本科院校，虽然具备监理工程师注册证书，但缺乏实践经验以及足够的管理、法律知识，在开展监理工作中不能充分发挥协调组织功能，导致监管效果并不令人满意。另外工程监理企业作为监管第三方，容易与施工单位或者投资方产生利益关系，一些监理人员缺乏职业素养在施工过程中容易被收买，发生贪污腐败现象，直接影响施工质量。因此工程监理从业人员需要不断提高自身的业务素质及职业道德素质，企业应加强对监理工程师的教育培训，促使其不断学习新技术和新工艺，拓展其知识面，促使其业务水平向高层次发展。
结束语
随着我国现代化建设不断开展，工程建设已经迎来一个发展黄金期，建设工程监理工作成为发展的必然，工程监理可充分发挥监督促进作用，降低工程建设施工成本，保证施工能够高效率、高质量完成。但目前监理行业还存在许多不规范行为，因此必须要加强法律法规建设，加大对监理人员的培训，提升监理人员业务水平，在实践中不断总结经验，充分发挥工程监理作用，促进我国建设工程行业的持续发展。
参考文献
[1]刘光忱,程凯,赵亮.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].工业技术经济,2009,28(10):48-50.
[2]荆安钊.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].建材与装饰,2016(41):156-157.
[3]钟浩.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].建材与装饰,2017(43):168-169.
论文作者:邓玉锋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/5
标签：工程监理论文; 企业论文; 建设工程监理论文; 建设单位论文; 工程建设论文; 工作论文; 发展趋势论文; 《防护工程》2018年第5期论文;