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本报讯 据中新社电：国务院发展研究中心副主任陈清泰近日在海口举行的“中国公司治理结构国际研讨会”上提出，一些国有企业在进行公司制改制中公司法人治理结构被严重扭曲，进入了几个误区。
陈清泰说，对于国有公司而言，端正企业行为必须解决的问题，就是国有老板职能包括监督职能真正到位，否则国有老板派出的股东代表、董事、董事长就形同虚设，公司法人治理结构就图有虚名。由此造成的结果，要么是经营者偷懒，不负责任，要么是企业被“内部人”控制，使所有者权益受到侵蚀。
陈清泰认为，当前公司制改制出现了一系列误区，主要表现是：
一、主张董事长、经理一人兼。这一方面得到某些企业领导人的拥护，使他可以得到统管一切的权力；另一方面也得到一些政府部门的支持，为他们继续直接管理企业提供了方便。
二、主张政府所有者机构既管企业的董事、董事长，还要管理经理甚至副经理，似乎对企业领导人管得越多越安全。
三、主张董事会成员与经理、副经理人员重合，认为这样可以把决策与执行统一起来，减少矛盾。
四、对集体决策、个人负责等董事会议事规则、决策程序马虎行事，不以为然。
五、对董事会依照国家法律、法规决策的事，政府部门还要再审批，似乎这样才更保险。
六、认为国有独资公司是最高级形式，不少企业争相改制为国有独资公司。陈清泰认为，这对企业来说为尽量维持原体制敞开了方便之门，也为政府干预企业提供了方便。按《公司法》规定，国有独资公司是多种公司中的一种特殊形式。实践证明，多元股东持股的公司对国有企业克服体制弊端，转换经营机制等有更多的优越性：有利于实现政企分开，有利于所有者职能到位，有利于资产重组和多渠道融资，有利于公司法人治理结构的规范运作。
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