摘要:随着我国经济的发展与进步,城市化进程加快,建筑行业作为我国经济中的非常重要的产业,确保工程质量对于整个社会的发展具有重要意义。只有完善相应的监理制度、提高监理人员的综合素养、加强技术上的监督工作,才能保障建筑行业的顺利发展,也能更好的服务于工程项目。本文介绍了建筑监理体系中存在的问题,并且针对这些问题,提出一些解决措施。
关键词:建筑工程;监理工作;应对措施
建筑工程是一项较为复杂的系统化工程,在建设过程中,需要确保施工阶段材料的采购没有任何问题,施工过程和验收环节的监督与管理。现阶段建筑工程中,仍旧存在着监理制度不完善、监理人员综合素养低、建筑市场的监理力度不够等问题。因此,建立一个完善的监理体系,严格规范施工行为,才能为建设方和社会提供更多的效益。
一、现阶段建筑工程监理工作中存在的问题
(一)监理人员的综合素养较低,监理部门重视程度不够
我国的建立行业虽然发展较为迅速,但是在发展阶段,监理人员缺口比较大,受到的培训时间不够,所以在专业理论和法律法规方面的认识不够。根据相关统计,全国取得监理工程师职业证的工作人员约有十六万人,但是真正上岗工作的只是很少一部分,部分企业只能通过聘请兼职人员来进行监督和管理。大部分工程在施工过程中,往往都是由现场的施工管理人员在兼任监督的工作。在工作过程中,他们的责任心和职业感不强,经常出现常识性的错误。部分企业仅仅是监理工作视为一个摆设,做形式上的工作,让监理部门不能真正的发挥实际的作用。
(二)监理的内容和范围太小,制度不够完善
我国部分监理单位仅仅是将业务局限在施工阶段,没有考虑到质量和安全上的监理,让信息管理与合同管理工作没有落实到实处。部分建筑企业会通过不正当的手段来承包工程项目,缺乏固定的资金、管理人员,经营地点不固定。这种现象频繁发生的主要原因是制度不够完善、监理市场的管理工作不到位导致建筑行业中部分施工企业不按照规定进行施工操作。严重影响了整个建筑行业的安全,工程质量也得不到基本保障。
(三)政府的管理和管理力度不够
一项建筑工程,需要多个方面共同协作才能完成的,在这个过程中如果某一方的监督力度不够,就会造成安全事故。而监理体制主要是政府监督管理为基础,让业主、监理方一起参与。当工程质量出现问题的时候,一部分原因还是因为政府的管理工作不到位,对建筑工程项目实施监管的时候,经常会出现监督不严谨、相互推脱责任的情况。在实际的工作中,很难将自身的作用发挥到最大化,给整个建筑行业带来了严重的安全隐患,限制了监理事业的发展。
二、现阶段建筑工程监理工作的应对策略
(一)提高监理人员的综合素养和部门的重视程度
监理人员作为整个监理工作非常重要的组成部分,人员素质的高低,直接影响到整个项目工作的正常运行。因此,在选择监理人员的时候,要进行严格的筛选,重点强调人员的专业能力和职业素养。要提高监理人员的综合素质,可以从两点入手,一个是学习相关的法律知识。监理工作的开展,与法律有着密切的联系,组织监理人员进行相关的法律培训与学习,内容包括合同法和建筑法等基础知识。在学习的过程中,提高自身的专业技能和职业能力,这样才能将自身的理论知识充分运用到实践的工作中,为监理工作提供更优质的服务。另一点是提升自身的综合素养与职业道德,监理工作开展中,不仅要有专业技能,还要加强自身的职业道德。确保监督工作的公平公正,每一个施工环节都在合理的范围内,施工质量不会受到任何影响。人员的聘用上,必须选择具有注册监理工程师或者是国家级工程类注册职业资格的人员。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如,某建筑企业在施工之前开展的监理人员岗前培训工作,在培训会上,从人员的实际情况、职业道德、施工过程中和工程验收的工作能力等多个方面作出了详细的介绍。要重视施工中的安全、质量控制,规范填写常用的监理表格,完成施工现场照片的剪辑与拍摄等。将监理的主要内容放在施工质量、工期和建设资金等方面。监理人员必须根据受聘岗位要求和施工现场履行相应的责任,做到尽职尽责,不能擅自脱离岗位。在培训工作完成之后,还需进行书面形式的考试,培训人员在通过考试之后,才能正式的开展工作。
(二)完善建筑工程监理制度,严格控制成本
建立良好的工程监理制度,主要是监理单位和监理师对于施工发展的变化情况作出仔细的考查与记录。在第一时间收集和整理好相应的资料,然后对每份工作进行明确的分类,秉承着为施工单位服务的理念,确保建筑工程监理单位的制度能够落实到具体点。要完善工程中的监理制度,就需在施工之前,确定一个科学、合理的监理目标,目标明确之后,监理工程师根据施工项目的具体情况,结合施工特点进行细致的分析。其次是根据业主的需求,在法律法规允许的范围内,开展监理工作,通过项目验收的标准进行监理目标的确定,来形成一个完善的监理机制。最后,在监理目标的选择与确定上,要考虑到施工的技术与工程组织上的管理,通过施工建设中的监理目标,达到一个良好的监理状态,确保工程项目质量的稳定。
施工建设的过程中,还要注意对成本的控制,监理单位的存在就是为了让经济利润最大化。但是不能为了节约成本,就偷工减料,要确保监理工作的全方位完成。例如,上海建筑工程监理企业,始终秉承着“以人为本,和而不同”的企业核心价值观,将质量、进度和投资作为三大目标,保证建筑工程的顺利施工,让工程质量达到核定的标准。在实行监理之后,不断完善相关的责任制度,将具体的监理目标划分出来,确保各项工作顺利实施。监理一套切实可行的建筑市场准入制度,对于违法企业必须严厉处罚,情节严重的要撤销资格证书,以此来确保监理工作的规范化。
(三)规范监理市场,政府要履行自身宏观调控的职能
监理市场中实施的招标制度,在某种程度上,能够确保竞争的公平性,同时还能实现工程监理工作的公正,从而避免监理市场上不公平的竞争手段。现阶段,我国监理企业必须要提升自身的信誉程度,只有这样才能在激烈的市场竞争中有一席之地。同时,加强政府的监督和宏观调控的职能,政府对工程项目进行及时的检测与验收,在发现质量问题之后,提出改进建议,提高工程的质量管理。改进企业的管理方式,规范监理队伍,约束和规范施工企业的部分行为,控制监理单位的进入门栏。政府对于一些信誉较差,或者是违反了相关法律法规的监理单位,必须严肃查处,不予许进入监理市场。要建立一个竞争能力加强,统一的建筑工程监理市场,维护市场中的安全秩序。例如,安徽省人们政府办公厅在关于建筑监理体系的建设上,为了提高建筑工程的质量,全面提高自身的监管职能。推行政府购买服务的方式,对开展的工程质量实行安全检查与第三方监督,选择在部分地区开展监理单位向政府报告建筑工程质量监理情况汇报工作。加强对工程质量安全监督队伍的建设,所需要的经费统一由财政部门支付,强化基层的监管,严厉打击企业出示虚假报告的行为,将工作落实在实处。
结束语:
建筑工程监理行业的发展开处于初始阶段,随着工程量的增加,监理部门在整个其中的作用越加重要。因此,要完善相应的监理制度、加强监理人员的综合素养、政府要强化自身的监督作用。保证工程的施工质量在可控范围内,维护监理行业的发展与成长。
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论文作者:陈艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/23
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