摘要：农田水利工程不仅是满足农民生产生活用水需求的重要设施，它的建设能够改善人们的生活水平与质量。可是到目前为止我国的小型农田水利工程在施工建设上存在很多问题，不仅损害了工程的质量还影响了农村地区人们的经济发展，浪费了水资源，抑制了农业的发展进步。因此，必须加强对农村经济发展的重视，加大管理力度，提高小型农田水利工程的建设质量，发挥出水利工程的最大作用。本文针对小型农田水利工程的施工建设与管理上存在的问题展开了探讨，并根据问题提出了一些建议，供大家参考。希望能够对水利工程的建设有所帮助。
关键词：农田水利工程；施工；管理；重要性；措施
小型农田水利工程虽然不比大中型水利设施的作用强大，但是小型农田水利工程对于改善农村农作物的生产与农民的经济收入有很大作用。小型的农田水利工程有利于灌溉农作物，减轻旱情，降低农业的生产投入。保障农业可以稳定的发展，从而扩大农业的经济效益。但是小型农田水利工程存在的问题阻碍了农业的发展，所以及时发现其存在问题并找到解决问题的方法是现阶段最重要的任务，同时还要加强对小型农田水利工程的管理，完善施工建设。
1小型农田水利工程建设与管理的重要性分析
一方面，小型农田水利工程具有一定的战略性与公益性。近年来国家之所以高度重视农田水利工程建设事业发展，是为了确保我国农业实现现代化发展，这也是推动国家经济可持续发展的重要基础。同时，小型农田水利工程的建设也能够有效改善灌区内生态环境，也就是说，水利工程建设事业不仅具有全局战略性，同时还有着一定的公益性。目前，党和国家格外重视水利建设工作进展，并予以积极部署和支持，使得水利工程建设在社会发展过程中的重要性得以显现。另一方面，建设农田水利工程能够有效推动农业发展。通过大力推进农田水利建设，能够使农田灌溉、养殖、居民生活饮用等用水需求得以满足。尽管我国水资源总量不少，但水资源分布十分不均衡，部分水源匮乏的地区，居民饮用尚且不足，更别提大肆灌溉、饲养家畜了。而农田水利建设就能使有效改善人们缺水现状了，实现对水资源的合理化配置。小型农田水利工程的优势在于资金投入成本低廉、建设规模小，对质量和技术的要求往往较低，但是却能在农业生产与建设发展过程中发挥着不可替代的作用，因此，我们应当不断加大小型农田水利工程建设力度，推动农业生产发展。
2小型农田水利工程施工建设与管理中存在的问题
2.1设计考虑不全面
小型农田水利工程就像它的名字一样规模较小，但是其施工项目与技术并不是那么简单的，可是建设人员却忽略了这些方面，不重视对其的是施工建设。农田水利工程在进行施工设计之前，要对施工现场的施工项目与场地进行仔细的分析，总结数据，然后在进行招投标的环节，最后就可以进行施工图纸的设计了，从而细化施工项目，深入内容的设计。但是在小型农田水利工程的建设过程中，直接在设计阶段就提出相应的具体施工方案，而且并未对这些方案的可实行性进行检验，导致在按设计图纸进行施工时，出现图纸设计的不合理、不完善的扎U状况，从而阻碍了小型农田水利工程的建设进度与质量。方案的设计要结合当地的实际情况，考虑到自然因素对工程建设的影响，使设计出来的方案更具实用性、合理性、可靠性。
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2.2小型农田水利工程管理不到位
目前，很多水利工程都是因为管理不够到位而造成其受到严重损坏，施工过程中没有对影响因素进行充分考虑，比如说水利工程尺寸和厚度等，事先没有做好实地勘察工作。不少水利工程一旦出现损坏的情况，技术维修人员往往只是针对漏洞进行修补，并未对漏洞产生原因进行深入分析和研究，导致漏洞问题仍然会再次出现。究其原因，是因为水利工程管理不到位所致。基层单位很多时候只是为了追求尽快完成工程建设任务，而并没有从工程质量、工程长效性和受益群众切身利益出发，有效地落实小型农田水利工程的建设工作，甚至还存在偷工减料的问题，给农田水利工程质量留下了巨大的隐患。
3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施
3.1做好前期设计工作
首先，选择资质过关的设计单位或人员全权负责水利工程的设计工作，在进行图纸设计之前，设计单位应组织人员亲赴项目规划建设现场进行勘察，了解施工地点的地形地貌状况、水文地质等情况，估算水流量大小，合理确定水利工程建设规模，然后根据所掌握的有关数据信息着手进行设计，设计图纸出来后交由设计专家进行审查，考虑工程实际状况，不断进行改进和完善直至满足要求。其次，组织设计图纸会审工作。设计图纸是农田水利工程施工过程中必需的参考依据，设计图纸的质量好坏往往对水利工程质量能够产生直接影响。所以，拿到设计图纸后，施工单位应当组织相关人员对设计图纸进行会审，弄清图纸中的设计意图，这样能够确保在实际施工中不会出现违规操作的现象。最后，做好技术交底工作。一旦设计图纸顺利通过会审，设计人员就可以组织所有参建人员就建设施工技术进行交底，特别是关键部位、隐蔽工程等的施工技术，务必交底彻底，确保所有人员均能了解施工技术要点，这样在施工中才不至于因理解不透彻而导致错误施工。
3.2注重现有水利工程的管护工作
为了发挥水利工程效益，仅仅加强建设把关还是远远不够的，还必须重视并不断加强对建成水利工程的管护工作。具体来说，首先，做好相关法律法规宣传工作，既要防止自然灾害的影响，也要注意人为损害的防止，做到主次分明。其次，强化对工程设施的管理，工程设施管理的内容和范围往往较为广泛，如针对水利工程设施，通过工程分布图的绘制实现分类排列，关键区域的小型水利工程，还应采取挂牌和专人管理的举措，以保证工程质量和良好的设施性能。最后，加强对管护资金的使用管理。保证水利工程管理和维护方面的资金充足，尤其是日常维修保养费用，必须提供一定的保障，可通过请示上级安排、村委会集资等方式募集资金。同时还要对资金使用加强监管，每笔资金使用都有明确记录，对资金使用情况进行公示，确保管护资金真正用到实处。
3.3不断增加资金投入
农村的水利工程的建设会受到各种因素的影响，如历史因素、自然因素、物质因素等等，工程的建设没有相应配套的设备来支持，建设的标准也不满足农田灌溉的需求，从而导致工程的建设落后。但是随着政府对三农的大力支持，优惠政策的相继推出，资金的投入力度也在不断加大，从而维持了农村经济的稳定发展。当地政府也要响应中央政策的号召，不断吸收社会资金，让农民投入到水利工程的建设当中来，同时还可以为其提供岗位，增加经济收入，对小型农田水利工程的建设要制定长远的目标与规划，在保障工程质量的同时促进农村农业的可持续发展。
结语
兴建小型农田水利，能够解决农村地区的用水难问题，为农业生产和居民生活提供保障，在推动农业经济发展的过程中发挥着不可或缺的重要作用。为此，我们应当正视小型农田水利工程在建设与管理过程中存在的问题，及时采取措施加以解决，充分发挥水利工程的作用，进而更好地推动农村经济发展。
参考文献
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[4]郭泽伟小型农田水利工程建设及管理的几点建议[J]城市建设理论研究：电子版，2015（1）.
论文作者:邢培
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/4
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