摘 要：我国电网基建工程数量不断增多，为的是保证电力供应的充足性和可靠性。电网基建工程与其他的工程不同，危险性较高，施工质量管理与控制对于电网基建工程建设的质量和安全都有很大的影响。但是很多电力企业并没有电网基建工程一体化建设管理投入过多的精力，导致安全事故概率增加，因而必须要针对电网基建工程建设中存在的问题，完善一体化管理，提升电网基建工程质量与安全。
关键词 电网基建工程;一体化建设;管理路径
电网基建工程建设管理水平决定了工程建设的质量与效率的高低，电网基建工程对工程施工技术人员的施工技术水平和素养要求较高，目前电网基建工程一体化建设管理当中各项制度还不完善，缺乏有效的安全管理措施，管理人员职责不明确，导致一体化建设管理水平迟迟没有得到提升，安全隐患增多，电网基建工程运行安全事故频发，因而本文将对电网基建工程一体化建设管理必要性、问题、优化策略进行探究。
1 电网基建工程一体化建设管理的必要性
电网基建工程建设的时间比较长，建设的施工环节比较多，而且整体的电网基建工程并不是集中进行施工的，施工的地点比较分散，建设管理工作需要对所有的施工环节进行监督、管理和控制，从而保证电网基建思安工程所有的施工环节都严格按照工程设计方案的规范与标准进行，保证电网基础设施施工的质量与效率，并促进所有施工有序衔接，能够在施工规定期限内保质保量地完成工程建设。
但是想要实现这一目的并不容易，影响电网基建工程管理的因素较多，而且在施工当中危险性比较高，实行一体化建设管理可以对工程建设的所有环节进行统一、综合的管理，对工程资金使用、施工规范、进程、质量进行全方位的监督与管控，从而促进工程质量与安全的提高，保证工程如期交工。因而，构建电网基建工程一体化建设管理模式是非常必要的[1]。
2 现阶段电网基建工程一体化建设管理当中存在的问题
2.1 管理制度不完善，管理理念落后
目前，电网基建工程一体化建设管理的制度不完善，工程管理专业性较低，管理的有序性、规范性都与标准状态相差甚远，管理人员自身的责任意识不强，而且所应用的管理理念较为落后，管理的实际效果不理想。当电网基建工程施工出现问题时不能及时进行解决，电网设备、材料使用质量和安全不能保证，这样在施工过程中和后期电网运行都会使安全隐患升级，造成安全事故，对施工人员生命安全和电网工程周围人员安全都是一种严重的威胁。
2.2 电网基建工程安全管理薄弱，施工规范性差
工程一体化建设管理当中安全管理的意识薄弱，在施工过程中没有及时做好安全管理措施。首先，在电网基建工程竣工后，管理人员需要对电网设备、系统进行安全试运，确认设备能够安全、稳定运行后才能正式投入运行，但是安全管理人员并没有严格按照规范对工程进行安全调试，也没有采取任何的安全防护措施。其次，在施工过程中施工人员和管理人员安全意识差，没有对工程设备进行定期的检查与维护，后期设备运行时故障发生频率增加。最后，施工过程中管理人员没有对施工安全风险进行预防，也没有制定风险应对方案，当事故发生时不能五年规划及时采取措施解决，降低了工程质量，影响了工程进度[2]。
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2.3 管理措施落實不到位，执行效果差
如今，电力企业对电网基建工程一体化建设管理的重视度并不高，很多管理措施落实不到位，执行的效果差强人意，电网基建工程施工的质量和安全无法得到保障。电网基建工程施工环节较多，工程各个施工单位的施工技术水平也是无法统一的，本身管理的难度就比较大，而建设管理工作也只是做表面功夫，安全管理力度缺乏，安全风险无法得到有效的规避，而且管理工作人员对自身职责不明确，整体的管理工作处于混乱状态。
3 电网基建工程一体化建设管理优化策略
3.1 强化安全管理意识，完善安全管理措施
电网基建工程危险系数较高，工程施工安全是建设管理的重中之重，必须要强化管理人员与施工人员的安全管理意识，从而完善安全管理的各项防护措施，提高工程的安全性，为施工人员人身安全提供保障。企业在工程施工之前就要组织所有的施工人员进行安全教育，明确安全管理的重要性，学习施工安全管理的方法和施工安全措施应用的方法，其次，制定严格的安全管理条例，要求所有施工人员必须按照施工安全规范进行施工，安全管理人员也要按照安全规范进行管理，加强监督力度，实行安全管理责任制，专人专职负责施工安全。
3.2 严格工程质量管理与控制
工程质量控制也是工程一体化建设管理的重要环节，在以往的工程质量管理当中，管理水平专业化不足，严谨性缺乏，设计单位与建设单位对工程质量控制工作实施不到位。针对这些问题，要制定工程质量控制标准，强化设计单位与施工单位质量控制意识，在各项施工环节进行期间要按照施工质量规范进行，在一项施工完成后必须要进行质量检验，合格后再继续进行下一阶段的施工，如果不合格要进行整改。
3.3 进行一体化建设管理时要主次分明
认真梳理电力基建工程管理的工作，从中找出有利于监管的重点，摒弃形式主义，以重点为核心出发，构架合理的电力基建工程管理体系。要注重人事任用的合理性，对于在岗之中进行业务的强化，要坚持“公平公正”原则，对所有被监管的工程一视同仁，增大投标的透明性与公开性，严格按照法律法规进行招标，秉持清正廉洁。另外，作为监督监管机构，一定要按照国家质检总局标准对相应的工程进行验收，确保其达到标准，并对验收结果记录存档。
3.4 建立健全的一体化建设管理制度
电网基建工程发展过程中，工程施工流程已经逐渐成熟，这对电网基建工程一体化建设管理有很大的帮助。电力企业应根据电网基建工程施工流程设置一体化建设管理的流程，将管理工作内容、目标、标准、规范进行综合的规划，将管理工作具体化，建立健全的一体化管理制度，并采用现代先进的管理理念，促进工程建设管理水平提升，并将制度规范公开，使管理人员明确管理意义和自身的职责范围。
4 结束语
电网基建工程建设是一项系统工程。电网基建工程的一体化建设管理与国民经济有着密切的关系。因此，有必要加强电网基建工程一体化建设的管理，提高电网基建工程项目的质量，确保电网基建工程的安全稳定运行。
参考文献
[1]电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J]. 钱凯. 信息记录材料. 2017(10)
[2]电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J]. 张开云. 无线互联科技. 2017(10)
论文作者:袁建洲
论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
标签：电网论文; 基建工程论文; 基建论文; 工程论文; 管理人员论文; 安全管理论文; 工程建设论文; 《城镇建设》2019年10期论文;