摘要:随着中国在各项基础设施建设工程中的投入力度越来越大,投资商和供应商在考虑到利润的同时,对于建材的检测工作比较忽略,工程检验检测部门虽然在大的形势之下受到了重视,但是由于检测部门的质量参差不齐,检测检验工作中的经验有所差异,因此建材检测工作存在着很多不足,在具体的工作中如果不能很好的加强管理力度,将会出现很多建材检测实际工作中的乱象。甚至有的建材检测部门在实际工作中,为了尽快使工程项目过关,进行一些数据的虚报,使得检测市场的秩序处于一种无序的状态,检测人员的素质低下,检测水平也存在着很多疑问。找到建材检测工作中的不足,并且采取积极的改进措施,才能够改善检测单位内部管理混乱,国内检测工作总体水平不高的现象。
关键词:建材检测;不足;改进措施
引言
随着一带一路国际战略的发展,建筑市场快速发展,很多建筑工程和建材走出国门。但是经济机会越来越多,机遇和挑战也一并存在,随着建筑工程检测标准的不断提高,人们发现工程事故也频繁发生,这些事故有很多是跟人为因素和工程质量有直接关系的,政府和人民对于工程质量越来越重视,建筑工程中每一个具体的执行环节,其质量和建筑材料的质量都息息相关。也正是因为如此,建材检测机构在这种大的经济形势之下焕发了生机,然而我国的建材质量检测实验虽然历经了几十年的发展历程,但是却依然不够成熟,很多国家标准和行业标准并不是非常统一。
1.建材检测工作中的不足和差距
1.1建材检测机构的管理力度不足
国家虽然在新的经济形势之下,对于建材检测机构加大了管理力度,实际检测工作在发展的过程中,由于经济利益的趋势以及对于检测机构的管理,并不是非常有效,突出的表现是在检测过程中检测的试验件、检测的过程、检测的数据和检测结论都可以作假。检测单位内部的管理非常混乱,很多地区的私人检测机构市场秩序比较混乱,在监管检测层面的管理方面力度不足,政府缺乏相应的法律制度和相应的行业规范,对于建材检测机构和检测个人进行管理手段和技术措施的规范和衡量。
1.2现场工程建材检测质量监督第三方公正性不能保证
工程检测费用由被检测单位支付,现行工程质量检测模式,使得检测单位的第三方公证性并不能够很好的保障,正是因为经济利益的驱使,工程建材检测单位,如果出现检测结果,和工程质量进度要求的结果不相吻合,那么很有可能影响到其费用的收取。然而事实上,检测单位和检测工作中检测结果与客观实际不吻合的情况一旦出现了,其责任认定也是非常随意的,很多检测单位和检测人员利用这种,对于数据可以任意修改,甚至弄虚作假,为了谋取私利,建材检测质量监督的第三方公证性并不能够得以保证,这就使得建材检测工作存在着非常大的漏洞。
1.3建材检测试验行为的规范不能得到保障
随着市场经济的开放检测,市场也全面放开,各种问题随之而来,检测门槛越来越低,相当于部分的私人检测机构,更加看重的是与企业相关的经济利益。通过市场调查可以发现,很大一部分的民营检测机构看重的是经济利益和与企业相关的未来发展,因此其行为并不能够得到有效的约束和监控,甚至很多建材的检测实验单位的实验行为并不符合相关规范,因此其行为并不能够得到有效的约束和监控,甚至很多建材的检测实验单位的实验行为并不符合相关规范。在检测行为和检测机构建设之初,甚至没有相应的资质管理部门的监督手段和监管手段也不能够得以强有力的保证人力资源和人力条件,有限全天候的监督是不可能的,相应法律规范的缺位使得建材检测行为和方法都是非常落后的。
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2.建材检测工作的有效改进措施
2.1改善建材检测行业的行业规范
全效建立和建材行业机构改进和发展的行业规范,将工程质量监督内部的实验室,施工企业内部的实验室,科研院校实验室和社会独立法人的检测机构进行四位分立,也就是说使得检测机构之间的竞争虽然日益激烈,但是却不至于出现恶性竞争。对于不同规模的工程和建材检测,应该采取不同份额等比例分配的原则,避免有的小企业为了拿到业务不择手段,甚至冒着风险篡改检测结果。建立专业的建材检测规范制度、规范市场,使建材检测市场竞争处于正常化和常态化的发展态势,帮助整个行业健康稳步的发展,建立终身责任制,使得建材检测的意义更为重大,人命大于天、民生大于天,对于整个建材检测行业的行业规范,应该实行更加具体的监督机制。
2.2从检测技术层面和人员业务素养层面规范检测工作
检测技术和建材质量检测的注意事项是非常重要的,我国的建材质量检测实验已经经历了几十年,在实际的检测过程中仍然存在着很多的问题,比如说在取样的时候,由于建材质量的检测至关重要的基础点,就在于取样的时间和取样的准确性,因此要求多次,对于同一批次进行取样并取平均值,不能贪图方便省事,不能仅从几个袋子中取样,而应该从多处进行原材料的平均取样。对于实验器件的养护也是非常重要的,实验机械和实验器械的选取,实验中加载速度的控制等等,都会影响到实验结果,因此应该对于实验仪器定期维修,注意更换检测结果的准确性,应该取其平均值,依靠实验器械的精确程度,按照相应的操作说明经常保养,定期送至相关的教育部门进行校对,并且注重对于检测人员专业素质和心理素以及道德素养的培养,树立强烈的责任感和职业观,不断提升自身的检测技能和业务水平。
2.3完善信息监管平台、建立第三方监督支付机制
完善相应的信息平台检测机制,做到准确的树立,监测行业内信息管理系统,通过联网和数据上传,对于检测数据完整而准确的记录,尤其是对于大数据的分享做到及时和有效,相关部门应该判别和处理可疑的错误数据,根据经验和机器的检测,对错误数据进行责任追溯。必要时监督人员可以直接进入检测机构进行抽查,其抽查和抽检,完善第三方监督机制。另外在对于支付环节的改善方面,可以考虑建立第三方监督支付机制,通过激活施工现场和检测现场两个现场的互动加速,对于计划支付平台的完善,要求在一定的抽检环节结束之后,才能够对于建材检测机构进行劳务费用的支付,甚至可以考虑使用第三方的支付平台作为中间平台,从而在落实建材供应、使用和检测三方责任方面做得更为明确,并从经济层面上加以约束。
2.4针对建材检测市场乱象实施综合整治
目前建材检测机构和检测市场,冒用信用档案和举报档案,将低价检测等等乱象都不能够很好的整治,这就要求检测机构和检测人员的信用档案必须要良好管理,树立检测市场违法违规行为和其他不良行为记录的机制。建立建材工程质量检测飞行检查制度,在获取工程质量检测是信息的同时可以在,在建筑工程中单独列出检测的数据和监测控制方法,对于施工企业内部的检测,作为本企业内部质量管控的一个重要环节,出具可行性的检测报告,并且作为工程竣工和验收备案的必要资料。针对建筑建材检测市场乱象实施综合整治,要求有关部门和检测机构一起,对于重大工程检测实行招标化处理,对于已经实施检测的工程,实行社会化检测和综合监督处理。也就是说可以考虑建立独立于业主与施工方之外的第三方检测机制,由第三方检测机制,在建设和工程竣工中,单独列出数据,解决检测机构的依附性,完善检测机构的公正地位,实行建材市场信用额度终身制。
结论
从长远角度来看,建材检测和监督工作的内容是十分艰巨的,正是因为检测工作的内容十分繁重,所以才需要有关部门统一认识,希望对于目前市场上已经有的检测方法和检测制度进行严密的监管,在梳理周密的监管网络,实行监管环节不断创新的过程中,构筑建材检测机构和行业全面自律的新局面。
参考文献
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论文作者:谢静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/12
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