关于高标准农田建设项目财务管理现状分析及对策探讨
薛彩霞（宁夏青铜峡市农业农村局）
摘要： 高标准农田建设项目是改善农业生产条件，提升农业综合生产力，推动农民增收，农村稳定的重要途径，做好这些项目管理，构建科学化的内部管理体系尤为重要。而在高标准农田建设项目管理中财务管理则是十分重要的部分，通过财务管理，能够使项目资金得以更好地分配，提升项目管理的有效性，推动项目的顺利开展。当前，我国高标准农田建设项目财务管理中还存在诸多问题，影响了项目管理的有效性，基于此本文对这些问题进行了总结，并提出一系列解决对策。
关键词： 高标准农田建设；项目管理；财务管理；诸多问题；解决对策
一、高标准农田建设项目财务管理的重要性
（一）是推动项目顺利实施的重要保证
高标准农田建设项目中财务管理是尤为重要的一部分，其财务管理应当从建设项目申报开始贯穿项目完善交付以后才能够结束，所以其项目财务管理具有较强的综合性，并不单纯地是进行算账和记账，而要参与到项目的预算、概算和估算中，如此才能够对资金进行科学化使用和筹集，降低财务风险。通过实施财务管理，能够为项目的更好开展奠定较好的基础，从财务管理的情况能够看出项目实施是否顺利，所以从这里来看，通过开展高标准农田建设项目财务管理能够为项目的顺利实施提供重要保证。
（二）是增强项目建设效果的重要途径
高标准农田建设项目的实施是一项系统化的工作，其涉及到很多详细的工作内容，在具体实施中需要考虑的因素较多，只有做好各个环节工作的规划才能够促进项目建设的更好推进。而通过财务管理则能够对各个环节工作的开展情况进行深入了解和分析，明白各个环节工作中存在的问题，从而制定对应的完善措施，推动项目建设取得更好的效果。从某种程度上而言，财务管理的过程中也是对项目进行审核与评估的过程，通过财务管理可以及时找出项目的不足，并及时解决，推动项目实施效果的不断增强。
二、高标准农田建设项目财务管理的现状
（一）财务管理重视度不够
在高标准农田建设项目中虽然财务管理是十分重要的一部分，但是当前这些项目建设的人员却大都对财务管理重视度并不高，在实际项目开展中仅仅是将重点精力放在项目的建设以及推进上，很少会在财务管理上投入更多的精力，这导致财务管理工作的开展不力。而且项目财务管理人员也往往只是单纯地进行财务管理工作的开展，没有参与到项目的申报中，没有对项目进行跟进和深入考察，这就无法对项目中的成本支出、竣工结算以及工程进度等进行监督，无法有效开展财务管理工作。
（二）会计核算不规范
我国相关的法律规定项目资金都应当纳入到预算管理中，合理对资金进行管理，然而通过对当前我国高标准农田建设项目的实际建设情况来看，其中都存在资金管理不规范、资金核算不科学等方面的问题，一些项目财务人员和领导人员对项目资金管理的重视度不够，资金管理意识欠缺，不注重对项目建设资金进行监督，导致项目资金在使用和管理方面存在诸多不到位、不完善、不规范的现象，甚至一些项目出现资金套取、挪用、挤占等情况，无法真正反映项目建设成本的要求。并且很多建设单位没有构建健全的财务核算制度，无法对核算的范围、主体等进行详细规定，也导致核算面临诸多不足。
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（三）竣工财务决算不及时
一些高标准农田建设项目配套资金不到位，无法及时对工程价款进行结算，导致工程建设的周期被延长，这就会导致建设成本不断增加。还有一些项目虽然已经完工，但是建设单位并没有及时进行竣工手续的办理，甚至会列入一些与项目没有联系的费用，使工程价款被多记，无法有效对建设成本进行控制，导致财务风险不断增加。还有一些项目没有依据实际要求和规定进行成本的结转，项目的档案缺失，无法及时进行竣工结算手续的办理，也会导致财务管理面临问题，为信息失真营造了契机。
三、高标准农田建设项目财务管理规范化开展的对策
（一）提升财务管理重视度
要想推动高标准农田建设项目财务管理工作的更好开展，相关人员必须要提升财务管理的重视度，要从思想上对财务管理有一个科学的认识，明白财务管理的重要性，从各个环节入手强化财务管理工作。同时，项目建设的负责人还要对全员进行培训和宣传，使全员都能够对财务管理有一个全面的认识，并积极配合财务人员开展财务管理。而财务人员则应当参与到项目建设的整个过程中，有效发挥自身的监督职能。财务人员还要积极学习相关的知识和技能，提升自身的综合素质，树立良好的监管意识，真正起到事前、事中、事后监督的作用。
（二）规范化会计核算工作
高标准农田基本建设项目要及时进行财务决算的办理，相关的建设单位要对财务决算工作提升重视度，严格依据国家规定开展决算工作。要在项目竣工后的三个月内完成财务决算编制，确保编报及时、内容完整、数字准确。相关的管理部门则应当对项目决算信息进行详细检查，确保决算符合规定，避免出现会计信息失真的现象。
（三）及时办理竣工财务决算
会计核算工作是会计工作中的重要部分，也是开展财务工作的基础，规范化会计核算能够为相关人员提供更加科学的财务信息，使项目负责人对项目有一个全面的了解，依据核算信息制定科学化的决策，从而有助于项目建设的更好进行。这就需要对资金支付审核做好全面性分析与把关，确保专款专用，并提升原始凭证的审核力度，使会计基础工作质量不断提升。还要对各个方面的会计信息进行科学化汇总和计算，增强会计核算的科学性与全面性，合理设置会计科目等。另外，应当提升对项目资金的监管力度，要按照规定对项目资金进行运用，不得挪用、挤占和截留，且对资金运用必须要厉行节约，避免浪费，使资金的整体运用效率不断提升。
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四、结束语
高标准农田建设项目的顺利开展离不开财务管理工作的有序开展，只有做好财务管理工作，才能够为项目的稳定开展提供有利作用。但是纵观当前我国高标准农田建设项目财务管理的情况来看，其财务管理中依然存在诸多问题，相信随着项目建设水平的不断提升，以及人们对财务管理工作重视度的不断增强，其财务管理将会取得更好的效果。
参考文献
[1]高 倩玉.农业基本建设项目财务管理存在的问题和建议[J].中国农业会计 ，2016(5)：4-5.
[2]符静静.农业基本建设项目绩效评价体系构建[D].海口：海南大学，2015.
[3]王虎 .对加强农业基本建设项目管理的几点建议[J].中国农业会计 ，2016(5)：8-9.
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