越南台湾新南向的焦点？，本文主要内容关键词为：越南论文,南向论文,台湾论文,焦点论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在台湾当局的大力推动下，台商掀起了一股投资越南的新热潮。包括中钢、台塑旗下的兴业公司、宝成集团、统一企业、三阳工业、成霖、广隆、味丹、丰泰企业、南纺等十家大企业，决定对越南增加新的投资计划，使越南成为台湾传统产业南向最主要的地区。这十大厂家共计将增资12.2亿美元。另外，台湾对越南的投资案件逐渐增多，到越南办厂兴业的台湾商人也越来越多。根据台湾“外贸协会”的调查，2002年1月至9月20日，台商赴越南投资案件有128件，占外来投资的25.3%，是投资案件最多的外商，投资金额超过1.9亿美元。台湾在越南设厂或设立办事处的台商有1000多家，若加上实际在越南营运的厂家，估计有2000家台商，长期居住在越南的台商有近2万人。这表明，越南正成为台湾商人在东南亚的主要投资地。台湾为什么选择越南作为其新南向政策的重点呢？
投资环境
越南政治及社会较稳定，相对于其他的东南亚国家来说，越南在这方面具有很大的优势。自金融危机以来，不少东南亚国家都在不同的程度上发生动乱和纠纷，民族关系紧张，工潮不断。在印度尼西亚还存在反华、排华和歧视华人的现象，一有什么风吹草动，首先遭殃的便是华人。而反观越南，它的生活习惯，文化语言跟华人相近。近年来也没有出现排华现象，这使得台商在人身和财产上有完全感，对经济的发展前景看好。
越南地理位置优越，资源丰富。台湾企业以越南作为进军东盟自由贸易区市场的生产基地，可达成北往中国的华南市场，西向拓展中南半岛，因此未来台湾和越南双方合作的空间颇大。而且，越南本身也是一个很大的市场，越南有近7800万人口，自经济改革以来，经济发展迅速，国内生产总值(GDP)一直保持快速的增长势头，从1993年到1998年平均以8.9%的速度增长。越南虽然也受到金融危机的冲击，但复苏的步伐较快，从1998年到2001年的GDP增速分别为：5.8%，4.8%，6.7%，6.8%，在经济总量不断增强的情况下，越南人民的生活水平也不断提高，市场需求扩大，这意味着越南本地这个巨大的市场将为台商提供无限的商机。
台商之所以把越南作为在东南亚的首选之地，一个很重要的原因是出于生产成本的考虑。越南的工资水平比较低，因而劳工比较廉价，比中国大陆和其他的东南亚国家具有更多的比较优势。例如，在纺织和服装等劳动密集型产业中，越南的劳工在东南亚国家中是最便宜的，甚至比中国大陆还便宜（详见下表）。
越南等国劳工工资比较
国家越南
印度尼西亚 马来西亚 泰国 新加坡 中国
劳工工资
0.16-0.35
0.32
1.13
1.18
3.16
0.7
（美元／小时）
从上表所显示的信息看，越南在吸引劳动密集型产业方面无疑具有相当大的优势，无怪乎台商对投资越南信心大增。另外，越南的劳工大多接受过一定的文化教育。据统计，越南的成人识字率高达93.7%，而马来西亚为83.5%，中国为81.5%。很显然，越南的劳工条件是具有很大的竞争力的，再加上这些劳工能够吃苦耐劳，自然对投资者极具诱惑力。
此外，越南政府还对外来直接投资提供了较好的法律政策保障。从1987年颁布第一部《外国投资法》以来，越南政府一直在努力为外商营造一个良好的投资环境。对于台商来说，在越南投资所遇到的主要的问题在于：台商无法享受国民待遇，导致台商在越南投资的相对成本提高很多；越南土地为国家所有，越南人只有土地使用权，而外商仅可承租使用权；加之越南政府机构臃肿，行政效率不高，项目审批手续繁杂。到目前为止，越南政府在这方面已经作了很大的修改和调整。在土地使用权方面，推出了一些优惠措施，越南政府对在工业区和出口加工区的外企颁发土地使用权证书，对外企使用土地实行优惠价格，允许外企将其所租用的土地使用权及土地改良物向金融机构融资。越南政府还规定，在服务性收费方面，力求对外企和国企采取一致原则，对于饮用水，安装电话等的收费，外国人与越南人采取同一价格，并准备继续调整和降低商品和服务业的价格，首先废除电力、电信、运输领域的两种价格制度，对国内企业和国外企业采取同一价格。在项目审批方面，越南政府规定，投资许可证的核发机关自收到合格文件之日起，审核时间最长不得超过45天。以上措施大大改善了台商的投资环境。
契机：越美贸易协定
越南和美国于2001年底签订了一项贸易协定，该协定规定，越南的产品将不需按美国协调关税制度的“普通关税”税率缴付高关税，而享有美国给予的较低的最惠国关税率，即由平均40%的关税率降至3%-4%的水平。
越美贸易协定将使越南很多产品在美国市场上的竞争力大大增强，特别是那些劳动密集型产业，如食品、纺织品、服装、鞋业、电器和电脑配件等具有相当的竞争力。台湾企业大可利用越南生产成本低廉和低关税的优势，在越南进行投资和扩大生产，从事出口贸易和离岸生产，增强企业出口产品的竞争优势，提高台湾商品在美国市场的占有率。对于台商而言，通过在越南投资生产产品出口到美国，还具有很大的潜力可挖。因为越南向美国出口的份额占其总出口的比重还比较小，2000年这一比重是5.1%。随着两国关系的改善，特别是越美贸易协定的签定，将会大大地促进越南对美国的出口，给外国投资者带来非常广阔的市场前景。台商的登陆，无疑是在抢占对美贸易的先机，而越南则为台商提供了一个良好的平台。
越美贸易协定还为台商和本地企业合作提供了契机，因为越南厂家对于美国的市场还很陌生，特别是对于美国的很多政策和法律还不熟悉，需要大量对美国的市场特点比较了解的人才，台商与美国的经贸关系频繁，熟知美国的市场行情，并积累了大量的对美营销的经验，可以给越南的商家提供咨询服务。
抢占区位优势
当今世界全球经济一体化趋势越来越明显，同时区域经济一体化也成为经济发展的潮流。中国和东盟10国于2002年11月4日签署了《中国和东盟全面经济合作框架协议》。这表明，中国和东盟自由贸易区的合作计划已正式启动。另外，日韩等国也积极与东盟探讨组建自由贸易区事宜。面对区域经济一体化的潮流，台湾在国际经贸中有被边缘化的危险。台湾只有两个选择：要么直接投资于自由贸易区的某个国家，共享区内关税优惠带来的好处；要么与别的国家另外签订自由贸易协定乃至成立自由贸易区。第一种选择无疑在时间上能取得主动并能收到即时的投资收益回报。
越南由于其独特的区位优势——连接中国和东南亚国家的纽带，是台商开拓东盟自由贸易区市场的跳板。另外，越南等印度支那半岛国家与中国计划合作开发的澜沧江——湄公河流域，也向台商展现了巨大的商机。该区域在环境保护、能源开发、交通设施等都需要大量的资金投入，这对于拥有雄厚资本实力并急需新的资本投资场所的台商而言是一个很好的机会。其实，台商在越南的投资布局与在中国大陆的台商投资新布局是遥相呼应的。中国大陆在实行西部大开发的战略后，台商投资的区域也由中国的东部向西部转移。而中国的西部省份特别是云南和广西与越南山水相连。随着澜沧江——湄公河次区域的开发，连接东南亚各国和中国西南的通道将会最终形成，到时台商通过越南北上中国市场也是水到渠成，而在大陆西部投资的台商也可顺着这条通道南下东南亚市场。这样，无论是在越南还是在中国西部投资的台商，到达对方市场的航程将大大缩短，从而节约了往返的运费，提高了经商的效益。可见，台商投资越南，是一种抢占区位优势，并以点带面，逐步向四周扩展，最终在中国东盟自由贸易区内占据有利位置，避免在该区域的经济发展中被边缘化的战略。