摘要：油库是油料进行储存和管理的主要场所，只有确保最为科学合理的建设和管理方式才能更好保障油库工程建设的顺利进行。我国目前有很多油库，由于建设的年代距离现在比较久远，加上当时的技术也不够先进，因此存在着很大的安全隐患，严重影响了油料的供应，因此加强和改善油库的管理，成为了当下值得思考的问题。
关键词：油库工程；项目建设；全生命周期；管理
1 油库工程项目设计阶段
①在方案设计之初必须建立“项目主持人”（由1~3名具有中级职称以上的工程技术人员担任，人员必须具有多年油库工程设计或施工管理经验）制度，整个油库工程项目的设计由“项目主持人”全面负责，因油库工程项目专业性较强，应在设计之初邀请相关领域国家或行业级专家组织运营方需求“翻译输入”（即对石油化工行业相关规范、标准、规定进行明确和解释说明，以便各专业设计人员能够设计出满足石油化工行业或某些领域特殊要求），比如笔者曾在担任的某重大油库工程建设项目管理人员过程中，出现过因该项目其特殊性，运营方对项目的电气系统要求比国家通用标准高，但设计之初并未组织该领域专家进行运营方需求“翻译输入”（即未将运营方的特殊需求与现行国家标准施工图集的不同向设计方解释），在该项目验收时，运营方提出储罐区防雷接地系统功能不健全无法满足运营管理要求，需增设新的防雷接地支线及测试点，导致工程返工整改影响项目进度，新增工程投资造成结算超预算。②在条件允许情况下，建立设计专业例会制度，该①在方案设计之初必须建立“项目主持人”（由1~3名具有中级职称以上的工程技术人员担任，人员必须具有多年油库工程设计或施工管理经验）制度，整个油库工程项目的设计由“项目主持人”全面负责，因油库工程项目专业性较强，应在设计之初邀请相关领域国家或行业级专家组织运营方需求“翻译输入”（即对石油化工行业相关规范、标准、规定进行明确和解释说明，以便各专业设计人员能够设计出满足石油化工行业或某些领域特殊要求），比如笔者曾在担任的某重大油库工程建设项目管理人员过程中，出现过因该项目其特殊性，运营方对项目的电气系统要求比国家通用标准高，但设计之初并未组织该领域专家进行运营方需求“翻译输入”（即未将运营方的特殊需求与现行国家标准施工图集的不同向设计方解释），在该项目验收时，运营方提出储罐区防雷接地系统功能不健全无法满足运营管理要求，需增设新的防雷接地支线及测试点，导致工程返工整改影响项目进度，新增工程投资造成结算超预算。②在条件允许情况下，建立设计专业例会制度，该例会由“项目主持人”牵头组织，重点协调各专业设计人员进行设计交界面划分，解决不同专业设计人员在设计过程中出现的需其他专业设计人员配合解决的相关事宜，使得施工图能最大限度的满足施工要求，避免出现如供油管线与给排水管线标高交叉影响无法施工的情况，更不能出现如电气专业设计人员未对供油专业设备智能化控制电气线路进行设计，后期再 设计反复施工的情况，影响工程整体进度和投资控制。③在设计之初，应组织各专业设计人员深入工程项目现场，充分了解现场地质、气候、水文等自然环境，以及周边建筑物位置、远期城镇规划、当地社情民风等，以便做好项目总体平面布置规划。④组织各设计人员学习造价、施工相关基本知识，鼓励设计人员采用“四新”技术，改变以往重安全轻经济的落后观念，强化每名设计人员对技术性与经济性的统一意识。
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2 油库工程项目施工阶段
①制订严密细致的施工管理计划，包括质量管理计划、进度管理计划、投资管理计划，贯穿油库工程项目施工前准备阶段、临时设施建设阶段、土石方开挖阶段、基坑及基础阶段、主体结构阶段、钢结构施工阶段、装饰装修阶段、设备安装及调试阶段、运营维护阶段等项目全生命周期的各个阶段，如制定基坑及基础阶的施工进度横道图（也可使用时标网络图），按照进度计划节点划分质量控制的要点（如明确防水工程的施工质量控制要点并明确参建各方管理责任人），并制订施工要素（人、机、料）进场计划表，根据质量、进度等目标按合同中工程量清单所列该分项单位工程的分部工程对投资目标进行细化。利用工地例会等，对照质量、进度、投资目标计划，对阶段性完成情况进行讲评，组织各方对存在的问题提出解决方法，必要时可以修订目标，使其与实际情况匹配。
②严格遵守国家法律规定的工程项目建设基本程序，可依据国家法规、行业法规制订可执行的本油库工程项目相关规定，并告知各参建单位要求严格按此执行。重点要对以下内容进行详细规定：1）严密组织施工图纸审查，对施工图审查的专家组成员专业领域应能涵盖该项目所有专业，还应重点对施工图经济性进行审查，确保投资可控；2）严格落实开工报告审批程序，对开工前的准备工作、相关单位资质、参建人员资质等进行严格审查，对施工组织设计的审查还应按国际规范中的规定进行，如对危险性较大的分部分项工程施工组织设计必须组织专家评审；3）依法进行招（投）标管理，严禁违反招投标法指定承包单位或材料供应商，对于设计图纸中的单一来源或技术复杂的材料设备可按特殊情况处理；4）严格把控材料设备采购进场各个环节，建立材料设备驻场监造过程记录制度、进场检验抽检制度、重要设备开箱验收制度等，约束参建各方采购行为，对不满足工程要求的材料设备严禁使用；5）落实施工工序“三检”制度，工序报验之前必须自检合格，监理人员严格把关（对不履行职责的监理人员应有处罚措施），对重要分部分项工程验收必须相关人员在场（如地基基础分部工程必须要相关设计人员或授权现场设计代表参加验收），隐蔽工程必须经过监理单位专业监理工程师（或项目建设管理机构技术负责人）的验收见证；6）建立施工方考评制度，通过组织“工程质量评比竞赛”、“观摩施工样板间”、“项目经理评比”等形式对施工方进行打分评比，以适度罚款和奖励督促其提高质量意识。
3 通过项目验收提高工程整体质量和进度
油库工程项目进度直接影响后期运营的经济效益，所以发包方一般会要求承包方会在合理工期下尽可能提前完成施工，承包方出于降低成本考虑也会缩减工期，尽可能早竣工、早验收、早移交运营，因此在组织项目验收过程中，严格依据国家法规、工程验收规范等对工程项目存在的问题行程书面记录，项目建设管理机构必须要求承包方按合同约定对存在问题按时限进行整改，在整改过程中再次全面排查工程存在的问题，能够提高工程质量和进度。
结束语
综上所述，油库工程建设非常重要，关乎着我们国家的建设和发展，同时也影响着我们的生活。为了更好地解决油库工程建设中出现的问题，在合理规划做好前期准备工作的基础之上，还要采取更多的方法和措施来有效地促进油库工程建设的顺利进行，遵守法律，规范工程的招标和采购，以及进行有效管理，提高施工进度等等。只有如此，才可以更好地解决油库工程建设中出现的问题，保障油库建设的安全，使国家更好地发展。
参考文献：
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[4]郭建波.EPC项目管理在油库建设中的应用[J].石油和化工设备，2015，18（10）：97-99+90.
论文作者:黄吉虎
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/7
标签：油库论文; 工程论文; 工程项目论文; 设计人员论文; 项目论文; 阶段论文; 组织论文; 《基层建设》2019年第4期论文;