1乳山市水利局山东科技大学研究生；2乳山市水利局
一、乳山市水资源供需状况
（一）乳山市水资源开发利用现状及存在问题
乳山市多年平均降水量为756.8毫米,多年平均径流深258.2毫米,多年平均地表水资源量4.30亿立方米,多年平均地下水资源量1.47亿立方米,多年平均水资源总量为4.88亿立方米，受各种自然因素影响,乳山市水资源具有以下特点：
（1）年际变幅大,丰枯悬殊。乳山市境内水资源主要由大降水形成的地表径流和地下潜水组成，所以当地水资源总量与时空分部也因大气降水的变化幅度大而丰枯悬殊。最大年份1964年降水量为1506.7mm，是最小年份1999年354.1mm的4.26倍；降水还有连丰连枯的特点，所以水资源量也出现连续丰枯的交替变化,使水资源年际间余缺调剂更加困难，如1959～1965年连续七年丰水，平均年降水量达993.94mm，其中三年超过1100mm，而1980～1983年连续四年枯水，平均年降水量仅为510.2mm，其中两年降水量低于500mm,连丰连枯两年以上的机会多次出现，水资源的年际变化幅度大,连丰连枯明显。
（2）年内分配不均,旱涝并存。由于受季风影响，降水量随季节变化很大，年内分配不均匀。汛期6～9月份降水量占全年降水总量的73.7%,春灌期3～5月份降水量仅占全年的13.7%，降水的年内分配不均，决定了本市季节性干旱严重。季节性干旱主要表现为春旱,达到十年九遇的程度，前几年夏旱又频发，造成当地水资源缺乏。
（3）地域分布不均。由于受地形影响，我市降水量在空间分布上也有较大差异，造成水资源地区间分布不平衡。由于境内多山区、丘陵，沟谷密布，给水资源的地区调配增加了困难。
（4）开发难度大,利用率低。乳山市地表水和地下水均来自大气降水,无客水补充。由于境内山地丘陵众多,河谷密度大,径流不集中,地表水拦蓄困难,拦蓄利用率仅达到36%。
（二）水资源总需求分析，现状及规划年水资源供需状况
（1）降水量分析计算
计算各分区面平均降水量选择的雨量站，逐年统计1956～2017年的年降水量，采用算术平均法计算逐年的面平均年降水量，得到各分区的面平均年降水量系列，进行频率分析计算，得到不同频率的面平均年降水量。
（2）地表水资源量分析计算
地表水资源量是指江河、湖泊等地表水体中由当地降水形成的、可以逐年更新的动态水量，用天然河川径流量表示。将全市天然年径流系列分别进行频率计算。经计算得到全市天然年径流深统计参数及不同设计保证率的年径流深及地表水资源量。
（3）地下水资源量分析计算
地下水是指赋存于饱水带岩土空隙中的重力水。地下水资源量是指地下水体中参与水循环且可以逐年更新的动态水量。本次评价主要对近期下垫面条件下多年平均浅层地下水资源量进行评价，本市地下水类型主要为基岩裂隙水和第四系孔隙水。
通过计算，全市山丘区多年平均地下水资源量为0.94亿m3，平原区多年平均地下水资源量为0.56亿m3，重复计算量为0.03亿m3，全市多年平均地下水资源量为1.47亿m3。
（4）水资源总量与特点
一定区域内的水资源总量是指当地降水形成的地表和地下产水量，即地表产水量与降水入渗补给地下水量之和。将全市年水资源总量系列分别进行频率计算，全市年系列多年平均水资源总量为4.88亿m3。
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（5）供需平衡分析
需水预测用水户分为生活、农业、生产、生态环境四大类。其中生活用水包括城镇居民生活用水和农村居民生活用水；农业用水包括农田灌溉、林果灌溉、牲畜用水等；生产用水包括高用水工业、一般工业、火电工业、建筑业、第三产业等；生态环境用水分为城镇生态环境需水和农村生态环境需水等。
进行生活和生产需水预测时，采用用水定额及水利用系数基本预测方法，同时采用趋势法、人均需水量预测法等方法进行校核。本次规划国民经济各项指标主要参照《威海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《威海市城市总体规划》（2020）等确定的各类用水效率和节水目标等进行需水预测，并作为推荐的需水预测方案。保证率95%时农业需水量按保证率75%时需水量水平考虑。
（6）现状工程条件下可供水量分析
①地表水可供水量
乳山市河流皆为独流入海河流，由于建设控制工程的难度较大，水资源的利用主要受制于供水工程的建设及其供水能力的大小。地表水可利用量是指在一定的来水条件和用水要求下，采用合理的调度运用方式，地表供水工程可以提供利用的水量。
经综合分析计算，全市地表水多年平均可供水量为10009万m3，50%保证率可供水量为9341万m3，75%保证率为7023万m3，95%保证率为3994万m3。
②地下水可供水量
地下水可供水量是指在充分合理开采条件下，最大可能被开发利用的水量。确定地下水可开采量的原则是经济上合理，技术上可能，开采后不致造成地下水位持续下降、水质恶化、地面沉降等一系列环境问题。
根据山东省水资源综合规划及乳山市实际开采能力，经分析计算，乳山市多年平均地下水资源最大可开采量为0.87亿m3。现状工程条件下，乳山市多年平均地下水资源可供水量为0.59亿m3。
（7）水资源可利用总量
水资源可利用总量是指在可预见的时期内，在统筹考虑生活、生产和生态环境用水的基础上，通过经济合理、技术可行的措施在当地水资源中可以一次性利用的最大水量。
通过计算，乳山市多年平均水资源可利用总量为1.59亿m3，50%保证率可利用量为1.52亿m3，75%保证率可利用量为1.29亿m3，95%保证率可利用量为0.99亿m3。
（8）现状工程条件下不同水平年供需平衡分析
按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据可供水量和需水量预测的结果，进行水资源供需平衡计算。
现状工程条件下，根据水资源供需平衡计算结果， 2016年保证率50%时余水3559万m3，保证率75%时缺水759万m3，保证率95%时缺水3788万m3；
2020年保证率50%时余水4789万m3，保证率75%时缺水1464万m3，保证率95%时缺水4493万m3；
2030年保证率50%时余水4691万m3，保证率75%时缺水1658万m3，保证率95%时缺水4687万m3；
可见保证率50%时水平年均有余水，保证率75%时缺水率最高的达到8%，保证率95%时缺水率都在27%以上，难以保证需水要求。
二、当前及今后一个时期现代水网建设总体思路
力争通过5年至15年的努力，从根本上扭转水利建设滞后的局面，到2030年，基本建成 “全面覆盖、蓄引结合、库河相联、城乡一体、水源多样”的水资源供水体系，实现水资源供需基本平衡、调度科学合理、配置优化高效，着力提升水利支撑保障能力，基本实现水利现代化。
一是增加水资源开发利用总量。至2020年，完成乳山河地下水库建设；完成塘坝、拦河坝等拦蓄工程建设，新建及维修一批大口井及平塘工程，完成龙角山水库增容工程，提高水资源利用率。
二是提高供水能力。至2030年，在新建4处水厂的基础上，新建冯家镇集中供水水厂，联通全市四座大中型水库，作为备用水源补充水厂原水，拓展城区供水覆盖范围，将城郊镇村纳入城区供水统一规划。加强供水资源整合，以中心镇为依托，大力推动跨镇供水，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。
三、意见和建议
现代水网工程建设是一项复杂的系统工程，目前仍处于先期探索阶段，需要强有力的科学技术支撑保障工程建设的科学性和合理性。要按照科学治水的理念与要求，充分发挥科学技术在现代水网工程建设中的支撑和引领作用，建立起专家技术咨询组织，积极认识并顺应水网工程涉及的自然和经济规律，针对工程建设过程中的关键问题及时开展研究和攻关，为现代水网工程建设提供有力的科技支撑与保障。
论文作者:1蒲丰江,2刘萍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/30
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