摘要：所谓建筑工程项目招标就是指，利用市场经济的竞争体制和技术经济的评定办法开展的一种有组织的、较为成熟和规范的交易手段。在建筑工程项目招标之前，招标人按照规范公布招标条件，事后邀请相应的投标人参与竞标活动，并按照提前制定的招标条件在相应投标人中选择更优秀、合适的投标人。因此，建筑工程项目招标是一种为了使投资的效益最大化的一种经济交易。
关键词：建筑工程；招标问题；对策措施
引言
招投标就像建筑公司的一个考场，公司能力的强弱都会在招投标的过程中显现出来，这就让建筑公司倍感压力。近年来，随着有形建筑市场的发展和不断完善，项目招标已逐渐规范化，但在实施过程中，建筑公司为了更大的利润，在招投标过程中，还会利用各种手段获得不同地段的地皮。随着我国城市化进度的加快，建筑行业也迅速发展。但其中隐藏的问题也开始显现出来，特别是在招标过程中，行业竞争激烈性显露无疑，导致各种问题和冲突连续爆发，这已经成为当前我国工程建设项目招投标领域存在的普遍问题，因此，本文对产生这些问题的原因进行分析和梳理，针对招标乱象提出了治理性建议。
1建筑招标的主要特点分析
1.1组织性特点
建筑招标并不是一种自发行为，而是顺应市场的具有组织性的一种交易方式，本身的组织性较为明显，体现为由建设单位或招标买方、委托代理人等作为招标活动的组织方，同时招标场所与时间一般具有固定性特点。工程招标过程中严格遵守固定流程、招标条件等内容，保证整个招标过程顺利进行。
1.2公开性特点
建筑工程大部分招标项目都需要公开进行，这就需要提前编制好招标文件并向市场发布招标信息。整个招标环节具有高度的透明性，同时招标程序与信息都是面向市场的，按时开标并将中标结果向公众公布，也就是保证每位投标人都可以获得相等的招标信息，保证整个招标活动在公平环境下进行。
1.3一次性特点
建筑工程招标活动中，所有投标人在了解招标各项信息后，投标人通过综合考虑各方面因素，最终确定报价并制作标书。将标书递交给招标单位后无法再次修改，这点与普遍贸易不同，根本不存在讨价还价的余地。因此招投标双方都要充分考虑各类条件，保证招标活动顺利进行。
1.4公平公正性特点
建筑工程招标活动中招标单位要秉承公正与公平原则，也就是对待所有投标人保持一致的态度，确保各方利益。同时保证整个活动在公开原则下进行，并主动接受相关部门的审核、监督，评标工作由专业的评标委员会主导进行，整个评示过程不能修改投标书中的实质性内容，避免出现不正当行为。
1.5最优化选择特点
建筑工程招标活动目标，并不是单纯追求最大化利润，而是综合考虑各方面因素实现效益最大化。招标评价进行时，主要内容就是最优化配置各项资源，保证资源配置效率与效益的统一性，通常要在保证工程质量的基础上追求最短时间与最小成本内完成建设任务。
2建筑工程项目招投标管理的有效对策
2.1保证建筑工程项目招标工作的规范性和法律性
由于建筑工程项目招标工作具有规范性和法律性，同时招标人具有对投标项目的自由选择性，因此，在建筑工程项目招标过程中，应当依据相应的法律规定来制定符合自身情况的相关制度。有关部门要对建筑工程项目招标工作中出现的违法行为进行严厉打击，绝不姑息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，负责建筑工程项目招标工作的每个部门都应该团结一致，做好工作任务的分配，必要时，需要共同完成一些无法独立完成的工作，把各自的责任落实到位。同时，通过各部门的团结协作，共同整治一些违法行为，规范建筑工程项目招标工作流程。
2.2提高工作效率，灵活处理问题
在建筑工程项目招标工作中，需要不同的工作人员负责不同的工作任务，在每项任务开展之前，有关部门需要对工作人员进行业务培训，以提高工作人员的综合素质，这样才能在建筑工程项目招标工作发挥出工作人员的工作水平，提高工作效率。对于建筑工程项目招标工作中会出现的一些问题，相关部门要提前做好准备，做好应对问题的准备，灵活处理相关问题，以免影响建筑工程项目招标工作的顺利开展。同时，建筑单位要做好建筑工程项目招标工作的前期保密工作，确保项目招标工作的严肃性。
2.3完善电子招投标系统，构建大数据的信息平台
对于招投标的管理，还要结合当前的信息技术，以便电子招投标技术能够实现网络化以及数字化的管理，这样利用网络平台进行管理，可以覆盖到招标、评标以及投标等众多方面的内容。其中，最重要也是最主要的内容便是网络安全系统的建设和网上业务系统的建设。在电子招标系统化当中，可提供很多便捷的服务，如利用网络下载文件、第一时间获取招标公告等，并且招标方还能将自身文件的安全性进行提升。在招投标的过程当中，利用电子信息技术，可获取到准确的招标时间和地点等。相关的专家也可以在网络平台上对信息进行交流等。此外，在电子招标系统当中，还能对招标项目的相关历史数据进行查询，了解更多的信息。
2.4优化建筑工程招标和投标的评标体系
在对招标和投标进行管理的过程中，还要挑选优秀的评标专家，以便保障队伍的建设能够更加合理和科学，以便有序的开展相关的评标工作。依照最低价中标和不低于生产成本的原则，要严格审查施工单位的信誉度、资质等，坐好相应的对比分析，选择最合适的施工单位，可有效保障施工的质量。其中，对于专家评审公示制度的健全，要强化对评委的相关考核和管理工作。此外，对于专家评审的合理组织，还要做好相应的保密工作，以便减少人情关系的出现。
2.5招投标监管机制深化改革
虽然我国规定如何处理、出发招投标违法行为，但主管部门并未切实履行自身职责，觉得招投标是平台自己的事情，加上处于封闭运行状态，主管部门没有主动参与其中。因此要对行业监管力量进行整合，构建违纪违法线索移送查办制度，并推行数据共享制度，保证招标活动在公开环境下进行，从根本上避免招标代理机构违法操作情况的出现，提高违法成本与风险，遏制建筑行业招投标乱象的情况，为行业发展塑造良好的社会环境。
2.6开展建筑工程招投标制度化建设
完善招投标管理制度的本意是创建更加公平的竞争环境，为招标方提供更好的供应商。在面对建筑工程招投标过程当中出现的各种问题时，招投标管理制度在实际操作过程当中可以有效地防止各类腐败问题的发生，所以在对招投标制度进行管理的过程中应该结合工程的实际情况，以问题作为导向，建立一系列具有针对性的管理制度体系。招投标管理制度体系不仅对于招标、投标、评标过程各方面的工作进行明确的规定，还需要对存在的违反招投标管理规定的现象进行严格的惩罚，甚至追究法律责任。
结束语
总而言之，当前我国建筑行业增速放缓但整体呈现出快速发展状态，整个市场中企业间的竞争变得愈发激烈，这对建筑招标管理工作提出新的要求与挑战，需要招标单位直面挑战，抓住机遇，实现自身的长远发展。本文中通过分析建筑工程招标活动的特点，引出当前招标管理工作中存在的问题，深入分析招标问题的产生原因，最好联系实践，从完善招标制度、提高招标风险管理意识等方面给出解决措施，旨在推动我国建筑行业健康发展。希望通过本文论述，可以为类似研究提供经验借鉴，共同努力，为实现社会主义现代化建设贡献一份力量。
参考文献
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论文作者:何福安
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/5
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