摘要：物资质量是安全的根本，是物资供应链管理的重中之重，物资质量监督工作是物资管理的重要组成部分。在物资供应工作中，坚持把物资质量作为加强采购管理的重点工作来抓，将安全供应放在首位，牢固树立质量意识，大力推进科学理性采购，全面加强物资采购、供应、使用全过程监管，促进供应物资向优质产品转变。基于此，本文主要对物资质量监督全过程管理进行分析探讨。
关键词：物资质量监督；全过程管理
1、前言
质量监督是建设坚强智能电网的需要，电网物资质量的好坏直接关系到电网安全运行；质量监督是公司物资集中招标采购的需要，物资集中采购，中标供应商数量多、范围大，质量水平参差不齐，物资质量风险加大。通过开展质量监督，可以加大质量问题处理力度，督促供应商提高供货质量。
2、物资质量监督管理的范围和目标
随着物资集约化的不断深入，国家电网公司、省电力公司对质量监督工作非常重视，提升到前所未有的高度，同时也明确了物资质量监督管理的范围和目标，便于市、县供电公司开展工作。质量监督的范围主要是对公司所有招标的设备材料进行质量检测（抽检），同时对在网运行的设备材料进行实时的质量监督。质量监督的目标主要是做到全面覆盖、全过程管控。全面覆盖指的是物资分公司将公司（含所属县公司）所申报的批次招标计划、合同和省公司下达的重点物资的检测（抽检）计划进行认真核对，统筹安排自行组织的物资检测（抽检）计划，做到物资质量检测（抽检）工作覆盖所有招标设备材料。全过程管控指的是通过对招标物资从生产监造、到货检测（抽检）、入网前检测、运行阶段的质量监督等各环节的管控，形成了“四点成一线”的全过程管理模式，确保了入网产品的质量和电网安全。
3、当前物资质量监督工作的困境
把好入网产品的质量关是公司物资工作者的使命，认真做好质量监督是公司义不容辞的责任，但现状让公司对此项工作的顺利开展带来很大障碍。公司没有专门的检测机构，质量监督检测中心挂靠在公司运检部，所有检测人员都是兼职，他们本身工作繁重，工作中心难以放在此项工作上，再加上质量检测也是项琐碎且技术要求很高的工作，导致现有技术人员的技术水准、物资检测设备、设施都很难满足要求，这是制约物资监督工作的重要因素。
其次部分县公司对物资检测工作不够重视，存在着“不为质量而检测，只为检测而检测”，“检测工作报表月月平安无事”的倾向；部分运行班组对在网运行物资质量监督认识不足，巡视不得力，无法及时发现隐患，对电网运行构成了潜在威胁；另外，供应商信息平台、供应商考评体系建设不够完善，造成部分供应商服务承诺得不到履行，存在着“指使不动”的现象，使公司问题物资不能及时得到解决，这些都会影响质量监督地顺利开展。
4、公司采取的举措
为做好质量监督检测工作，保证此项工作顺利开展并取得实效，公司采取了一系列措施，同时加强了考核与控制。
首先公司构建了组织机构，明确了管理职责。构建了由分管领导负总责、各单位（部门）主要领导齐抓、物资供应分公司牵头、各部门配合实施的物资检测监督管理工作体系，做到分工明确、界面清晰，提高了物资质量监督工作的效率和执行力。
其次召开了宣贯会议、统一思想认识。公司多次召开会议，对国家电网公司、省公司物资质量检测监督文件、要求进行全面宣贯，使大家明确了物资质量检测监督工作的重要性，统一了思想，提高了认识，为公司物资质量检测监督工作全面、有序开展提供了保障。
第三加强检测设施及技术人员整合，提升物资质量检测能力。为了适应国家电网公司“三集五大”战略及物资集约化管理要求，提升物资质量检测能力和效率，公司对检测设备设施、技术人员进行了整合，成立了质量检测中心，新建了实验大厅、购置了新的试验设备，送技术人员参加各类学习和培训，使公司物资质量检测能力大幅提高。
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第四完善了管理制度，明确了考核目标：制订了《北京供电公司质量监督管理实施细则》、《北京供电公司质量监督管理考核细则》，明确了工作和考核标准，为公司物资质量检测监督管理工作夯实了基础，保障了工作顺利开展。
5、主要的经验做法
2012年以来，北京供电公司按省公司物资质量监督管理工作思路构建的物资质量监督全过程管理工作机制运行良好，在管理制度的适应性、业务流程的科学性、管理手段的先进性等方面，均得到了充分的实践，起得了良好的效果。公司按省公司垂直化、扁平化管理要求，在抓好自身物资质量监督管理的同时，各职能部门对口帮带县公司，形成了市县同步、检查工作“三统一”即检查计划统一下达、检查结果统一分析、发现问题统一解决的工作流程。
公司通过对物资质量监督工作的逐步重视及大力开展，发现了诸多产品质量问题，保证了入网产品的质量，将电网运行设备材料隐患消灭在萌芽状态，也为公司物资同业对标连续三年进入全省前三奠定了基础，总结公司质量监督工作，主要有四点经验做法值得今后继续坚持。
健全物资检测、监督管理制度和实施细则，规范管理流程，使物资质量监督工作日常化、制度化，公司近年来出台《产品质量监督管理办法及实施细则》等一系列管理制度。明确职责分工，促使物资质量检测、监督工作有序开展，主要职责分工如下：
物资供应分公司负责公司物资检测计划的下达、组织实施、检测结果的汇总、存档、上报等工作；质量检测中心负责公司物资的检测、数据整理、技术分析、协助指导县公司开展物资检测等工作；县公司综合服务中心主要负责市公司下达及自身的质量检测计划（含省公司下达）的实施；县公司基建、运检、安监、营销等职能部门主要负责本单位产品的自检和送检及相关协调工作。
充分依托省公司物资质量检测监督管理优势、技术优势、供应商信息平台，积极配合完成公司重点招标采购物资的监造、检测工作。公司对本单位没有检测能力的产品送到省公司电力科学技术研究院、江西省电力电缆检测中心等权威机构进行检测。
加强与省公司及其它公司在物资质量检测监督业务方面的信息交流，提高检测工作效率。公司不但积极参加省公司组织的质量监督研讨大会，还自行组织到其它公司交流学习质量监督方面比较好的经验做法，取长补短。
6、今后努力和改进的方向
物资质量监督全过程管理运行机制是全新的管理模式，工作要求高、协调难度高，公司将在运行机制取得初步成果的基础上，将工作重点放在进一步完善机制，优化流程、创新管理方式上，确保运行机制实施到位。今后还须在三方面加以提升。
首先要不断加强物资质量检测人员培训力度，加大检测设备、购置，不断提升物资检测监督管理能力。其次省公司也要尽快完善供应商信息平台、供应商考评体系建设，加大供应商考评力度，以提高供应商产品质量和售后服务意识。第三要加强公司系统各单位间的物资检测成果信息交流与沟通，形成信息互通、成果共享的良好局面，使物资监督工作共同改进、共同提升。
通过近几年扎实有效地开展质量监督工作，北京供电公司把住了入网设备材料的质量关，为电网的安全运行奠定了坚实的基础。
7、结语
在物资供应工作中，质量管理起着尤为重要的作用，只要我们认真贯彻落实集团公司的工作要求和安排部署，进一步完善措施、加大力度，做更精更细的工作，从完善质量管控体系、加强供应质量过程控制和使用过程监督考核入手，对关键业务流程和重点环节全过程监控，打好供应质量控制“组合拳”，保证物资供应质量的目标就能够实现。
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论文作者:史伟中
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/19
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