全面开放促进人民富裕和全面推进农村小康社会进程--江苏太仓市农民素质教育的深化_农民论文

全面开放促进人民富裕和全面推进农村小康社会进程--江苏太仓市农民素质教育的深化_农民论文

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今年来,江苏省太仓市委、市政府把农村全面实现小康作为提高执政能力的重要实践,以科学发展观为指导,按照统筹城乡经济社会协调发展的要求,在全市农村中深入开展以“增加知识、增收致富”为主题的农民素质教育,努力培育适应城市化进程和现代农业要求的新型农民,为农村发展提供智力支持和人力保障,促进城乡小康社会的同步实现。

一、紧贴时代要求,把农民素质教育的基点定在奔小康上

太仓市委、市政府在农民素质教育的指导思想上,牢牢把握二点:把素质教育的着力点立在农民增收致富上。通过教育培训,引导农民掌握现代农业技术和创业就业技能,学会运用市场机制提高现有资源利用率,增强传播和运用相应专业技术能力,市场主体和市场运作能力,农业向非农岗位转移能力,实现增收致富。

把素质教育的着眼点定在农民全面发展上。通过教育,使农民做到自觉参与教育,努力克服保守、等靠要、不愿投入等不利于发展的观念,积极改变传统生产方式、生活方式和就业方式,促进农村全面发展。

二、构建教育体系,努力增强农民奔小康的能力

教育是增强农民奔小康能力的有效手段。太仓市委、市政府以教育内容科学化、教育阵地网络化、教育队伍社会化、教育形式多样化为目标,以建设学习型村镇为载体,尊重民意,按需施教,努力增强农民的市场经济能力、遵法维权能力、科技致富能力和市民生活能力,奠定增收致富,实现小康的基础。

明确教育重点。调查表明,目前农民问题主要表现在:观念意识与时代变化存在差距,影响农村发展稳定;科技知识比较匮乏,难以应对农业由传统资源依附型向现代智能依附型的转变;民主法制意识淡薄,难以依法维护自身合法权益,又极易侵犯他人合法权益;创业就业技能偏低,有碍增收致富的实现。针对这一实际,确定了农村政策、思想道德、法律法规和致富技能等4方面的教育重点。

成立教育组织。市委、市政府下发《关于在全市开展农民素质教育活动的意见》,明确由组织、纪检、宣传等14个部门组成的农民素质教育工作指导小组,下设办公室,由市委宣传部负责牵头协调。

整合教育资源。整合教育阵地,建成农民素质教育主阵地。整合教育队伍,组建专业教育组,负责日常教育工作。

双向教育方式。教育同时在农民和市镇两级机关中进行。农民教育区分农民科技致富、失地农民及劳动力转移、绿色证书三个层次,采取普遍教育和专项教育两种手段。对于政策理论、法律法规、思想道德等共性的内容采取集中上课的形式,使农民普遍接受教育。对于提高致富技能、失地农民及劳动力转移等,按照需要,分别培训。

三、实施富民工程,努力加快农民奔小康的进度

太仓市委、市政府从农民愿望出发,以农民满意,实现农民的根本利益为出发点,全力实施富民工程,加快农民增收致富的步伐,全力推进全市共同实现小康的进程。

拓宽农民增收渠道。畅通6条渠道增加农民收入。发展新经济组织,实施社区股份合作制,建立农村各类专业合作经济组织,增加农民资产性收入。积极调整农业产业结构,大力发展生态农业、都市农业,走现代农业园区之路,增加农民生产性收入。积极推进农村劳动力就业工程,建立城乡统一的劳动力市场,组建劳动服务公司,实行失地农民失业登记培训制度,努力实现农民人人有职业,增加农民工资性收入,积极实施“民营企业倍增计划”,鼓励全民创业、实体创业、投资创业,增加农民投资性收入。实行农村最低生活保障、土地换保障、社会保险、市镇代缴农业税等政策,增加农民政策性收入。

构建农民创业平台。按照农民创业发展的内在要求,市委、市政府制定一系列创业优惠政策,大力实施民营经济品牌战略,信用担保、信息咨询、科技服务、法律保护等方面多为农民创业开绿灯,鼓励和扶持农民创业。构建环境平台。开展“三清”工作,改善人居环境;改善农业基础设施,吸引工商资本、民间资本、外商资本投资兴办深加工项目、生态型、观光型农业项目,提高农业开发综合效益,构建信息平台,搞好农村信息化建设。

营造农民创业氛围。《太仓日报》、电视、广播等新闻媒体充分发挥宣传作用,大力宣传开展农民素质教育的意义,动员农民积极参与素质教育。开设现代新农民专栏,传播政策、致富信息,宣传致富信息,宣传致富典型。组织农民种养大户、私营企业主、农民经纪人、文明示范户等先进典型组成报告团,到各镇巡回报告。举办“现代农民创业论坛”,交流创业经验,努力营造创业光荣、全民创业的氛围,引导更多的农民积极投身创业致富的浪潮,推动太仓经济社会持续快速发展。

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