摘要：我国城市建设自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成就，其成果在世界领域处于世界前列水平。现代城市建设步伐的加快，对城市规划工作的依赖程度加深，并为城市规划工作的开展创造了有利的条件。在此背景下，为了确保城市建设中的规划状况良好性，则需要对其作用有所了解，并将相应的研究工作落实到位，使得城市规划支持下的建设水平可逐渐提升，为现代城市的可持续发展提供可靠保障。
关键词：城市建设；城市规划的作用
引言
先进的科学技术，快速的经济发展，共同打造我国整体经济水平的提升。随着改革开放的步伐在我国逐渐加深，越来越多的人在城市中寻求机遇和发展，城市化水平提升，为城市规划建设带来众多的问题。
1城市规划管理概述
城市规划管理是指在特定的社会制度之下，管理部门以城市为管理整体，对其中的资源展开规划、组织和引导，促进城市的发展。在具体的管理中，主要从城市用地以及建设管理等方面进行。其管理本质是对城市中各种项目进行组织和协调的过程，也是城市规划实现的重要环节。
2城市建设中城市规划的作用探讨
2.1在城市建设中合理布局
城市建设中若能重视城市规划，发挥出其实际作用，则能满足建设过程中合理布局方面的要求。具体表现为：（1）城市化进程的加快，逐渐增加了城市中的人口数量，故对建设中建筑物的合理布局提出了更高的要求。针对这种情况，若能注重城市规划，以科学、统一的方式进行城市建设中的合理布局，保持建筑群良好的布局状况，则有利于提供城市土地资源利用效率，丰富现代城市科学建设方面的工作内容。（2）基于城市规划的城市建设计划实施，通过对建设中布局的分析与考虑，可使城市建设中不同基础设施的设置更具合理性，从而为城市的科学发展打下基础，增强其建设方面的整体效果。
2.2提升对城市生态功能的规划
在进行城市生态功能的规划过程中主要包括城市交通系统规划、住宅区域规划以及绿化科学规划。首先，城市交通系统的规划，城市化的发展为交通的发展带来巨大的压力，在生态城市理念下，需要针对城市的发展特点对城市的金融圈、住宅区、行政区进行合理的调节，大力发展城市轨道交通，提升对绿色出行的宣传程度，城市交通超负荷的城市可以进行强制化的车辆出行规定，保障出行的有序与安全。减少汽车尾气的排放；其次，城市住宅区规划，保障住宅区的能源循环程度，强化住宅区的基础设施建立，将城市规划与当地的居民生活风俗习惯进行充分结合，做好城市排水规划，提升水资源的节约与再利用程度，从而提升城市住宅区的整体规划；最后，针对城市建设的绿化设计，加强城市绿化程度，重视对于街道的绿化保障、提升对河道的治理程度、建立城市防护林等，完善城市绿色生态系统。
2.3提高城市空间利用率
当前城市建设水平的提升及规模的扩大，给城市自身的承受能力带来了挑战，需要通过对城市空间的高效利用予以应对。因此，需要重视城市规划作用的发挥，为城市建设中空间利用效率的提高提供支持，使得城市建设工作开展更加高效，丰富其建设方面的实践经验。具体表现为：（1）在城市规划的支持下，可通过对城市空间利用状况的深入分析，从空间、利用方式、方案的可行性等方面入手，实现对城市空间的全面利用，促使城市建设中的空间利用率得以提高，保持现代城市良好的建设状况及空间利用状况。（2）城市建设中可利用城市规划，对整个交通路网进行有效的规划设计：在主干道路架设天桥或者设计地下的轨道交通，从而提高城市空间的利用效率，为广大群众的正常出行提供便利，缓解城市道路交通压力，确保现代城市在实践中的建设有效性。
2.4优化产业结构
改变以往产业结构不合理、粗放型工业水平的面貌，积极提升各个行业的管理、技术水平，努力减少结构型污染问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆积极推行清洁的生产建设方式，将人类活动及城市建设对环境的危害降至最低。减少各类化学制剂、材料的使用，积极推广生态、环保产业发展，深入探索生物防治措施，坚实利用高新技术改造传统农业技术，发展具有城市特色的高效农业，实现经济活力的持续增长，优化产业结构的同时满足环境保护需求。
2.5促进城市经济发展
城市发展中所面临的机遇和挑战并存。在落实建设工作的过程中，若能发挥出城市规划的作用，则有利于促进城市经济发展。具体表现为：（1）城市发展过程中，通过对城市进行合理规划，可以有效调节城市的宏观经济发展方向，充分发挥政府和其他行政主管部门的职能，促使城市经济发展中的战略决策制定与实施更具科学性，为现代城市经济发展带来促进作用。（2）通过城市规划，能够对本地区的产业结构进行有效调整，发挥本地区的区位优势、资源优势，提高城市经济在全国范围内的经济竞争能力，为城市经济的高速发展奠定坚实的基础。同时，城市建设中通过对土地方面的科学规划，可将有限的建设用地进行统一的规划和调控，防止一些非正常手段造成的城市建设用地流失，稳定城市土地价格，促进其经济发展。
3城市建设中提升城市规划水平的相关措施
3.1加强信息技术使用，增加城市规划中的技术含量
为了提升城市建设中的规划水平，保持城市规划在实践中良好的功能特性，则需要加强信息技术使用，增加城市规划中的技术含量予以应对。具体表现为：（1）城市建设中进行城市规划工作时，相关部门及人员应通过对信息技术的科学使用，实现对城市规划方面所需信息资源的整合利用，使得城市规划工作得以高效开展，逐渐提升规划水平；（2）基于信息技术的城市规划，也能增加其规划中的技术含量，促使城市规划更加科学、合理，为其规划水平提升提供技术支持。
3.2促进落实“三规合一”
（1）建立沟通协调机制。成立“三规合一”工作领导小组办公室，统一负责规划编制工作，发改、城乡规划、国土房管部门主要负责人担任小组成员，制定工作方案及协调机制。（2）统一技术标准。首先是统一规划编制年限，并根据经济社会发展情况进行调整。其次是统一用地分类标准，使用地指标在同一空间规划布局中保持一致，提高土地利用率。最后是采用最新全国土地调查数据作为土地方面的基础数据，避免出现基础数据的不一致。（3）搭建信息共享平台。搭建包括发改、规划、国土三个子系统的信息化联动平台，统一管理和维护“三规合一”规划成果数据，实时跟进各个规划的审批流程，实现“三规合一”成果数据的有效共享和实时更新。
3.3加强宣导力度
选择多种方式、渠道的宣传教育活动，深入开展相应活动，充分发挥舆论导向作用，发挥全社会的监督、推动作用，在整个社会范围内形成支持可持续发展规划工作的氛围，引导人们重视可持续发展规划，明确其复杂性、长期性、艰巨性等特点。积极选择多种形式推动公众参与，努力培养其保护环境的行为习惯，促进可持续发展的现代城市建设。
结语
综上所述，通过对这些内容的探讨，可知城市规划在城市建筑中所发挥的作用巨大，有利于为城市建设提供所需的参考信息，降低建设风险。因此，未来在提升城市建设水平、增强其建设效果的过程中，应对城市规划的作用进行更多的考虑，促使城市建设工作开展更具科学性，满足相应工作计划高效实施要求。
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论文作者:王莹1,施亚磊2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/10/8
标签：城市论文; 城市规划论文; 城市建设论文; 建设中论文; 作用论文; 水平论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第20期论文;