摘要:建筑工程的质量有很大一部分原因来自于建筑工程的质量管理。随着当下社会的发展,社会各界越来越重视建筑工程质量管理问题。建筑工程质量管理是建筑工程管理过程中的一项重要内容,科学合理的在建筑工程开展建筑工程质量管理,才能够保证工程质量,确保建筑物日后的安全、稳定的运行,本文主要就当前建筑工程质量管理中存在的问题进行了分析和探讨,并提出了相应的对策,从而实施有效的、合理的、科学的建筑工程质量管理工作,以期为提高建筑工程施工质量提供帮助。
关键词:建筑工程;质量管理;对策
引言
近年来,我国工业化不断提速,城市化水平越来越高,大量的人口向城市集聚,国内的建筑行业也得到了飞跃发展。但是当前建筑工程质量问题层出不穷,造成极大的安全隐患和人身伤亡事故,城市中的高房价并未为建筑工程质量的提高贡献多少力量。建筑工程质量问题已经成为影响社会稳定和经济发展、危及公共利益的一个不确定因素,给社会造成巨大的负面影响。因此,有必要深入分析建筑工程质量管理中存在的各类问题,并有针对性地提出相应的对策,为促进建筑工程施工质量稳定提升创造有利条件。
一、我国建筑工程质量管理中存在的问题
1.建筑工程质量管理法律法规标准体系不完善
目前来看,我国建筑工程质量管理的依据主要是以我国目前颁布实施的相关法律法规以及部分的地方性规定。但是目前从我国现行的建筑工程质量管理法律法规标准体系来看,并没有形成较为完善的体系,比较笼统,责任主体划分不细、不明确,可操作性并不很强。多部门管理、条块分割。在实际的建筑工程质量管理过程中一旦遇到工程质量违规行为时,缺乏有力的处罚依据。一旦出现质量问题,往往是各打五十大板。
2.建设行政主管部门监督管理机构定位不明确
首先建设行政主管部门监督机构定位不明确,监督管理体系不科学,监督管理体制不健全,多部门管理;随着我国改革发展,近二十年来,我国基本建设高速增长,工程建设项目遍地开花,建设行政主管部门对建设工程质量监督管理忙于应付,到工地上走一圈,开一个整改通知,就去检查下一个工程;质量监督技术落后,还停留在一把尺子,混凝土回弹仪等检测工具。
3.监理企业质量管理力度不够
监理企业对建筑工程质量管理不到位,没有全方位的覆盖;质量管理技术落后,没有配备一些现代的检测工具;即使监理单位发现了问题,也只是发一个监理通知单,要求施工单位整改,施工企业没有当一回事,施工企业敷衍了事;监理人员素质低,没有高技能的技术人才,部分是一些刚刚毕业的学生。
4.建筑施工企业质量管理意识淡薄
建筑施工企业质量管理部门是质量管理的主体,是工程质量把关的第一责任人,工程质量出自其手。施工单位质量管理比任何方更重要,如果建筑施工企业质量管理意识淡薄,带来的危害是巨大的,所以,必须紧紧抓住建筑施工企业质量管理;但是由于我国法律法规不健全,社会诚信体系尚未完善,建筑施工企业未按施工规范要求施工,也没有得到有效的处罚,违规成本低,同时其不良行为也没有通过有效的公示,导致建筑工程质量出现下降趋势,工程质量事故时有发生;建设施工企业资质挂靠现象特别普遍,为一些不具备实力的包工头提供了基础。
5.质量管理人员素质良莠不齐
质量管理人员需要掌握法律法规、造价、专业技术和管理知识,同时又要有很好的沟通能力,还要丰富的现场管理经验。现在有一些质量管理人员缺乏专业管理技术知识,有些没有实践经验;有些知识结构不合理、不全面,缺乏集技术和管理于一体的复合型人才。因此,在质量管理过程中不能真正发挥其质量管理的作用。
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二、加强建筑工程质量监督管理的对策
1.健全建筑工程质量管理体系的法律法规
我国要逐步完善建设质量管理监理体系的法律法规,明确建设工程质量管理各责任方的权力、义务与责任;健全建设行政主管部门监督管理体制;对多部门管理进行整合,谁管理,谁负责。制定一些违反法律法规规范的处罚细则,做到有法可依,违反必究。
2.规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门是我国执行建设工程质量管理相关法律法规的重要环节。如果这些部门把关不严,违规办事,那么国家对建设工程质量管理作用就无法有效发挥。要加强建设行政主管部门对相关建设单位、勘探设计单位、监理企业、施工企业、检测单位等的监督。首先就要严格执行建设工程质量监督制度,依法按程序进行;建立建设工程质量监督领导人责任制,将每一项责任分解到各个项目负责人,如有质量事故发生,除了追究当事人及当事人单位的责任,还要对行政主管部门的工程监督管理人员进行追究;定期或者不定期的对建设行政部门的职责履行情况进行检查,一旦发现违规等情况必须严加查办,杜绝一切违规行为,确保工程质量;建立跨级建设工程质量事故调查制,杜绝建设行政主管部门的不作为。在现行的管理模式下,在质量事故发生后,由所管辖的建设行政主管部门组织事故调查,质量事故责任都是其他相关单位的,建设行政主管部门只有权力,没有责任,杜绝不了建设行政主管部门的不作为行为。
3.提高监理企业的质量管理能力
探索现行监理模式与机制的改革,提高监理企业的地位,保障监理企业有权独立行使其权利,不受外部因素的干涉,赋予质量管理人员更多的权利,给监理企业对施工企业信用评价的权力;提高监理企业的收费标准,提高专业技术人才的工资福利,这样才能吸引高素质的专业技术人才加入这个行业。同时,监理企业要经常对监理人员进行专业技术、责任意识的教育,提高自身的专业水平。要求监理企业配备一些现代化专业技术检测设备,建设工程质量管理一切以检测数据说话。加强质量管理工作的执行力度,以确保整个建设工程的质量。
4.加强对施工企业的管理力度
由于法律法规规范的滞后性,很多建设工程在质量管理过程中出现了法律法规规范的空白。政府要完善相关的法律法规规范,在法律法规规范的基础上加强对建筑施工单位的监督管理。大力完善诚信体系的建设,对信用良好的施工企业在投标中得到更高的诚信分,对有不良记录的施工企业进行警告,限制其在一定时期内进入建设工程市场。建立施工企业资金收支大数据库,用现代化的手段,监督施工企业大资金的流向,以此杜绝挂靠现状。加强建筑工人的技能培训,提高建筑工人的专业技能水平。
5. 提高质量管理人员素质
工程质量并不是一项简单的工作,它集法律、经济、技术和管理为一体,是一项综合性较强的工作,需要一些优秀的高学历的、高职称的、高专业技术水平且有现场实践经验的复合型人才。因此,要想提升建筑工程质量的管理工作,首先要提高质量管理人员的专业素质。引进高专业技术水平人才,将更多优质的人才投放到质量管理岗位上。还要做好定期的培训工作,将最新的政策、先进的管理理念以及新技术、新工艺及时地传授给质量管理岗位人员,这样才可以紧跟建设行业的发展步伐。
三、结束语
综上所述,质量管理工作是一项系统而复杂的工作,在质量管理过程中涉及到多方面的因素。建设工程质量管理的相关单位及人员必需要在重视质量管理,积极制定、实施相应的质量管理措施,才能够全面有效提高建设工程质量,从而保证建设物的安全、稳定的运行,为国家创造经济社会效益。
参考文献:
[1]莫之福.建设工程质量监督管理及对策研究[J].江西建材,2012(2).
[2]邹文龙.浅议建筑工程质量监督管理及对策[J].中国城市经济,2011(3).
论文作者:朱其新
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/28
标签:质量管理论文; 主管部门论文; 建筑工程质量论文; 行政论文; 法律法规论文; 建设工程质量论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第16期论文;