摘要：工程量清单计价模式主要是招标人为了详实的预计工程或项目所用的费用或材料进行估价的过程，一般都是找社会上相对比较有资质的公司来反映这种工程量清单，从另一个角度来说这种计价的方式是通过市场来进行的，因此具有一定的竞争性，工程造价在我国工程领域中是非常重要的一部分，而工程量清单计价模式的出现应该是工程造价的发展物，工程造价对一些大型的、起伏较大的大型项目或工程有些力不从心，当然两者相辅相成，我们需要找寻的是从承包人的角度来说，如何在工程量清单计价模式下来控制相关的工程造价，这是值得大家与研究的问题。
关键词：工程量清单计价；公路工程；造价管理
一、工程量清单计价概述
1、工程量清单计价的概念
所谓的工程量清单计价依据是GB50500—2013《建设工程工程量清单计价规范》以及相关设计资料，由发包人编制的相关工程实物量清单。这一清单也可作为投标人投标的参考依据，同时，投标人会结合实际施工场地状况，根据不同生产要素的市价，评估投标会带来的风险以及当前市场的竞争力，之后确定出投标此工程的报价。中标后，工程量清单是组成相关合同文件的一部分，也成为之后缴纳工程款及工程完工结算的凭证。通常情况下，工程量清单内包含3项内容，分别为措施项目清单、分部分项工程量清单以及其他相关项目清单。其中，第一项主要指在进行施工中的技术方面、生活方面及安全问题等的不属于工程实体项目的措施项目；第二项是属于工程实体项目；第三项主要包含风险费用及购置费用等。
2、工程量清单计价的优点
运用工程量清单计价不仅能够使招标更加科学有效地进行，还能使投资人更好地掌控投资力度，使施工单位的管理变得更加科学，在明确市场竞争情况的基础之上，打造一种公平竞争的市场环境。工程量清单是以公开的形式呈现，投标人能够真正地实现公开、公平、公正的竞争。最后由投标人确定出的投标报价能够明显地展现出企业的各项实力情况及管理水平的高低，凸显优胜劣汰的竞争形式。
二、工程量清单计价模式在工程造价控制中的相关应用与联系
对于一个完整的工程或项目的开发过程中来说，工程造价是一直存在的，甚至存在与工程竣工之后，从建筑项目开始到最后项目评价的过程中工程造价起着重要的作用，纠正了一些不必要的建筑工程的偏差，对整个工程所用的资金和材料起一个总控的作用，从而能够实现整个工程的效益最大化。工程造价是一个复杂且持续的过程，又是一个工程的核心，因此对于造价管理要慎之又慎，工程量清单对于计算工程上的工程量非常有帮助，工程量清单能够化繁为简，市场的诸多价格都在变动之中，这就导致项目或建筑在造价的过程中会出现很多的问题，最大的问题就是超出预支，或是估算差距太大等问题，这类的问题很多工程在结束竣工总结的时候才会发现。工程量清单计价模式的应用就很好的省去了这类问题的麻烦，招标人都已经计算好了工程量与计价等等，为承包人节省了很多的时间，加快了建筑工程完成的时间，从一定程度上也降低了建筑工程的风险与成本。
三、工程量清单计价模式下的公路工程造价分析
1、公路工程量清单组成
公路工程量清单主要由以下几类组成①开办项目工程量清单。此清单主要是指公路项目实施前产生的费用，主要包含了施工人员调遣费、工程费以及工程保险费等；②永久工程项目的工程量清单。主要是指公路项目中的主体工程，比如路面工程、土石方工程以及桥梁工程等；③计日工明细表。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆计日工也叫散工，在施工过程中，施工企业会进行建设项目的临时增设，主要是因增设项目在投标时较难预料，无法在合同中体现，为了避免产生费用纠纷，需要对成本实施定价，体现在“计日工明细表”中。
2、清单计价与定额计价的比较
清单计价与定额计价具有一定的差异性，主要表现在计价过程、单价结构以及工程风险几个方面，其中单价结构构成中的清单计划一般使用综合单价，包含了材料成本、人工成本以及利润等，不同费用由承包商实施编制。定额计价主要使用定额子目基价，主要有材料成本、人工成本以及管理成本，在此计价中对不同成本风险不进行考虑。定额计价建设单位只对招标文件进行编写，承包方对工程量进行确定，此外在工程风险方面，清单计价建设单位对工程量清单进行编制并计算，若计算有误需要承担风，定额计价方案由承包商进行计算与确定，对工程量计算风险进行承担。
四、工程量清单计价的施工阶段造价管理
1、施工阶段的造价管理
公路工程造价管理中最为重要的是施工阶段管理，包含了施工技术、施工材料以及设备等，这就需要施工启也在履行合同的基础上进行造价管控，对合同中的各项条约进行严格落实，使造价控制在有效的范围内。此外，工程量清单计价方法可有效降低材料价格，避免施工企业哄抬材料价格的问题，还能够有效提高工程质量，实现了对公路施工各项目质量的管控。除此之外，需要对监理力度进行全面加强，保证监理人与设计人员之间的有效沟通，避免设计变更问题的发生，还应全面调查材料的市场价格，对工程采用的市场现价进行准确把握，以此进行综合单价的确定。
2、中期工程款支付
在实施中期工程支付时，监理工作人员需要严格审核承包商的支付申请，以防异常情况发生，这就需要承包商在进行进度款申请过程中，应当根据相关规定进行报表的上报，比如工程进度表、中间计量表以及质量检验资料等。此外，工作人员需要对不同事项进行严格审核，对于一些项目的审核可以由其他部门协助来完成，审核通过后才能进行中期工程款支付证书的签发，若本月支付的工程款与合同中规定的款项相比较低，监理工作人员可以根据相关规定拒绝支付证书的签发，对于该月工程款做结转处理，直到累积到合同中规定的最低支付标准后再签发支付签证。
3、工程变更管理
工程变更直接影响到工程造价变更，主要是根据工程变更类型不同进行不同方法的实施，若合同项目单价相对较高，且施工企业对工程量进行了相应减少，双方可通过市场单价进行项目单价的合理调整，若调整后的单价无法达成一致，承包商可以通过合同规定进行索赔，若项目单价偏低，且施工企业进行了工程量项目的增加，在此种情况下若合同中没有明确规定，承包商可以拒绝施工；若合同出现错漏且必须进行工程量的增加，双方需进行重新计价，同时承包商根据补签合同进行施工。
4、工程索赔管理
若出现索赔事件后，承包商需要在规定的时间内进行索赔资料的准备，并说明索赔依据与金额，同时向建设单位发出索赔通知，施工企业需要在最短时间内对索赔事项进行全面核实，向承包商通报处理意见，若施工企业同意支付索赔款，本月中期支付证书中应当包含此索赔款项，如施工企业不同意索赔，需要向承包商表明原因，如果承包商对此不满意，可以通过以下方法进行处理，承包商向施工企业发出保留继续进行索赔权力的意向通知，待工程施工结束后，在向施工企业提交的竣工报表中进行进一步的索赔。
结束语
综上所述，在工程量清单计价的模式下，业主实行工程造价的管控既可以为其带来可观的收益，又会给其带来一定的风险。对于工程造价的管控需要贯穿于整个工程的建造过程中，全方位对其进行管理，在施工中处理好工程进度与工程造价及质量之间的关系，使施工中工程造价的管理更为规范化、合理化。
参考文献
[1]祝萍.基于工程量清单计价的公路工程造价管理研究[J].江西建材，2016（4）：258.
[2]胡俊华.基于工程量清单计价模式的公路工程造价管理[J].中国城市经济，2011（24）：249
论文作者:陈明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/2
标签：工程量清单论文; 工程论文; 承包商论文; 项目论文; 工程造价论文; 单价论文; 施工企业论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;