刘影1 赵菊2 刘延朋3
1山东环保产业集团有限公司 山东 济南 250000；2山东绿创环境科技有限公司 山东 济南 250000
3山东环保产业集团有限公司 山东 济南 250000
摘要：基于实际工作中的使用，本文探究了EIA数字化的核心技术，分析了数字化环境影响评价的主要组成部分，并研究了数字化环境影响评价的工作流程，以供参考。
关键字：环境影响评价；EIA数字化；
1.EIA数字化的核心技术
目前几乎所有的EIA的报告都是用办公软件进行编辑的，所以EIA的数字化也离不开办公自动化技术(OA)。OA技术是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式，是当前新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域、是信息化社会的产物。通过网络，组织机构内部的人员可跨越时间、地点协同工作。当今OA技术的发展趋势是全面实现数字化办公。所谓数字化办公即所有的办公业务都在网络环境下实现，通过OA系统所实施的交换式网络应用，使信息的传递更加快捷和方便。从而极大地扩展办公手段，实现办公的高效率。
GIS是当前的流行的空间信息分析技术，是在计算机软、硬件支持下，采用地理模型分析方法，适时提供多种空间的、动态的地理信息，对地理空间数据GIS是当前流行的空间信息分析技术，是在计算机软、硬件支持下，采用地理模型分析方法，适时提供多种空间的、动态的地理信息，对地理空间数据库和信息实现输入、存储、管理、检索、处理和综合分析的技术系统。GIS在环境保护方面正得到广泛的应用，并形成了环境地理信息系统（EGIS）这一研究领域。在EIA领域采用EGIS技术具有以下优点：EGIS用于显示环境质量和污染状况较形象、直观；EGIS可实现数据的动态变化，把某地的环境质量与地理位置紧密结合，利用地理位置是联结所有属性的公共坐标的功能，在查询和分析时，使质量状况与地理位置融为一体；在研究非点源时，EGIS的优点更加突出，EGIS软件所提供的图层间的叠置和物体周围缓冲区的生成，使EGIS在非点源评价上有传统方法无法相比的优势。数字化EIA就是OA与EGIS两者的无缝集成。
OA中的数据库使用Oracle9i大型关系型数据库开发平台进行开发。同时Oracle9i还提供了开放的系统管理工具Oracle Enterprise Manager，可以高效地管理整个Oracle环境，包括系统、数据库、网络和应用程序，大大降低了系统管理的复杂程度。数据库中的EIA报告库主要存贮各类EIA报告的全部内容，实际是EIA报告生成器的逆过程，可随时调用编辑；EIA评审专家库，主要存放国内外典型的EIA报告和当地、国内的环境评价专家和具有EIA资质的单位的资料信息；EIA公众参与系统主要包括公示的EIA项目及公众的反馈信息。电子地图生成系统、数据更新系统和GIS分析系统三个部分都是EGIS的重要功能，本系统使用GIS二次开发工具－Map INFO来定制这三个部分。数据更新系统的建立接入到地方环境监测站的数据共享系统，使数据的更新及时、准确、可靠。环境评价模型是EIA的技术核心部分，数字模型较为复杂，而且还必须与GIS部分进行无缝集成，本系统中使用高级语言VB开发每个EIA模型的组件，充分使用目前业界流行的COM组件技术、ActiveX技术和XML技术，提高整个系统的稳定性和可扩展性。
整个数字化EIA系统能在当今主流的windows98、windows2000、windowsXP下跨平台正常运行。系统采用windows风格的操作界面，并建立防火墙、信息加密、权限设置等安全体系。
2.数字化环境影响评价的主要组成部分
根据项目环境影响评价的工作内容，EIA的数字化进程主要包括两大部分：地方环境保护行政主管部门的审批系统；项目评价单位的环境评价系统。这两个系统是具有统一的标准和规范的，便于资源和数据的共享，避免了重复建设和资源浪费。这两部分的系统结构如图1所示。
环境保护行政主管部门的审批系统主要是数字化立项、审批及归档，并建立基于GIS的环境质量现状数据库。EIA机构的评价系统主要集中在评价技术方面，包括环境评价模型、EGIS分析和项目环境影响报告生成器。EGIS分析采用ArcGIS软件平台开发。评价报告的电子格式由环境保护行政主管部门制定。评价报告的生成器是一个OA自动化系统，使用VB来开发评价报告的生成器，其具有良好的扩展性。网上公众参与系统主要通过在互联网上建立网页公布栏，把项目环评报告公示的方式进行，并附设意见反馈表、E-mail等，在网上收集公众反馈的意见。
图1 数字化环境影响评价的组成系统
3.数字化环境影响评价的工作流程
EIA的数字化是基于原来的工作流程来进行的，引入GIS和OA技术，数字化后的环评工作就变得更准确可靠，方便快捷，透明度高。
项目申报资料审查使用集成的办公组件录入项目基本资料，并分析项目规划区域是否合乎全局规划和环境规划的要求，确定项目EIA类别（EIA报告书、报告表还是登记表）以及项目EIA完成时间，按一定的编码和要求生成项目编号。
使用EIA生成器编制项目评价报告书或报告表，选用合适的评价模型。使用GIS组件绘制所需的位置图、平面布局图等。由于GIS系统提供了项目所在地的大比例电子地图（1:500，1:1000，1:2000，1:10000），可以对项目位置进行较准确的定位，可大大减小传统的直接扫描市面上的地图带来的项目位置的定位误差。
初审时，将电子文档直接读入，对评价报告进行全面的技术审核，这部分工作主要用人工检查。对通过初审的部分项目还需要进行专家评审，主要针对采用的环境评价模型、数据取值以及报告的结论进行评估，专家的意见将进入电子档案贮存备查。专家评审通过的报告按专家意见修改后提交到环境保护行政审批部门，将最终电子文档读入行政部门的数据库，最后下达批复。
在整个EIA项目的全工作流程中，都对项目的评审情况在Internet上进行公示，公示内容主要包含项目将对环境的影响情况、环保设施的工艺方案和专家意见等，并接受公众对项目评审的参与，将公众意见建档并录入数据库。
4.结束语
综上所述，目前我国的数字化EIA还处于尝试阶段，需要不断的完善和发展。将最新的信息化技术引入EIA，是提高我国环境影响评价水平，更好地保护环境的必由之路。将GIS与OA技术相结合，对探讨我国EIA的发展，提高EIA的有效性，具有重要的实践意义。
参考文献
[1]许榕,姜玲,刘红,路学军.环境影响评价应引入现代环境管理理念.中国环境管理,2002,10(5):19-20
[2]赵廷宁,武健伟,王贤,史明昌.我国环境影响评价研究现状?存在的问题及对策.北京林业大学学报,2001,23(2):67-71
论文作者:刘影1,赵菊2,刘延朋3
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/29
标签：评价论文; 环境论文; 系统论文; 项目论文; 报告论文; 技术论文; 山东论文; 《防护工程》2018年第15期论文;