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摘要：安全，是社会永恒关注的的话题，在一个建设工程中，建筑工程安全管理是保证企业经济效益的根本前提。本文将结合笔者多年来在工作单位的工作实践经验，对建设工程施工生产的特点进行了分析，并针对建设工程安全监理存在的问题进行讨论，最后提出一些简单的建议，以供参考。
关键词：建筑工程；安全监理；措施
建筑工程的施工安全，关系到整个的建筑工程施工管理工作，具有重要的现实意义。只有切实做到施工过程中的安全监理工作，才能够从真正意义上确保建筑工程施工人员的生命财产安全，进而保证整个的工程建筑施工是依照我国的相关的建筑施工法来有序进行的。因此，建设工程中的各层人员要尽量保证施工的安全性、零风险性，是做好建筑工程的首要责任，否则，任何的建筑工程，都会因存在着某些无法操作，而导致工程项目不能够完美收官。
1.建设工程施工安全生产的特点
建设工程施工安全生产具有以下的特点：①产品固定，人员流动。②露天作业，条件恶劣。③结构庞大，高空作业。④队伍素质参差不齐，实施安全管理的困难。⑤手工操作多、体力消耗大、强度高，劳动保护的艰巨。⑥产品品种多样性、工艺多变，施工安全管理复杂。⑦施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性。施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的不安全隐患，也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。
2.建设工程安全监理存在的问题分析
2.1监理不全面
对工程项目的监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段，多数情况下，监理单位 或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托，便会立刻安排监理工作人员去进行监理，对整个工程的实际情况缺乏实际的了解，仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理，忽视了对整个工程全过程的开展监理工作，但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段，因而工程建设监理制度亦应贯穿工程建设项目生命周期的始终。但目前我国的工程监理工作一般仅限于工程项目的施工阶段，使得整个工程监理缺乏全面性和系统性。
2.2工程施工安全监理人员的综合素质偏低
在进行建筑工程施工安全的监理过程中，很多工作人员都缺乏一定的专业系统的监理知识，对施工过程中的安全管理缺乏全面深刻的认识，对其中一些存在施工危险的环节不能够及时的发现，难以依照安全施工监理标准进行监理，因而，很大程度让施工安全监理流于形式。
2.3对建筑施工安全的监理不够重视
很多建设单位对整个工程施工安全的监理并不重视，只是迫于国家的法律规定才需求工程监理，很大程度上只是做个形式，而很多的监理单位规模都比较小，面对激烈的市场竞争，便大幅度的降低监理费用标准，以便获得监理业务，不规范的招标，小规模低费用的监理操作，使得整个监理过程失去了实际意义。
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3.关于做好建设工程的安全监理的措施
3.1增强监理人员的安全责任意识
建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。
3.2 明确各施工阶段安全监理重心
安全监理作为建设监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。
3.3编制安全监理规划和安全监理实施细则
根据建设工程的实际情况，由总监理工程师编写安全监理规划，然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深人现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制，必须认真执行检查制度，对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监仔、巡视检查等手段，严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态，确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查，经常提醒工人注意安全施工。例如，高空作业必须使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故，应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作，按要求提交调查报告。
3.4果断处理施工现场的影响安全的突发情况
监理工程师在检查中，对不符合安全技术规范和标准的施工工序，以及违反强制性标准和相关安全法规，形成危及作业人员人身安全的事故隐患，应及时要求施工单位进行整改；对危害到建筑物结构安全的建筑材料、构配件和施工机械设备，要立即要求施工单位停止使用；发现重大安全事故隐患的，要立即要求施工单位暂停施工，待其采取有效措施消除重大安全事故隐患后，并由监理工程师确认达到要求后，施工单位方可继续施工[4]。如果施工单位对重大安全事故隐患拒绝执行监理的停工或整改指令的，监理单位应立即向建设单位或建设行政主管部门报告。以电话形式报告的，应当有通话记录，及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
结束语：总而言之，施工安全监理工作是监理工作的个重要组成部分，其监理过程是否科学直接影响到社会各人员的生命财产安全。因此，监理单位在充分了解监理知识的基础上，针对工程出现的状况，采取合理科学有效的措施，对工程进行安全监理，这样才有利于促使工程高质量完成，为人们建设一个美好的幸福家园。
参考文献
[1]邱学春.浅析房屋建设工程的安全监理[J].中国新技术新产品.2009.
[2]陈彤. 谈谈对建设工程安全监理的理解和实施特点[J]. 价值工程.2011.
[3]李宏伟 浅析建筑工程施工的安全监理措施.《商品与质量：学术观察》.2012.
论文作者:张美玲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第6期
论文发表时间:2018/8/21
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