关键词：班组 安全生产 标准化 指引
班组作为建设现场管理的最基本单元，是最基层的劳动和管理组织，是为了完成某项生产或工作而组成的一个工作团队。为持续强化安全“网格化”管理效能，深入推动“一岗双责”的有效落实，核电工程项目应大力推行班组安全生产标准化建设，促进班组安全管理提升，提高一线作业班组安全意识。
1.建立班组管理程序
为有效推动工程项目现场班组安全生产标准化建设，规范班组安全活动，强化班组安全管理水平，有效指导现场单位班组安全活动、考核、评优等管理，工程项目现场应制定班组安全管理相关程序，明确班组标准化建设的主要内容和方向，做到有章可循，有据可依。
2.班组实名注册
班组作为现场HSE管理的最基层组织，总包项目现场要求各承包商对班组长进行授权培训、考核。考核合格后，进行实名制注册。承包商每月向总包项目报备实名制班组信息，包括班组人数、作业区域、联络人、安全监督人员等，总包项目对审核合格的实名制班组信息进行发函公示。
3.班前会标准化建设
班前会内容包括班组安全讲评、交底、作业前先决条件检查等内容。
（1）安全讲评
班组长每天对班组所有成员进行安全讲评，讲评内容包括但不限于：
内外部事故事件反馈学习；
上级安全文件、通知、指令、要求等；
本单位安全规章制度、程序等；
本班组相关工种或机械设备安全操作规程等；
对前一天存在的安全问题或人员违章问题进行通报，并且强调杜绝同类问题的发生。
（2）班前安全交底及班前安全先决条件检查
安全讲评结束后，班组长及班组兼职安全员组织开展安全交底及班组安全先决条件检查，具体流程如下：
班组作业人员劳保用品检查，班组长/小组长袖标是否佩戴。
班组长检查、询问班组成员的身体和心理状态，发现患病或过度疲劳等精神状态不佳者不得安排上岗作业；
班组长介绍当日人员的分工安排情况并对本班组当天作业区域存在的风险进行分析并提出预防或控制措施，明确作业区域需关注的项目，兼职安全员可进行补充；
所有参加当日施工作业的人员必须参加交底，并在交底卡上履行签字手续，存档备查；
班组长和班组兼职安全员开展作业先决条件检查并确保所有安全控制措施得到落实后开始施工作业。
4.班组作业过程安全管理
作业过程中班组长及兼职安全员对作业环境和安全控制措施等进行检查，主动发现责任区域及其它区域的安全隐患及文明施工问题，主动制止人员违章或其他不安全行为，并报告给本单位或上游单位安全管理人员或领导。作业过程中作业人员相互进行风险提醒，相互督促劳保用品的正确佩戴及安全控制措施的落实。
对越过程序制度、凭经验违章操作、违章指挥、违反劳动纪律、破坏安全文化的人员严格责任追究，推动班组成员间的相互监督机制的形成。
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5.班组安全文化建设
为加强班组安全文化建设，形成良好的文化氛围，要求班组成员积极参与本单位或上游单位组织的各类安全活动，包括安全生产月、安全技能大赛、事故经验反馈、安全大检查及其它活动等。承包商每年制定针对班组的年度培训计划，开展专项安全培训教育；培训内容包括班组安全专项培训，以及班组长轮训工作，并对培训结果进行考核。同时鼓励班组积极开展安全小发明、安全创新活动。安全小发明、安全创新成果经班组安全管理提升活动领导小组及工作小组认可并在现场推行的，可作为班组申报安全先进的加分项。
6.班组长效激励
为强化“区域网格化”和“一岗双责”的落实，总包项目根据实际情况制定《班组安全管理提升活动方案》，以班组安全管理为单元，“班组安全工时数”为核心，班组帮扶、班组建设为辅助，推进班组安全管理提升活动。
承包商根据《班组安全管理提升活动方案》，结合安全生产网格化分工，以事故事件（含未遂）、 “零容忍”安全违章、安全罚款单、安全隐患数量等过程管理数据为评审依据，每季度对本单位安全先进班组及个人进行评选推荐至总包项目。经总包项目评审合格后，对获得“先进班组”及“先进个人”荣誉称号的集体和个人发函进行公示，同时按规定发放一定的奖励。
通过班组评优推优工作的开展，树立先进榜样，激励其他班组向先进班组看齐，在建设现场形成班组安全“比、赶、超”的氛围，大力提升班组的团队安全意识，养成员工在作业过程中自觉遵守安全操作规程的良好习惯。
7.班组帮扶联络
根据总包项目制定的《班组安全管理提升活动方案》，要求承包商根据现场施工进展和实际情况，建立党员、网格化管理人员联系班组制度。党员和网格化管理人员作为班组联络人，对至少一个安全管理基础薄弱的班组进行帮扶、联络。党员及联络人深入一线，对所联络班组成员安全知识进行抽查，参加班组安全活动，对作业班组进行安全指导，提升班组安全文化和素养。通过参加班组活动，了解班组人员诉求，解决班组管理提升过程中存在的实际问题，真正做到有担当，办实事，起表率，促提升。
8.末位改进提升
根据总包项目的《班组安全管理提升活动方案》，明确了班组提升的考核标准。包括但不限于：班组安全工时数、本班组受到上游单位的处罚/通报情况、发生未遂安全事故事件、班前会是否规范开展、劳保用品的佩戴、作业前安全先决条件检查、安全技术交底及施工方案的执行情况、作业区域的反“三违”及整体文明施工情况、班组团队安全文化建设情况等。各承包商由本单位施工队及班组联络人对班组进行安全绩效评定，统计安全工时数。同时根据班组管理提升考核标准，每月对班组的安全绩效进行排名，对于一个季度内连续两次及以上处于末位的班组进行约谈，深入查找原因并制定有效的提升改进措施。
9.班组违章处理
为加强班组建设过程安全管理，落实作业过程中作业人员相互进行风险提醒，相互督促劳保用品的正确佩戴及安全控制措施的机制，总包项目对越过程序制度、凭经验违章操作、违章指挥、违反劳动纪律、破坏安全文化的人员及班组严格按照规定处罚。同时总包项目定期统计违章班组信息，并定期对违章班组信息进行通报，对于重复违章3次及以上的班组，采取如下处理措施：
1)对于重复违章3次的班组，本班组脱产培训3天；
2)对于重复违章4次的班组，本班组脱产培训一周；
3)对于重复违章5次的班组，还将视情况采取取消班组建制、将班组长列入“黑名单”等处理措施。
10.结语
通过班组安全管理标准化建设活动的开展，能够促使总包项目施工现场的文明施工形象持续提升，班组作业标准化、劳保佩戴规范化，推动一线作业人员的安全意识进一步提高，人员的违章行为得到了有效地遏制，为项目安全建设创造了安全的生产环境。
参考文献
[1] 韦建华.优秀班组安全生产标准化建设[M]. 北京:中国劳动社会保障出版社, 2013. 65-69
[2]李先锋. 拓展安全文化 促进班组建设——浅析“白国周班组管理法”[J]. 中国城市经济,2011,(5)
[3]周和平. 班组建设系列讲座之三 班组管理与班组建设[J]. 现代班组2011,(8)
论文作者:吴菁
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第6期
论文发表时间:2020/5/9