摘要：公路工程造价问题一直是整个公路建造工程中的重点，是工程成本控制的重要环节，也是决定成本控制工作质量高低的决定性因素，只有做好工程造价工作才能为企业谋取更大的经济利益，不断提高企业自身的竞争力。但是从公路建设实际情况分析，工程造价工作存在许多问题，同时受到多种因素的影响，导致工程造价工作水平不足，最终影响整个工程的建设和企业自身的发展，加强对工程造价的管理和控制尤为重要。
关键词：农村公路；工程造价；影响因素；控制措施
近些年来我国高速公路、铁路及市政公路建设的发展速度较快，我国逐步形成了完善完整的交通体系，我国企业整体的公路建设水平和质量也不断提高，但是随之而来是工程造价日趋提高的问题，加强对工程造价的控制和管理是大势所趋。而且尽管我国的公路建设取得突破性的进步，但是在我国部分偏远或相对经济落后的区域，公路建设情况不甚良好，农村公路建设工程迫在眉睫，是我国民生工程的组成内容，农村公路建设是农村建设的重要存成部分，也是拉动农村经济成长的重要前提。然而工程造价问题仍然是阻碍公路建设水平和发展的重要问题，本文主要就农村公路建设工程造价存在的问题及相关影响因素进行分析，总结并阐明针对性的管理控制措施。
1.农村公路建设中工程造价的作用及存在的问题
工程造价是工程建设必不可少的重要环节，工程造价在整个农村公路建设中发挥的作用不容忽视。实际上农村公路建设工程量巨大，近些年来相关建设的规模更是进一步扩大，但是绝大多数的公路建设均由政府出资建设完成，实际上给政府工作部门带来沉重的经济负担和压力，也使得政府相关部分在进行竞标过程中更加趋向于“经济实惠”的施工单位，因此在保障施工质量的情况下，尽量降低施工成本，降低工程造价预算是企业得以不断发展的重要前提，由此可见工程造价工作十分重要，关系着施工企业的发展和未来。我国也不缺乏因为工程造价工作不断精细，导致资金不足而中途停工的工程建设，而这不仅影响国家的发展和经济的进步，而且严重造成了资源的浪费，严重损害了国家和人民的财产安全，更是直接拖慢我国经济建设发展的速度，影响我国推进民生工作发展的重要进程，因此了解影响工程造价工作的因素，提出具有针对性的控制干预措施尤为重要。
关于影响农村公路建设工程造价工作的因素不外乎两点，归根究底是企业和造价人员工作管理不到位导致，企业缺乏对市场及政策的敏感度，同时对公路建设缺乏应有的重视和认知，多数企业还持有落后的认知观念，企业内部不仅缺乏专业的工程造价人才，也缺乏相关健全的管理制度和流程，也未能及时与时俱进，借鉴他人的改革经验和管理经验，使得企业工程造价水平整体不足；工程造价相关人员本身也存在不少的问题，部分造价人员甚至缺乏专业的理论知识，工作中失误的较多，这就使得农村公路建设工程造价工作质量下降，再加上企业缺乏专门的管理和奖惩制度，部分造价人员心存侥幸心理，缺乏必要的工作热情和积极性，在工作中马马虎虎，工作态度不够端正；当然除却上述两种因素，农村公路建设工程造价也受到其他多种因素的影响，但是施工企业和造价人员是影响最大的因素，针对企业和造价人员采取必要的控制管理措施，才能有效解决目前农村公路建设工程造价存在的问题，促进企业、农村和国家的不断发展。
2.农村公路建设中工程造价的管理控制措施
针对当前农村公路建设工程造价中存在的问题和现状，只有实施针对性的管理控制措施才能取得理想的效果。
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2.1严格按照标准和流程完成工程造价工作
如何合理利用国家制定的相关标准，做好相应的预测评估工作是提高工程造价工作质量的关键性因素，相关工作人员需要针对国家建设标准、财务状及交通运输等情况进行综合评估，明确建设公路达到的目的，对于建设的公路在整个交通运输体系和国家公路体系中发挥的作用进行了解，综合评定公路建设的类型及相关的质量要求，然后科学合理的分析基础数据【1】，确定农村公路建设的技术标准，严格按照制定的方法和流程进行公路建设，降低工程建设造价。
2.2提高资源利用率
无论是利用当地的材料也好，或是在原有公路的基础上进行相应的建设也好，这些措施均能够节约部分建设材料成本，而且如果能够有效利用当地的资源，还能够有效节约部分运输费用和人力费用，这对于降低工程造价均具有明显的正性意义。因此，相关工作人员在进行施工和造价预算前，应先全面调查原有路面的情况，分析其再利用率，测量原有公路的弯沉，将合乎标准要求的旧路面直接作为公路建设的基层使用【2】，在符合城乡规划要求和相关技术标准的情况，最大程度的利用原有的路面，提高现有资源的利用率，避免资源的浪费，但是虽然成本控制十分重要，但是公路的稳固性和安全性更为重要，建造完成后应反复测试下公路强度，必要时采用必要的加固措施，务必保障建设的公路结构安全【3】。
2.3有效整合组织、技术与经济
管理控制工程造价应从组织、技术及经济等多方面采取措施，应该组织专业的工程造价人员完成相关工作，使其能够充分发挥专业的优势和才能，其次应该加强对技术人员的监督管理，聘请专家针对技术人员制定的关于各个阶段的设计进行综合评估，从技术实施领域节约成本，同时要严格包控好资金的流向，严格掌握财务的收纳情况，避免资金的浪费；城镇政府在进行公路建设招标的过程中应会衡量各个公司方案的经济性、实用性和执行性【4】，选择性价比较高的施工单位，保障施工质量的同时，降低工程造价预算。
2.4综合评价，科学管理
除却政府或企业相关单位加强对工程造价的管理和监督外，提高企业和政府对工程造价相关内容的认知程度，相关企业单位应致力于打造专业的工程造价队伍，不断招揽和吸引专业的高素质人才，定期组织其进行专业知识的培训，不断汲取新鲜的知识，提高工程造价工作的质量和水平，同时相关企业单位也应重视造价管理工作的重要性，除却需要建立健全相关的监督管理体制，也应制定完善完整的审核流程，保障造价人员能够按照相关的流程和体质做事，减少工作中的失误，提高企业工程造价的工作效率。同时企业内部需要认清当前社会的发展趋势，充分利用先进的科学技术和智能技术，将计算机技术与工程造价工作有效进行整合，利用大数据技术预测检验工程造价的准确性，同时加强对工程造价工作的管理与控制【5】。
3.结束语
综上所述，农村公路建设工程造价工作面临较多的问题，企业因素和造价人员因素是影响工程造价工作质量的重要影响因素，以此从企业和工作人员入手加强对工程造价的控制和管理，才能取得更为理想的效果，才能解决农村公路建设工程造价中存在的问题，降低是施工的成本，不断树立企业的社会竞争力【6】，促进企业的全面健康发展。
参考文献：
[1]张良翰.农村公路工程造价控制问题的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（30）.
[2]肖武强.浅谈建筑工程造价的影响因素[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（31）：2488.
[3]陈琼芬，二布.农村公路设计阶段工程造价控制策略探析[J].中国房地产业，2016，（7）：236，235.
[4]姜南禹.如何有效控制农村公路工程造价[J].民营科技，2016，（8）：202.
[5]徐健.农村公路工程造价管理控制探讨[J].建筑工程技术与设计，2016，（23）：857-857.
[6]王文礼.浅谈农村公路工程造价管理和控制[J].内江科技，2012，（1）：18-18.
论文作者:李玉梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/18
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