关键词：新建加油站；造价确定；控制
引言：现阶段，石油化工行业发展迅速，各行各业对于石油资源的需求与日俱增，这就使得新建加油站的造价确定和控制成为了项目建设的重点内容。传统造价控制仅仅是停留在工程预算和结算的控制方面，但随着行业需求发展，加油站的造价确定和管理也需要着重不同环节和各个阶段。比如说，设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工阶段等。
一、建设加油站项目的概述
现有针对加油站造价管理具有指导意义的文件，有《加油站建设标准》、《加油站建设标准设计》等。这些规定是对汽车加油站具体化的建设管理要求与标准。本文结合实际，认为加油站造价管理主要可以划分为十项土建内容和五项安装内容。十项土建内容包括站房建筑、附属房建筑、罩棚及包装、立柱及包装、油罐池工程、砼地面工程、绿化工程、实体围墙、总平设施工程。五项安装内容为设备安装、工程管线安装、室外电气安装、室内水电安装、消防设施。其实，这些内容还可以具体细分，但本文由于篇幅有限不做继续探讨，仅以以上数量及对应的工程实施阶段作为项目造价管理的依据。
二、新建加油站工程的造价指标及分解
（一）新建加油站
对于石油化工企业来说，加油站建设使其工作的重点，而对应的造价管理更使直接影响企业收益和行业发展的关键。本文结合加油站建设的实际需求，在综合考量相关的建设规范，对新建加油站项目造价管理进行探讨。
（二）新建加油站主要施工项目
以某新加油站的建设规模为例它以二类城郊结合部Ⅱ级站为主，具体规模如表1所示。
主要建造的加油站的项目工程主要是①站房和辅房、②加油区、③罐区、④其他区域：消防、环保、地面、围墙、绿化、标识安装等工程。
对比来说，新建加油站投资规模较小，在不考虑土地成本的情况下，对应投资空间大约在200万元到300万元之内。但是，加油站建设项目比较复杂，所涉内容种类繁多，既包括土建工程项目，也包括管道工程与设备安装，本文上述提出的项目工程更是重点。所以，对于造价管理需要着眼于建设的各个阶段，从而有效进行成本控制。
三、新建加油站造价的控制
（一）对设计阶段投资造价的控制
对于加油站造价管理而言，其设计环节投资控制主要体现在以下几个方面。首先是前期论证时期，可以采取限额设计方法。限额设计是通过目标分解完成阶段性的成本控制，也就是说，它会将加油站造价管理划分为不同层次和不同内容，从而在造价管理中体现出针对性。其次是设计具体的优化方案，这种优化方案注重源头优化和控制过程的优化，它不在于关键次性投资的数目，而是对建成交付使用后的经济效益的探讨。所以说，在针对优化方案设计，必须考虑项目实际。同时，需要保证工程建设未来收入预期的良好，否则很难在项目工程过程中实施具体的工艺和技术。然后是通过价值工程对设计方案的评估与控制。这种方法在具体应用中存在不足，无法准确分析设计目的准确性与科学性。基于不同管理与评价方法的了解，针对加油站项目造价管理必须着眼于项目工程的实际，通过初级阶段设计方案的评估与概算，明确具体的审核，从而使得设计环节各项支出均反映实际价格，并且有利于其他阶段的造价管理。
（二）实行招投标制度降低工程造价
要想在招投标阶段进行工程造价管理，在具体文件中明确应用条款的限制性内容。也就是说，需要在招标文件中体现出来，不要做到模糊和不确定。除此之外，也需要对相关的技术要求和数据进行规定，加强对招标企业的了解对于企业实际的建设能力有一定认知。然后可以规定工程的上限价，也就是说，确保价格控制在预期范围内，不会发生突发情况，导致价格上升。
（三）对实施阶段工程造价的控制
在实施阶段的造价管理需要体现出以下三点要求，首先，需要选择专业素质和个人能力较高的工作人员负责，加强对工程的监督。其次，可以强化建立的管理职权，通过监理制完成专业管控。然后，需要加强人员培训及对施工单位工作人员进行多功能的培训，不断提升施工工作人员的素质与能力，使其更好地满足多岗位的工作需求，从而更大限度地满足工程发展的需要。
（四）对竣工结算阶段的控制
竣工阶段的工程管理在于具体细节的把控，也就是说，项目负责人需要对加油站建设的各个细节进行了解，通过图纸和其他细节信息可以有效反馈和回溯施工过程中存在的状况，也可以通过实地考察和检验保证建筑质量。需要施工工作人员和相关专家机构对于项目建设作出总体规划，并与设计图纸进行对比，明确二者差距，对比的主要内容为人力、物力、财力的支出。同时，了解到新建加油站具体的造价过程和情况，绘制严谨和规范的审计意见书，作为竣工结算阶段的检验成果。
（五）结算资料整理
加油站造价管理需要做到首尾兼顾，也就是说，不能只在造价管理的前期进行把控，也需要在后期结算工作过程中认真分析。在结算资料整理过程中，需要着眼于项目建设的系统性和复杂性，确保对应建设资料的完善，保证最终的审计效率，主要涉及到的材料包括结算书支持材料、结算书文件，具体为中标通知书、施工承包发合同、施工图纸、会审记录等等，需要对加油站建设过程中的各种资料进行有效的保管，以备后续使用。
结语
本文针对新建加油站造价管理进行研究，并着重于不同阶段的控制方法和内容。除此之外，对于建筑项目的造价管理，必须着眼于项目本身的复杂性和特殊性，需要依据工程实际进行具体的检验。本文旨在对加油站建设项目进行分析，希望通过本文论述，可以提高石油行业造价管理的工作效率，也可以其他研究提供借鉴和参考。
参考文献
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[3]范丽君.浅谈建设项目决策阶段工程造价的控制[J].黑龙江科技信息，2016（24）.
论文作者:杨巧翼
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期
论文发表时间:2019/11/29
标签：加油站论文; 造价管理论文; 阶段论文; 工程论文; 造价论文; 项目论文; 内容论文; 《城镇建设》2019年2卷16期论文;