小型餐馆食品安全应急管理能力治理成效分析
□ 魏剑辉 江西省产品质量监督检测院
本文将对食品安全应急管理的治理成效分析进行分析与探究，为相关人员提供一些合理化的帮助和建议。近些年，世界各国都面临着食品安全这一共性难题，这使得食品安全变成社会各界的关注重点。餐饮行业是由农田至餐桌的最后一个环节，其食品安全性属于国内食品安全部门的一项重要工作，在保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。因此，研究食品安全应急管理的治理成效具有一定的现实意义。
食品安全应急管理的研究内容
此次食品安全应急管理研究使用随机抽样法在2016年与2018年分别开展了食品安全应急管理的研究调查，将小型餐馆当作主要调查对象。调查过程中，使用自行、统一设计的问卷来进行信息的收集，问卷中包含食品安全的各方面内容。回收问卷后，构建相应数据库并开展统计学分析，并将其当作治理成效分析的根据。
食品安全应急管理的治理成效分析
使用分级量化动态评分
通过研究发现，大部分小型餐馆只有低于5年的经营时间，其经营表现出较强的动态性。餐饮安全食品等级是B级，参与评级的所有小型餐馆由2016年的50%增加到2018年的77%，这说明餐饮安全食品等级的评定获得了较大成效。不过，当前依然存在23%的小型餐馆没有加入到评级中，其原因可能是餐饮单位对分级管理量化工作缺乏重视、配置安全食品监管工作人员数量少、小型餐馆流动性大且数量多等，使得小型餐馆未能主动、积极的申报评级。从这里不难看出，评定餐饮安全食品等级时，应与具体情况与风险分析等方面进行充分结合，对指标进行科学的设置，使程序不断简化，使用分级量化动态评分方式来分类监管餐饮业，把安全食品等级和小型餐馆经济效益相关联，把经营者加入到分级管理量化工作中的主动性调动起来，制定并实施分段监管制度，加大横向协作力度，强化分级量化以后的各种公示工作，使分级量化具有更高的公信力与影响力。
在全球化语境下，艺术家的当代社会人身份也趋向多极化、平行化。艺术是相通的，不分种族，不碍乎国别。跨越国家和地区的艺术实践活动为中国艺术家带来了走向国际的机会，他们在向世界阐扬中国文化的过程中发挥着越来越重要的作用，这也是当代艺术家“社会人”角色的世界化扩展。
丰富工作人员食品知识
在安全应急管理能力上，餐饮行业工作人员自身的安全食品知识是一个主要的影响因素。现阶段，餐饮行业工作人员的学历大部分为专科或高中，即便一些小型餐馆对于引进高素质综合人才较为重视，不过依然有准入门槛低、未严格执行准入制度等多种问题存在，导致小型餐馆中依然有很多低学历管理者。经过研究发现，食品安全知识总体答题正确率较低，比起2016年，部分问题的正确率有了一定提高，这反映出餐饮行业工作人员知识水平的提高依旧是食品安全应急管理制度构建的重要环节。为了做到这一点，应组织餐饮行业工作人员参加安全食品培训教育工作，使其餐饮操作技能与知识水平都得到提高，通过最少的培训教育费用让餐饮行业的行为发生长期改变，提升效益成本比。从这里可以看出，应严格执行餐饮人员准入标准，根据相应的岗位需要组织开展经常性的食品安全培训与教育，全面涉及食品的岗位操作、安全知识、规范标准、法律法规等多种内容。
设置安全食品管理人员
本次研究还表明，一些餐饮行业问题的答题正确率和餐饮安全食品等级、食品安全专职管理人员的设置存在较大关系。按照我国餐饮食品的相关规范，小型餐馆商家应设置兼职或全职安全食品管理人员。这表明安全食品专职管理人员的设立有利于提升小型餐馆工作人员的专业性与安全食品知识水平。与此同时，食品安全专职管理人员需要明确自身的职责，将正确指导与建议提供给小型餐馆。若小型餐馆具有较高的餐饮安全食品等级，就应更加重视对工作人员的食品安全知识培训，使其知识水平进一步提升。除此之外，应完善食品公司信誉度机制，让工作人员的自律意识与诚信意识得到提高，促使小型餐馆的工作人员自主、积极的加入到餐饮安全食品等级评定的过程中，全面改善自身知识水平与卫生行为。
然而，以往学者们更多是从内容上将沟通划分为任务相关沟通和非任务相关沟通[2]，或者从空间维度上将沟通划分为 “场内沟通”和“场外沟通”[3]，而从同步性上对沟通进行划分则较为少见。那么，同步沟通和异步沟通对顾客的感知体验的影响有什么差异呢？同步沟通和异步沟通又是通过消费者内心怎样的心理加工机制从而影响他们的态度和行为的呢？
近些年，食品安全管理监督制度得到完善，各种食品安全专项整治活动深入开展，不同部门间的行动联合机制不断健全，进入到政府主导和不同部门共治的良性循环中。本次研究中，小型餐馆食品安全应急能力的建设得到了有效提高，不过存在部分小型餐馆没有被HACCP审核通过。因此，我国应把HACCP体系归纳至法规中，构建与实际情况相符的高效审核标准，对食品质量的安全管理水平与准入门槛进行严格控制，使小型餐馆实现品牌的打造与自身转型。
结语
总而言之，研究食品安全应急管理的治理成效具有十分重要的意义。有关人员需要对食品安全应急管理有一个全面的了解，能够展开一系列的调查研究，并通过使用分级量化动态评分、丰富工作人员食品知识、设置安全食品管理人员等多种方式，提升食品安全应急管理的治理成效，从而促进小型餐馆的长期发展。
作者简介： 魏剑辉（1974—），男，汉族，江西南昌人，大专，工程师。研究方向：食品安全。
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