第18栏:如何确定外部董事的责任和利益_董事论文

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在中国,几乎不需要探讨是否要给予外部董事薪酬的问题。若付出的劳动没有回报,那就很难被中国现时的价值观念所接受。那么,应该由谁来厘定外部董事的薪酬,考核外部董事的业绩?

在美国,毫无疑问是由董事会在股东大会的授权下进行。这就带来一个问题,那就是自己考察自己。这种方式已经固化在美国公司的治理结构之中,似乎没有更好的选择。

而在中国,外部董事的使命中带有很多公共利益的因素。无论是中小股东利益的代表,还是从保护国有资产的角度来看,他们的权责中都含有公共利益的考量,也就是利用自身丰富的经验和专业知识,从法律判断的层面,降低经营风险,对管理层予以制约。

这时候,在公司内部来厘定外部董事的薪酬,考核外部董事的业绩,往往就不够全面和客观。公司内部看重的是董事创造了哪些利益,容易忽视外部董事帮助公司所规避的风险,甚至更容易忽视他们为保护公共利益和国家利益所作出的努力。

笔者认为,这方面有效的办法是,企业不应直接向外部董事发放薪酬,而应向证监会和国资委交纳董事基金;对外部董事的业绩考核,应该由证监会和国资委的专门机构操作。目前,中国有关层面正在讨论这个方式,但还有待确定和落实。

外部董事的价值,就在于确保企业决策的合法性,保证国有资产的安全,保护中小股东的利益。由证监会和国资委来评估他们的权责和利益,应该会更加公允。这也是符合中国当下国情的现实途径。

(摘自《商界·中国商业评论》2007.5)

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